高山國家的高速鐵路

西班牙是歐洲高山國家之一，全境多高原和山脈，35%的國土在海拔1000米以上。既有鐵路多繞行于高原山地之間，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，復(fù)線率也較低。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，面對客、貨運(yùn)輸?shù)脑鲩L，運(yùn)能不足和速度較低的問題日益明顯。
               
    20世紀(jì)80年代后期，西班牙修建第一條高速鐵路時，研究了既有線的改造方案，規(guī)劃采用線路取直和擴(kuò)建復(fù)線的措施。但改建線路遇到很多困難，經(jīng)過反復(fù)比選和論證，他們轉(zhuǎn)變思路，決定修建一條新的復(fù)線替代原有線路。同時，為迎接1992年在塞維利亞舉辦的世界博覽會，西班牙政府決定修建馬德里—塞維利亞高速鐵路。
               
     西班牙高速鐵路的建設(shè)和運(yùn)營不僅帶動了沿線周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且增強(qiáng)了鐵路在該運(yùn)輸通道上的競爭力。馬德里—塞維利亞高速鐵路開通一年后，鐵路所占運(yùn)輸市場份額就大幅度提高，正式運(yùn)營僅5年，高速鐵路比原計劃提前一年開始贏利。
               
     2000年，西班牙政府制定了2002年至2007年國家交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，目標(biāo)是：交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與歐洲聯(lián)盟所制定的規(guī)劃一致；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需滿足國民就業(yè)計劃和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要保證國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
    在此基礎(chǔ)上，政府提出了關(guān)于鐵路建設(shè)的指導(dǎo)性意見，即建設(shè)高速鐵路網(wǎng)，對既有鐵路網(wǎng)進(jìn)行改造并完善地區(qū)鐵路網(wǎng)建設(shè)。
               
    根據(jù)這一指導(dǎo)性意見，西班牙國有鐵路公司、基礎(chǔ)設(shè)施公司會同西班牙國家發(fā)展部，制定了2002年至2007年西班牙國家鐵路建設(shè)投資規(guī)劃，希望縮短旅客旅行時間，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)從首都馬德里到其他省會城市的時間不超過4小時；從巴塞羅那到其他省會城市的時間不超過6.5小時；在運(yùn)輸市場上，將鐵路所占的市場份額提高到30%。
               
    按照這樣的要求，西班牙國有鐵路公司和基礎(chǔ)設(shè)施公司將對時速大于250公里的線路進(jìn)行專門設(shè)計，并改造部分線路以滿足最高運(yùn)行速度為時速200公里列車的運(yùn)營，同時還要根據(jù)地理條件需要和城市環(huán)境對線路進(jìn)行適應(yīng)性改造。已經(jīng)確定的新線包括：馬德里—巴塞羅那—西班牙與法國邊境高速鐵路、馬德里—巴利亞多里德高速鐵路、科爾多瓦—馬拉加、馬德里—巴倫西亞社區(qū)—阿利坎特地區(qū)高速鐵路。
               
    西班牙高速鐵路正式動工以前，進(jìn)行了深入細(xì)致的可靠性研究，總體技術(shù)方案、技術(shù)設(shè)計和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選定比較合理、經(jīng)濟(jì)；高速鐵路經(jīng)過地區(qū)征地、拆遷費用較低，勞動力也相對便宜；施工進(jìn)展快、建設(shè)周期短，避免了因拖延時間而受原材料及物價上漲因素的影響；工程建設(shè)安排有序、科學(xué)合理，未發(fā)生意外情況，減少了不必要的浪費。