中投顧問:高鐵對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用因地而異
2011-07-06 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者:向婷 瀏覽次數(shù):京滬高鐵建設(shè)速度引人關(guān)注,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,京滬高鐵開通對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響是最令人關(guān)注的事項(xiàng)之一。高鐵的確能夠給沿途的省份帶來(lái)發(fā)展契機(jī),但是如果沒有相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),高鐵的促進(jìn)作用將大大折扣。
中投顧問宏觀經(jīng)濟(jì)研究員白朋鳴認(rèn)為,京滬高鐵帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)目前效益還無(wú)法估算,但是從沿途省份動(dòng)員措施來(lái)看,都對(duì)京滬高鐵所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益有很大的期盼。例如:山東的旅游產(chǎn)業(yè)、安徽的經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)、江蘇的高鐵工貿(mào)中心、上海集中產(chǎn)業(yè)園區(qū)都是有針對(duì)性的提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
高鐵對(duì)各地的促進(jìn)作用也不僅相同,將緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)特色。例如京滬高鐵山東段,由于文化旅游特色鮮明,京滬高鐵的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)作用對(duì)于山東段來(lái)說(shuō)主要集中的旅游產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)的服務(wù)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè);而在安徽段,由于產(chǎn)業(yè)特色不明顯,政策主導(dǎo)作用相對(duì)欠缺,預(yù)計(jì)高鐵給安徽段帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用將停留在本地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上;至于江蘇段的高鐵工貿(mào)中心則會(huì)由于高鐵的傳導(dǎo)作用發(fā)展迅速,呈產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展趨勢(shì)明顯。
從可能存在的負(fù)面影響來(lái)看,一方面,高鐵對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響建立在當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)上,如果當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯,政策導(dǎo)向作用過(guò)于模糊,那么必然會(huì)引起人才、資本流失,對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)甚至造成負(fù)面影響;另一方面,高鐵將有可能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生沖擊,由于當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)比較明顯,假使兩地由于重復(fù)投資導(dǎo)致相同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,通過(guò)高鐵的傳導(dǎo),將使得競(jìng)爭(zhēng)更加白熱化,會(huì)對(duì)部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定影響。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出,高鐵作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的紐帶,對(duì)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用是顯而易見的。但是這與當(dāng)?shù)卣恼邔?dǎo)向有這密切的聯(lián)系,如果地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,高鐵甚至有可能加劇經(jīng)濟(jì)發(fā)展畸形的狀況。所以借助高鐵發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)必須因地制宜,切勿將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入產(chǎn)業(yè)復(fù)制的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中。
中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國(guó)高速鐵路行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》指出,根據(jù)新調(diào)整的《中國(guó)鐵路中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,到2020年,為滿足快速增長(zhǎng)的旅客運(yùn)輸需求,建立省會(huì)城市及大中城市間的快速客運(yùn)通道,規(guī)劃“四縱四橫”鐵路快速客運(yùn)通道以及三個(gè)城際快速客運(yùn)系統(tǒng)。建設(shè)快速客運(yùn)專線1.6萬(wàn)公里以上。