各鐵路局，廣州鐵路（集團(tuán)）公司，中國(guó)鐵路工程、鐵道建筑總公司：

    現(xiàn)將《鐵路旅客運(yùn)輸危險(xiǎn)品檢查處理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

    旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車是嚴(yán)重威脅鐵路運(yùn)輸和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全的突出問題，長(zhǎng)期以來一直未能很好解決?！掇k法》的出臺(tái)，是鐵路檢查危險(xiǎn)品工作規(guī)范化的重要步驟，為今后檢查旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車工作提供了依據(jù)。為了很好地貫徹、執(zhí)行《辦法》，各單位要做好以下幾項(xiàng)工作：

    一、組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深對(duì)檢查危險(xiǎn)品工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，了解檢查、處理危險(xiǎn)品的方法和要求，提高執(zhí)法水平。

    二、要利用列車、車站廣播、布告、宣傳牌等形式，向旅客宣傳《辦法》的有關(guān)規(guī)定和《鐵路法》及最高人民法院最近發(fā)布的《鐵路法》刑事罰則部分司法解釋的有關(guān)內(nèi)容，明確告知旅客禁止和限制攜帶、托運(yùn)危險(xiǎn)物品的要求以及違反規(guī)定應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

    三、鐵路各級(jí)公安機(jī)關(guān)和客運(yùn)部門要密切配合，認(rèn)真負(fù)責(zé)，共同做好檢查危險(xiǎn)品工作。對(duì)參加檢查人員要在上崗前進(jìn)行鐵路宗旨教育、職業(yè)道德教育和有關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高檢查人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保檢查危險(xiǎn)品工作的順利進(jìn)行。

    四、各單位在執(zhí)行《辦法》過程中遇到什么問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)部，以便研究解決。

    附：

鐵路旅客運(yùn)輸危險(xiǎn)品檢查處理辦法（試行）

    第一條  為保障鐵路運(yùn)輸和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和其他有關(guān)法律、法令和規(guī)章，制定本辦法。

    第二條  禁止旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車以及偽報(bào)品名托運(yùn)或者在行李、包裹中夾帶危險(xiǎn)品。

    第三條  旅客進(jìn)入下列場(chǎng)所，即有義務(wù)接受運(yùn)輸安全檢查：
    （一）鐵路車站站舍；
    （二）作為車站組成部分的售票、行包托運(yùn)、寄存場(chǎng)所；
    （三）車站在站舍外劃定的候車區(qū)；
    （四）加入檢票進(jìn)站的行列；
    （五）檢票口內(nèi)的通道、站臺(tái)；
    （六）旅客列車。

    第四條  本辦法所稱危險(xiǎn)品是指容易引起爆炸、燃燒、腐蝕、毒害或有放射性的物品和槍支、管制刀具等可能危害公共安全的物品。
    危險(xiǎn)品種類及品名以鐵道部發(fā)布的《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》、《危險(xiǎn)貨物品名表》、《鐵路旅客及行李包裹運(yùn)輸規(guī)程》以及國(guó)務(wù)院、公安部有關(guān)槍支、管制刀具管理規(guī)定為準(zhǔn)。

    第五條  鐵路車站和列車應(yīng)當(dāng)利用廣播、在醒目位置擺設(shè)宣傳牌等方式，向旅客宣傳法律、法規(guī)中有關(guān)危險(xiǎn)品管理及處罰的規(guī)定，明確標(biāo)定禁止攜帶危險(xiǎn)品的種類、品名和限制攜帶危險(xiǎn)品的數(shù)量，告旅客周知。

    第六條  運(yùn)輸安全檢查由鐵路公安人員和鐵道部授權(quán)的鐵路職工實(shí)施。

    第七條  實(shí)施運(yùn)輸安全檢查時(shí)，鐵路公安人員必須佩戴“值勤”標(biāo)志；鐵路車站職工必須在胸前佩戴鐵道部統(tǒng)一樣式的“鐵路運(yùn)輸安全檢查證”（樣式見附件一）；旅客列車客運(yùn)、車輛、餐飲等乘務(wù)人員在值乘列車上檢查危險(xiǎn)品，必須佩戴本次列車乘務(wù)標(biāo)志。
    檢查人員不按規(guī)定佩戴上述標(biāo)志，旅客有權(quán)拒絕檢查。
    檢查人員對(duì)被檢查的旅客要文明禮貌，不得有粗暴、侮辱性的語言和行為。

    第八條  運(yùn)輸安全檢查的方式包括儀器檢查和人工開包檢查。實(shí)施人工開包檢查。實(shí)施人工開包檢查時(shí)，一般由旅客自己打開行李、包裹，交檢查人員查驗(yàn)。必要時(shí)，也可由檢查人員開包查驗(yàn)。開包查驗(yàn)時(shí)應(yīng)保證旅客物品完好。因檢查人員工作不慎造成旅客物品損壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

    第九條  旅客無正當(dāng)理由拒不接受運(yùn)輸安全檢查的，檢查人員有權(quán)拒絕其進(jìn)站上車或者托運(yùn)行包。旅客因拒不接受安全檢查而被拒絕進(jìn)站或者因攜帶、托運(yùn)危險(xiǎn)品被查獲影響乘車的，由旅客個(gè)人負(fù)責(zé)。

    第十條  檢查人員查出旅客攜帶、托運(yùn)危險(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法予以沒收的，依照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》的規(guī)定予以沒收，并向被沒收人出具“沒收危險(xiǎn)品決定書（兼收據(jù)）”（樣式見附件二）。

    第十一條  鐵路車站查獲的危險(xiǎn)品如屬于法律規(guī)定個(gè)人不得持有的違禁品，或者攜帶、托運(yùn)危險(xiǎn)品數(shù)量較大的，應(yīng)當(dāng)交由鐵路公安機(jī)關(guān)處理；如果該站不設(shè)公安派出所，車站應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知鐵路公安機(jī)關(guān)派員處理。

    第十二條  旅客列車上的運(yùn)輸安全檢查由列車乘務(wù)人員實(shí)施。旅客如無正當(dāng)理由拒不接受運(yùn)輸安全檢查，鐵路公安人員可以強(qiáng)制檢查。

    第十三條  旅客列車上查獲的危險(xiǎn)品由值乘的乘警妥善保管，列車其他乘務(wù)人員應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助，列車停站時(shí)一律交車站處理。車站設(shè)公安派出所的，由乘警按鐵路公安站車交接程序向派出所移交；車站不設(shè)公安派出所的，則由列車長(zhǎng)編制客運(yùn)記錄交給車站，車站應(yīng)當(dāng)按照乘警意見， 對(duì)接收的危險(xiǎn)品作封存或其他處理?？瓦\(yùn)記錄應(yīng)當(dāng)交乘警一份， 以備查證。

    第十四條  旅客在車站攜帶、托運(yùn)危險(xiǎn)品應(yīng)當(dāng)給予治安處罰或者攜帶危險(xiǎn)品乘坐旅客列車的，由鐵路公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定給予治安處罰；其中符合當(dāng)場(chǎng)處罰條件的，鐵路公安人員可以實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰。非法攜帶炸藥、雷管、槍支子彈、管制刀具進(jìn)站上車，數(shù)量較大、情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照《鐵路法》和《中華人民共和國(guó)刑法》的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

    第十五條  旅客進(jìn)站上車后，如能主動(dòng)、全部交出其所攜帶、托運(yùn)的危險(xiǎn)品，對(duì)其攜帶、托運(yùn)危險(xiǎn)品的行為可以從輕、減輕或者免除處罰。

    第十六條  鐵路公安機(jī)關(guān)和鐵路客運(yùn)部門應(yīng)當(dāng)分別將沒收的危險(xiǎn)品逐件登記造冊(cè)，按照有關(guān)規(guī)定交付拍賣或者作其他處理，所得錢款按罰沒收入全部逐級(jí)上繳鐵道部財(cái)務(wù)司。對(duì)查獲沒收的危險(xiǎn)品，任何個(gè)人和單位不得拿用、調(diào)換和私自處理。

    第十七條  旅客對(duì)沒收及治安處罰決定不服的，可以依照《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定提起行政復(fù)議、訴訟。

    第十八條  本《辦法》公布后出現(xiàn)的新的危險(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)禁止、限制攜帶、托運(yùn)的，由鐵道部向社會(huì)公告。在運(yùn)輸安全檢查中，對(duì)是否屬于危險(xiǎn)品有爭(zhēng)議的，由鐵道部根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)確定。

    第十九條  各鐵路局、廣鐵（集團(tuán)）公司可以根據(jù)本《辦法》制定實(shí)施細(xì)則。

    第二十條  本《辦法》自發(fā)布之日起實(shí)施。本辦法解釋權(quán)屬鐵道部公安局。