頌布時間： 
    頌布單位： 鐵道部公安局
    文號： 

各鐵路局，廣州鐵路（集團）公司，中國鐵路工程、鐵道建筑總公司：

    現(xiàn)將《鐵路旅客運輸危險品檢查處理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

    旅客攜帶危險品進站上車是嚴重威脅鐵路運輸和旅客生命財產(chǎn)安全的突出問題，長期以來一直未能很好解決。《辦法》的出臺，是鐵路檢查危險品工作規(guī)范化的重要步驟，為今后檢查旅客攜帶危險品進站上車工作提供了依據(jù)。為了很好地貫徹、執(zhí)行《辦法》，各單位要做好以下幾項工作：

    一、組織職工認真學習，加深對檢查危險品工作重要性和必要性的認識，了解檢查、處理危險品的方法和要求，提高執(zhí)法水平。

    二、要利用列車、車站廣播、布告、宣傳牌等形式，向旅客宣傳《辦法》的有關(guān)規(guī)定和《鐵路法》及最高人民法院最近發(fā)布的《鐵路法》刑事罰則部分司法解釋的有關(guān)內(nèi)容，明確告知旅客禁止和限制攜帶、托運危險物品的要求以及違反規(guī)定應(yīng)負的法律責任。

    三、鐵路各級公安機關(guān)和客運部門要密切配合，認真負責，共同做好檢查危險品工作。對參加檢查人員要在上崗前進行鐵路宗旨教育、職業(yè)道德教育和有關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓，提高檢查人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保檢查危險品工作的順利進行。

    四、各單位在執(zhí)行《辦法》過程中遇到什么問題，請及時報部，以便研究解決。

    附：

鐵路旅客運輸危險品檢查處理辦法（試行）

    第一條  為保障鐵路運輸和旅客生命財產(chǎn)安全，規(guī)范鐵路旅客運輸安全檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《鐵路運輸安全保護條例》和其他有關(guān)法律、法令和規(guī)章，制定本辦法。

    第二條  禁止旅客攜帶危險品進站上車以及偽報品名托運或者在行李、包裹中夾帶危險品。

    第三條  旅客進入下列場所，即有義務(wù)接受運輸安全檢查：
    （一）鐵路車站站舍；
    （二）作為車站組成部分的售票、行包托運、寄存場所；
    （三）車站在站舍外劃定的候車區(qū)；
    （四）加入檢票進站的行列；
    （五）檢票口內(nèi)的通道、站臺；
    （六）旅客列車。

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   第四條  本辦法所稱危險品是指容易引起爆炸、燃燒、腐蝕、毒害或有放射性的物品和槍支、管制刀具等可能危害公共安全的物品。
    危險品種類及品名以鐵道部發(fā)布的《危險貨物運輸規(guī)則》、《危險貨物品名表》、《鐵路旅客及行李包裹運輸規(guī)程》以及國務(wù)院、公安部有關(guān)槍支、管制刀具管理規(guī)定為準。

    第五條  鐵路車站和列車應(yīng)當利用廣播、在醒目位置擺設(shè)宣傳牌等方式，向旅客宣傳法律、法規(guī)中有關(guān)危險品管理及處罰的規(guī)定，明確標定禁止攜帶危險品的種類、品名和限制攜帶危險品的數(shù)量，告旅客周知。

    第六條  運輸安全檢查由鐵路公安人員和鐵道部授權(quán)的鐵路職工實施。

    第七條  實施運輸安全檢查時，鐵路公安人員必須佩戴“值勤”標志；鐵路車站職工必須在胸前佩戴鐵道部統(tǒng)一樣式的“鐵路運輸安全檢查證”（樣式見附件一）；旅客列車客運、車輛、餐飲等乘務(wù)人員在值乘列車上檢查危險品，必須佩戴本次列車乘務(wù)標志。
    檢查人員不按規(guī)定佩戴上述標志，旅客有權(quán)拒絕檢查。
    檢查人員對被檢查的旅客要文明禮貌，不得有粗暴、侮辱性的語言和行為。

    第八條  運輸安全檢查的方式包括儀器檢查和人工開包檢查。實施人工開包檢查。實施人工開包檢查時，一般由旅客自己打開行李、包裹，交檢查人員查驗。必要時，也可由檢查人員開包查驗。開包查驗時應(yīng)保證旅客物品完好。因檢查人員工作不慎造成旅客物品損壞的，應(yīng)當負責賠償。

    第九條  旅客無正當理由拒不接受運輸安全檢查的，檢查人員有權(quán)拒絕其進站上車或者托運行包。旅客因拒不接受安全檢查而被拒絕進站或者因攜帶、托運危險品被查獲影響乘車的，由旅客個人負責。

    第十條  檢查人員查出旅客攜帶、托運危險品，應(yīng)當依法予以沒收的，依照《鐵路運輸安全保護條例》的規(guī)定予以沒收，并向被沒收人出具“沒收危險品決定書（兼收據(jù)）”（樣式見附件二）。

    第十一條  鐵路車站查獲的危險品如屬于法律規(guī)定個人不得持有的違禁品，或者攜帶、托運危險品數(shù)量較大的，應(yīng)當交由鐵路公安機關(guān)處理；如果該站不設(shè)公安派出所，車站應(yīng)當及時通知鐵路公安機關(guān)派員處理。

    第十二條  旅客列車上的運輸安全檢查由列車乘務(wù)人員實施。旅客如無正當理由拒不接受運輸安全檢查，鐵路公安人員可以強制檢查。

    第十三條  旅客列車上查獲的危險品由值乘的乘警妥善保管，列車其他乘務(wù)人員應(yīng)當提供必要的協(xié)助，列車停站時一律交車站處理。車站設(shè)公安派出所的，由乘警按鐵路公安站車交接程序向派出所移交；車站不設(shè)公安派出所的，則由列車長編制客運記錄交給車站，車站應(yīng)當按照乘警意見， 對接收的危險品作封存或其他處理。客運記錄應(yīng)當交乘警一份， 以備查證。

    第十四條  旅客在車站攜帶、托運危險品應(yīng)當給予治安處罰或者攜帶危險品乘坐旅客列車的，由鐵路公安機關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定給予治安處罰；其中符合當場處罰條件的，鐵路公安人員可以實施當場處罰。非法攜帶炸藥、雷管、槍支子彈、管制刀具進站上車，數(shù)量較大、情節(jié)嚴重的，應(yīng)當依照《鐵路法》和《中華人民共和國刑法》的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

    第十五條  旅客進站上車后，如能主動、全部交出其所攜帶、托運的危險品，對其攜帶、托運危險品的行為可以從輕、減輕或者免除處罰。

    第十六條  鐵路公安機關(guān)和鐵路客運部門應(yīng)當分別將沒收的危險品逐件登記造冊，按照有關(guān)規(guī)定交付拍賣或者作其他處理，所得錢款按罰沒收入全部逐級上繳鐵道部財務(wù)司。對查獲沒收的危險品，任何個人和單位不得拿用、調(diào)換和私自處理。

    第十七條  旅客對沒收及治安處罰決定不服的，可以依照《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的規(guī)定提起行政復議、訴訟。

    第十八條  本《辦法》公布后出現(xiàn)的新的危險品，應(yīng)當禁止、限制攜帶、托運的，由鐵道部向社會公告。在運輸安全檢查中，對是否屬于危險品有爭議的，由鐵道部根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)確定。

    第十九條  各鐵路局、廣鐵（集團）公司可以根據(jù)本《辦法》制定實施細則。

    第二十條  本《辦法》自發(fā)布之日起實施。本辦法解釋權(quán)屬鐵道部公安局。