未來七年我國城市軌道交通將投資6000億

全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)急劇蔓延，中國政府終下決心，強(qiáng)力啟動(dòng)投資拉抬內(nèi)需。國務(wù)院11月5日召開常務(wù)會(huì)提出，“擴(kuò)大投資出手要快，出拳要重?！痹诖吮尘跋?，中國城市軌道交通建設(shè)也隨之提速。“未來七年，中國城市軌道交通建設(shè)投資規(guī)模約6000億元?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛介紹說，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的第一批城市軌道交通項(xiàng)目規(guī)劃，至2015年的規(guī)劃線路長度是2400公里，投資規(guī)模近7000億，目前已完成了1000億元投資。第一批得到國家批準(zhǔn)建設(shè)軌道交通項(xiàng)目的有15個(gè)城市，包括北京、上海、天津、廣州、南京、深圳、武漢、西安、重慶、成都、哈爾濱、長春、沈陽、杭州和蘇州。目前，有的城市已接近完成，有些城市線網(wǎng)已開始修編，而修編的軌道交通線網(wǎng)線路長度通常會(huì)增加。2007年，又有南寧、寧波、無錫、大連、東莞、昆明、鄭州、長沙、福州和貴陽10個(gè)城市在制定規(guī)劃或報(bào)批之中。

　　“在目前擴(kuò)大投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，第二批報(bào)批城市獲得通過的可能性變大?！瘪T飛說，作為第二梯隊(duì)的10個(gè)城市，多數(shù)是省會(huì)和計(jì)劃單列市，城市經(jīng)濟(jì)和財(cái)政都比較好。此外，還有合肥、青島、濟(jì)南、廈門、太原、大同和蘭州等一批城市也在籌備軌道交通，籌備軌道交通的城市總計(jì)達(dá)到40多個(gè)。加上這些籌備建設(shè)的城市，中國軌道交通建設(shè)線路將達(dá)到3400公里以上。在中國發(fā)展研究基金會(huì)11月7日舉辦的“城市化與軌道交通建設(shè)國際研討會(huì)”上，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦表示，軌道交通對(duì)優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)土地合理利用，緩解城市交通擁擠，帶動(dòng)城市綜合發(fā)展，促進(jìn)城市群的形成，節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境等具有積極促進(jìn)作用，應(yīng)當(dāng)成為中國走新型城市化道路的重要戰(zhàn)略舉措。

　　國際經(jīng)驗(yàn)表明，200萬人口以上的大城市要確立公共交通的主體地位，從世界軌道交通發(fā)展100多年歷史看，軌道交通污染小、效率高等特點(diǎn)，已成為大城市交通結(jié)構(gòu)中不可缺少的組成部分。但中國目前大部分城市的軌道交通建設(shè)，采用政府主導(dǎo)的負(fù)債融資方式，建設(shè)資金主要來源于財(cái)政投資和國內(nèi)外貸款。單一的政府主導(dǎo)的負(fù)債型融資方式，已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前大規(guī)模建設(shè)軌道交通的發(fā)展形勢?！皯?yīng)放寬基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的準(zhǔn)入，進(jìn)一步鼓勵(lì)競爭，破除或至少減少壟斷?！眲⑹厘\說，現(xiàn)在擴(kuò)大內(nèi)需的重要著眼點(diǎn)是要深化改革。他說，現(xiàn)在中國不缺資金，同時(shí)需要做的事情也很多。一邊是有錢，一邊是有事情可做，關(guān)鍵的問題是要把中間的“管道”打通，機(jī)制要完善，“把兩邊接通以后，中國的內(nèi)需是不存在問題的?！?/P>