增強(qiáng)鐵路多元經(jīng)營可持續(xù)發(fā)展能力

3月29日至31日，全路多元經(jīng)營工作會議在成都召開。這次會議以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神，全面落實(shí)鐵道部黨組關(guān)于抓好安全、穩(wěn)定、經(jīng)營三項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保鐵路又好又快發(fā)展的部署要求，總結(jié)黨的十六大以來鐵路多元經(jīng)營工作，分析形勢，明確任務(wù)，動員全路多經(jīng)系統(tǒng)干部職工提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，迎難而上，確保全面完成2009年經(jīng)營目標(biāo)，推動多元經(jīng)營又好又快發(fā)展，在服從服務(wù)于和諧鐵路建設(shè)大局中作出新貢獻(xiàn)。
               
    鐵道部黨組成員、副部長彭開宙在會議報(bào)告中指出，黨的十六大以來，鐵路多元經(jīng)營取得明顯成績。鐵道部黨組堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“主業(yè)要精干、輔業(yè)要發(fā)展、富余職工要有崗位”的原則，確立了多元經(jīng)營與運(yùn)輸主業(yè)“長期共存、相輔相成、互為促進(jìn)”的戰(zhàn)略定位，提出了“規(guī)范管理、改善經(jīng)營、拓展市場、擴(kuò)大就業(yè)”的總體要求，明確了“把服從服務(wù)于和諧鐵路建設(shè)與實(shí)現(xiàn)多元經(jīng)營又好又快發(fā)展結(jié)合起來、努力開創(chuàng)多元經(jīng)營工作新局面”的發(fā)展思路，實(shí)施了以發(fā)展戰(zhàn)略裝車點(diǎn)為突破口、推動多經(jīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大舉措，探索走出了一條具有中國鐵路特色的多元經(jīng)營發(fā)展之路。
                  
    彭開宙要求，全路多經(jīng)系統(tǒng)要充分認(rèn)識面臨的困難與挑戰(zhàn)，充分把握有利條件與難得機(jī)遇，增強(qiáng)信心和勇氣，通過克服國際金融危機(jī)的影響，進(jìn)一步增強(qiáng)多元經(jīng)營可持續(xù)發(fā)展能力。鐵路多元經(jīng)營到2012年的階段性目標(biāo)是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化升級得到突破，以一批進(jìn)入國內(nèi)或省內(nèi)同類企業(yè)先進(jìn)行業(yè)為代表的企業(yè)群體基本形成，創(chuàng)崗安置能力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)基本適應(yīng)鐵路現(xiàn)代化發(fā)展的要求。2009年全路多經(jīng)系統(tǒng)要緊緊抓住安全、穩(wěn)定、經(jīng)營三項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)決完成多元經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，做好創(chuàng)崗安置工作，全力抓好增收節(jié)支工作，必保完成營業(yè)收入1727億元，比原定指標(biāo)增收300億元；減虧和消化清算缺口22億元，節(jié)支7億元；增加安置主業(yè)職工1.6萬人以上。

    會議交流了成都鐵路局等10個單位的經(jīng)驗(yàn)，討論修改了《2009年—2012年鐵路多元經(jīng)營改革發(fā)展規(guī)劃方案》。鐵道部總經(jīng)濟(jì)師余邦利作了會議總結(jié)，要求全路多經(jīng)系統(tǒng)拓展市場保增收，節(jié)支降耗抓扭虧，建立完善預(yù)算管理、以收定支、投入產(chǎn)出效益評價、激勵約束機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算管理，進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范管理要求，提高資金、資產(chǎn)、合同管理水平，加快推進(jìn)財(cái)會信息化建設(shè)，全面落實(shí)部黨組對多元經(jīng)營的部署和要求。