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5萬億投資緊隨鐵路2萬億 傳明年1.33萬億國債發(fā)行

2008-11-06 來源:南方都市報 作者:王海艷
本文摘要:上月鐵道部2萬億元鐵路投資計劃的熱度猶在,昨日市場又現(xiàn)另一朦朧利好:有消息稱,交通運輸部門正在醞釀未來3-5年投資5萬億元的交通運輸投資計劃。1997年-1998年,政府就通過加大投資

上月鐵道部2萬億元鐵路投資計劃的熱度猶在,昨日市場又現(xiàn)另一朦朧利好:有消息稱,交通運輸部門正在醞釀未來3-5年投資5萬億元的交通運輸投資計劃。1997年-1998年,政府就通過加大投資力度提振經(jīng)濟增長,如今內(nèi)外環(huán)境已發(fā)生巨大變化,再次以投資拉動經(jīng)濟,到底有多大乘數(shù)效應(yīng)難以估量,但投資顯然仍是中國能大展拳腳的領(lǐng)域,并有助于拉動內(nèi)需。不過,投資增加意味著支出增加,在財政收入亦有減緩的情況下,財政赤字難以避免。中國國際金融有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘預(yù)計,明年中國國債發(fā)行規(guī)模將增長77%.

  5萬億勾勒大運輸框架

  昨日,股市建材板塊大漲6.63%,成為絕對的明星,其中水泥板塊80%個股漲停,超跌的鋼鐵股也隨之逞強,此番異動源于一則涉及5萬億投資的消息,盡管并未得到交通運輸部門的證實:交通運輸部門正在醞釀一個未來3年-5年內(nèi)投資5萬億元的計劃。這5萬億規(guī)模的投資,包括在建項目、已經(jīng)規(guī)劃的項目和追加投資,將涉及公路、水路、港口和碼頭建設(shè)等。

  此前,交通運輸部部長李盛霖就交通運輸發(fā)展提出基本思路,包括積極推進綜合運輸體系建設(shè),著力解決好當(dāng)前影響交通運輸發(fā)展全局性問題等。社科院經(jīng)濟研究所韓孟告訴記者,如果這5萬億落實,加上此前國務(wù)院批準的鐵道部2萬億的投資計劃,公路、水路、鐵路的大運輸框架就聯(lián)系起來,這也是啟動內(nèi)需和基礎(chǔ)設(shè)施部署配套的考慮。

  從既定發(fā)展目標上看,“十一五”末期,全國公路總里程將達到230萬公里;新改建農(nóng)村公路120萬公里,基本實現(xiàn)全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路,東、中部地區(qū)所有具備條件的建制村通瀝青(水泥)路,西部地區(qū)基本實現(xiàn)具備條件的建制村通公路。沿海港口萬噸級以上泊位達到1752個,新增639個。

  中國信達資產(chǎn)管理公司研究中心沈洪溥則表示,目前國內(nèi)公路部分已經(jīng)不再存在大的空白區(qū)域,鐵路和港口、碼頭等應(yīng)列位在公路之前。

  有券商分析師認為,十一五期間,國家計劃公路投資3.3萬億,港口完成投資5200億,2006年、2007年公路投資已完成6231億、6490億元,港口投資已完成869億、886億元,預(yù)計未來公路和港口投資是公路年均6500億-7000億元,港口年均1000億-1500億元,這樣未來5年的投資規(guī)?;緦崿F(xiàn)3.75萬億-4.25萬億,5萬億的投資總額可能會平均在每年上體現(xiàn)出一定的增量。

 

[next]

  高投資時代繼續(xù)拉內(nèi)需

  中國經(jīng)濟在過去七八年間是經(jīng)濟全球化最大得益者,其間世界貿(mào)易平均增長率是14.3%,中國貿(mào)易平均增長率27.6%.而在當(dāng)前國際經(jīng)濟環(huán)境下,中國出口環(huán)境急劇惡化,投資和內(nèi)需成為中國獨善其身的籌碼。

  法國巴黎證券亞洲有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家陳興動在“CCER中國經(jīng)濟觀察”第15次報告會就提出:如果中國出口出現(xiàn)零增長怎么辦?他以2007年的數(shù)據(jù)推算出目前中國經(jīng)濟內(nèi)需所能支持增長速度是5.5%-6.5%.如果明年經(jīng)濟增長目標為“保八爭九”,那么宏觀政策要對GDP增長貢獻2%-2.5%.并提出投資方面,制造業(yè)投資和房地產(chǎn)投資的增速下降難以避免,要把基礎(chǔ)設(shè)施投資提上來。

  天相投顧分析師徐永超表示,在全球經(jīng)濟放緩、國內(nèi)經(jīng)濟下滑風(fēng)險加大的情況下,出于保增長的需要,政府規(guī)劃正是以加大基礎(chǔ)設(shè)施投資以拉動內(nèi)需。韓孟也表示,一方面基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)在進程當(dāng)中本身可以拉動內(nèi)需,如鋼鐵水泥的需求會大增,也會刺激相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,基建工人的需求也可以解決部分就業(yè)問題。此外,設(shè)施建設(shè)完成也為內(nèi)需擴大奠定了基礎(chǔ)。

  沈洪溥表示,當(dāng)前的投資效果和投資機會與1997、1998年的情況已經(jīng)有很大不同,現(xiàn)在很難估量這部分將對內(nèi)需市場和GDP有多大拉動作用。

  政府發(fā)債規(guī)?;蜻_1.33萬億元

  也有券商分析師表示,這個計劃是對十一五規(guī)劃的延續(xù),將高投資的時間段繼續(xù)拉長,但并不表明短期內(nèi)將迅速加大投資規(guī)模?!叭绻?年將安排5萬億。那么增量還是比較大,如果未來5年完成5萬億,那么根本就沒有增量。因為剔除”十一五“的1.94億后,在”十二五“中3年3.06萬億,平均每年1萬億,和2009年10年規(guī)劃的量(每年0.97萬億)基本持平差不多?!敝袊劭诰性跂|南沿海,內(nèi)地交通仍以公路和鐵路為主。消息稱,5萬億元的投資計劃將均衡陸路和水路投資。而所需資金沒有太大困難,除了有國家財政中的基礎(chǔ)設(shè)施投資預(yù)算,國家財政還可以追加投入,此外,主要通過對具體項目發(fā)債形式來募集資金。

  以目前的經(jīng)濟環(huán)境,財政收入的增長可能將出現(xiàn)明顯下降。中國國際金融有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘則預(yù)計,2009年財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例將由今年的0.6%升至2.3%.為了彌補明年可能出現(xiàn)的財政赤字,中國可能將把國債發(fā)行規(guī)模提高到人民幣1.33萬億元,較2008年的預(yù)期規(guī)模人民幣7500億元增長77%.

  此前針對鐵道部的2萬億計劃,市場也預(yù)估有7000億的資金缺口,對于沒有穩(wěn)定資金支持的鐵道行業(yè)來說,是一個非常大的挑戰(zhàn),業(yè)內(nèi)普遍擔(dān)心2010年之后鐵路的投資額將出現(xiàn)明顯下滑。國家發(fā)改委綜合運輸研究所前所長、現(xiàn)任黨委書記董焰表示,在國家批復(fù)兩萬億鐵道部項目時,也一并要求發(fā)改委在細化具體項目內(nèi)容時,要加大項目市場融資力度,進行鐵路投融資體制的改革。

  沈洪溥表示,政府增大發(fā)債力度是未來的趨勢,而一時出現(xiàn)支出大于收入也無需緊張。“今年三季度財政收入已經(jīng)有所減少,明年人大到底對背負國債有多大決心值得關(guān)注,如果下決心負債,那么以財政投資為主管道拉動經(jīng)濟的形勢就比較清晰了。”

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上月鐵道部2萬億元鐵路投資計劃的熱度猶在,昨日市場又現(xiàn)另一朦朧利好:有消息稱,交通運輸部門正在醞釀未來3-5年投資5萬億元的交通運輸投資計劃。1997年-1998年,政府就通過加大投資力度提振經(jīng)濟增長,如今內(nèi)外環(huán)境已發(fā)生巨大變化,再次以投資拉動經(jīng)濟,到底有多大乘數(shù)效應(yīng)難以估量,但投資顯然仍是中國能大展拳腳的領(lǐng)域,并有助于拉動內(nèi)需。不過,投資增加意味著支出增加,在財政收入亦有減緩的情況下,財政赤字難以避免。中國國際金融有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘預(yù)計,明年中國國債發(fā)行規(guī)模將增長77%.

  5萬億勾勒大運輸框架

  昨日,股市建材板塊大漲6.63%,成為絕對的明星,其中水泥板塊80%個股漲停,超跌的鋼鐵股也隨之逞強,此番異動源于一則涉及5萬億投資的消息,盡管并未得到交通運輸部門的證實:交通運輸部門正在醞釀一個未來3年-5年內(nèi)投資5萬億元的計劃。這5萬億規(guī)模的投資,包括在建項目、已經(jīng)規(guī)劃的項目和追加投資,將涉及公路、水路、港口和碼頭建設(shè)等。

  此前,交通運輸部部長李盛霖就交通運輸發(fā)展提出基本思路,包括積極推進綜合運輸體系建設(shè),著力解決好當(dāng)前影響交通運輸發(fā)展全局性問題等。社科院經(jīng)濟研究所韓孟告訴記者,如果這5萬億落實,加上此前國務(wù)院批準的鐵道部2萬億的投資計劃,公路、水路、鐵路的大運輸框架就聯(lián)系起來,這也是啟動內(nèi)需和基礎(chǔ)設(shè)施部署配套的考慮。

  從既定發(fā)展目標上看,“十一五”末期,全國公路總里程將達到230萬公里;新改建農(nóng)村公路120萬公里,基本實現(xiàn)全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路,東、中部地區(qū)所有具備條件的建制村通瀝青(水泥)路,西部地區(qū)基本實現(xiàn)具備條件的建制村通公路。沿海港口萬噸級以上泊位達到1752個,新增639個。

  中國信達資產(chǎn)管理公司研究中心沈洪溥則表示,目前國內(nèi)公路部分已經(jīng)不再存在大的空白區(qū)域,鐵路和港口、碼頭等應(yīng)列位在公路之前。

  有券商分析師認為,十一五期間,國家計劃公路投資3.3萬億,港口完成投資5200億,2006年、2007年公路投資已完成6231億、6490億元,港口投資已完成869億、886億元,預(yù)計未來公路和港口投資是公路年均6500億-7000億元,港口年均1000億-1500億元,這樣未來5年的投資規(guī)?;緦崿F(xiàn)3.75萬億-4.25萬億,5萬億的投資總額可能會平均在每年上體現(xiàn)出一定的增量。

 

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  高投資時代繼續(xù)拉內(nèi)需

  中國經(jīng)濟在過去七八年間是經(jīng)濟全球化最大得益者,其間世界貿(mào)易平均增長率是14.3%,中國貿(mào)易平均增長率27.6%.而在當(dāng)前國際經(jīng)濟環(huán)境下,中國出口環(huán)境急劇惡化,投資和內(nèi)需成為中國獨善其身的籌碼。

  法國巴黎證券亞洲有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家陳興動在“CCER中國經(jīng)濟觀察”第15次報告會就提出:如果中國出口出現(xiàn)零增長怎么辦?他以2007年的數(shù)據(jù)推算出目前中國經(jīng)濟內(nèi)需所能支持增長速度是5.5%-6.5%.如果明年經(jīng)濟增長目標為“保八爭九”,那么宏觀政策要對GDP增長貢獻2%-2.5%.并提出投資方面,制造業(yè)投資和房地產(chǎn)投資的增速下降難以避免,要把基礎(chǔ)設(shè)施投資提上來。

  天相投顧分析師徐永超表示,在全球經(jīng)濟放緩、國內(nèi)經(jīng)濟下滑風(fēng)險加大的情況下,出于保增長的需要,政府規(guī)劃正是以加大基礎(chǔ)設(shè)施投資以拉動內(nèi)需。韓孟也表示,一方面基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)在進程當(dāng)中本身可以拉動內(nèi)需,如鋼鐵水泥的需求會大增,也會刺激相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,基建工人的需求也可以解決部分就業(yè)問題。此外,設(shè)施建設(shè)完成也為內(nèi)需擴大奠定了基礎(chǔ)。

  沈洪溥表示,當(dāng)前的投資效果和投資機會與1997、1998年的情況已經(jīng)有很大不同,現(xiàn)在很難估量這部分將對內(nèi)需市場和GDP有多大拉動作用。

  政府發(fā)債規(guī)?;蜻_1.33萬億元

  也有券商分析師表示,這個計劃是對十一五規(guī)劃的延續(xù),將高投資的時間段繼續(xù)拉長,但并不表明短期內(nèi)將迅速加大投資規(guī)模。“如果3年將安排5萬億。那么增量還是比較大,如果未來5年完成5萬億,那么根本就沒有增量。因為剔除”十一五“的1.94億后,在”十二五“中3年3.06萬億,平均每年1萬億,和2009年10年規(guī)劃的量(每年0.97萬億)基本持平差不多?!敝袊劭诰性跂|南沿海,內(nèi)地交通仍以公路和鐵路為主。消息稱,5萬億元的投資計劃將均衡陸路和水路投資。而所需資金沒有太大困難,除了有國家財政中的基礎(chǔ)設(shè)施投資預(yù)算,國家財政還可以追加投入,此外,主要通過對具體項目發(fā)債形式來募集資金。

  以目前的經(jīng)濟環(huán)境,財政收入的增長可能將出現(xiàn)明顯下降。中國國際金融有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘則預(yù)計,2009年財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例將由今年的0.6%升至2.3%.為了彌補明年可能出現(xiàn)的財政赤字,中國可能將把國債發(fā)行規(guī)模提高到人民幣1.33萬億元,較2008年的預(yù)期規(guī)模人民幣7500億元增長77%.

  此前針對鐵道部的2萬億計劃,市場也預(yù)估有7000億的資金缺口,對于沒有穩(wěn)定資金支持的鐵道行業(yè)來說,是一個非常大的挑戰(zhàn),業(yè)內(nèi)普遍擔(dān)心2010年之后鐵路的投資額將出現(xiàn)明顯下滑。國家發(fā)改委綜合運輸研究所前所長、現(xiàn)任黨委書記董焰表示,在國家批復(fù)兩萬億鐵道部項目時,也一并要求發(fā)改委在細化具體項目內(nèi)容時,要加大項目市場融資力度,進行鐵路投融資體制的改革。

  沈洪溥表示,政府增大發(fā)債力度是未來的趨勢,而一時出現(xiàn)支出大于收入也無需緊張?!敖衲耆径蓉斦杖胍呀?jīng)有所減少,明年人大到底對背負國債有多大決心值得關(guān)注,如果下決心負債,那么以財政投資為主管道拉動經(jīng)濟的形勢就比較清晰了?!?