本文摘要：東非國(guó)家為本地區(qū)鐵路系統(tǒng)問(wèn)題舉行專(zhuān)門(mén)會(huì)議，彰顯對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題的重視。會(huì)議達(dá)成共識(shí)，建議成立相關(guān)的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、增加投資和技術(shù)支持、對(duì)老化的鐵路系統(tǒng)進(jìn)行改造和優(yōu)化，加強(qiáng)各線

東非國(guó)家為本地區(qū)鐵路系統(tǒng)問(wèn)題舉行專(zhuān)門(mén)會(huì)議，彰顯對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題的重視。會(huì)議達(dá)成共識(shí)，建議成立相關(guān)的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、增加投資和技術(shù)支持、對(duì)老化的鐵路系統(tǒng)進(jìn)行改造和優(yōu)化，加強(qiáng)各線路的聯(lián)系，逐步使東非各國(guó)與鄰國(guó)聯(lián)系起來(lái)，加快地區(qū)一體化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

    東非鐵路會(huì)議于11日至12日在坦桑尼亞首都達(dá)累斯薩拉姆舉行，會(huì)議通過(guò)了關(guān)于振興東非鐵路系統(tǒng)的12點(diǎn)建議。此次會(huì)議由東非共同體秘書(shū)處組織，旨在落實(shí)東非鐵路總體規(guī)劃，通過(guò)振興鐵路系統(tǒng)加快地區(qū)一體化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特在會(huì)議上呼吁將東非共同體內(nèi)的鐵路連接起來(lái)?；卣f(shuō)，鐵路系統(tǒng)的發(fā)展是地區(qū)一體化的關(guān)鍵，東非共同體、南部非洲發(fā)展共同體、東部和南部非洲共同市場(chǎng)正致力于建立北起埃及、南到南非的自由貿(mào)易區(qū)，如果不能將現(xiàn)有的鐵路廣泛連接起來(lái)，這個(gè)目標(biāo)是難以實(shí)現(xiàn)的。

    建議——加大投入,對(duì)現(xiàn)有鐵路系統(tǒng)改造升級(jí)

    會(huì)議通過(guò)的建議要求東非共同體五國(guó)在短期內(nèi)投入足夠的資金，對(duì)現(xiàn)有鐵路系統(tǒng)進(jìn)行改造，同時(shí)決定建立由各國(guó)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)和東非共同體秘書(shū)處等組成的機(jī)構(gòu)，在接下來(lái)一年內(nèi)為鐵路長(zhǎng)期規(guī)劃的落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建議指出，需要對(duì)東非現(xiàn)有鐵路系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)各線路的聯(lián)系，使盧旺達(dá)和布隆迪兩個(gè)新成員國(guó)接入鐵路系統(tǒng)，并逐步使東非各國(guó)以及其他鄰國(guó)與肯尼亞的蒙巴薩港和坦桑尼亞的達(dá)累斯薩拉姆港聯(lián)系起來(lái)。建議還要求在2011年6月前成立東非鐵路管理局，以協(xié)調(diào)相關(guān)政策和投資；在東非共同體秘書(shū)處設(shè)立項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)鐵路項(xiàng)目的發(fā)展和執(zhí)行；將成立鐵路發(fā)展基金，恢復(fù)鐵路培訓(xùn)學(xué)校，為地區(qū)鐵路系統(tǒng)發(fā)展提供資金和技術(shù)支持。

    東非共同體包括坦桑尼亞、肯尼亞、烏干達(dá)、盧旺達(dá)和布隆迪5國(guó)，已于2005年初建立關(guān)稅同盟，去年11月簽署共同市場(chǎng)條約。東非共同體五國(guó)現(xiàn)有鐵路里程7363公里，其中仍在運(yùn)營(yíng)的為6334公里。這些鐵路大多運(yùn)營(yíng)年代較長(zhǎng)，由于投資少和缺少養(yǎng)護(hù)，鐵路狀況不佳，其中烏干達(dá)境內(nèi)鐵路大部分已停止運(yùn)營(yíng)多年?，F(xiàn)有運(yùn)營(yíng)線路也存在速度較慢和容許負(fù)載較低的問(wèn)題，這導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)力下降。

    目標(biāo)——逐步延伸,與周邊國(guó)家連成交通網(wǎng)絡(luò)

    為重振東非鐵路系統(tǒng)，東非共同體決定對(duì)該地區(qū)鐵路發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃。2009年初，東非鐵路總體規(guī)劃最終報(bào)告出爐，對(duì)未來(lái)20年內(nèi)的鐵路發(fā)展做出了整體設(shè)想。報(bào)告指出，鐵路在東非共同體未來(lái)發(fā)展中具有重要的作用，特別體現(xiàn)在長(zhǎng)距離貨運(yùn)、大城市內(nèi)的交通以及中距離城市間客運(yùn)方面。建議東非各國(guó)在短期內(nèi)對(duì)現(xiàn)有鐵路線路進(jìn)行改造，使其恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)水平；中期目標(biāo)是使鐵路干線延伸至盧旺達(dá)和布隆迪，并對(duì)其他新建線路進(jìn)行可行性研究；長(zhǎng)期目標(biāo)是將東非共同體五國(guó)與周邊的剛果(金)東部、蘇丹南部和埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴連接起來(lái)。報(bào)告指出，要在今后20年內(nèi)對(duì)該地區(qū)的鐵路系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)，需要投入資金355億美元。但報(bào)告認(rèn)為，如果升級(jí)完成，該地區(qū)的鐵路年運(yùn)力有望從2007年的379萬(wàn)噸增加到2030年的2100萬(wàn)噸，從而帶動(dòng)地區(qū)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)還能提供大量的就業(yè)崗位。