福州打造海西大動脈 正形成鐵路“12345”城市圈
2011-05-20 來源:福州晚報 作者:佚名5月12日,永泰縣梧桐鎮(zhèn)鐵鋼山,“轟”的一聲巨響,打破了深山的沉寂,一條長1800.5米的雙線隧道在這里貫通。明年年底,福(州)永(泰)高速公路將穿過這條雙向六車道的隧道,一路奔往西南,在莆田市仙游縣與寧(德)詔(安)高速公路相連。
福永高速公路將開辟福州南出口的一條新通道,以后從福州市區(qū)出發(fā),半小時可到永泰縣城;1小時30分到仙游;經(jīng)福(州)廣(州)高速、莆(田)永(定)高速到龍巖永定,只需3個多小時,比現(xiàn)在節(jié)省近2個小時。
5月17日,向莆鐵路建寧段控制性工程——武夷山隧道全線貫通,標(biāo)志著向莆鐵路從福建到江西的通道已經(jīng)打通。2013年向莆鐵路通車后,將大大拉近福建省與江西省中西部的距離。屆時,福州到南昌只需3小時,到廬山不到5小時,去武漢也只要7小時左右。
這是海西加快“區(qū)域協(xié)作通道”建設(shè)的兩個縮影。海西正在大力推進(jìn)東西通道、兩岸通道、南北通道、區(qū)域協(xié)作通道等四大交通通道建設(shè),完善現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)。隨著《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的全面實(shí)施,海西交通建設(shè)迎來一個新的重要?dú)v史機(jī)遇。福州作為海西20城之中唯一的省會城市,在打造海西發(fā)展大動脈方面更是肩挑重?fù)?dān),大筆如椽,濃墨重彩。
建設(shè)海西大動脈:福州準(zhǔn)備好了嗎?
從全國交通末梢,走向全國十大交通樞紐
“如今,當(dāng)你開車以120公里的時速行駛在8車道的福廈高速公路,你可曾想到當(dāng)年福州人是怎么翹首以盼的?”市公路局辦公室副主任蘭增英說。
蘭增英說,解放后,福州先后修建了324、104、316等三條國道,總算改變了以徒步、肩挑、背負(fù)為主的交通方式。
然而,交通的閉塞落后并未根本改變。從福州公路部門下海當(dāng)律師的陳先生說,上世紀(jì)80年代末他在廈門讀大學(xué),畢業(yè)分配到福州,當(dāng)時從廈門坐班車到福州要八九個小時,一路顛簸;坐火車得從永安繞行,也要10多個小時。從福州去江西、浙江,沿途公路盤旋在連綿起伏的山巒上,更是苦不堪言。
1989年,省委、省政府決定修建一條縱貫福州、莆田、泉州、廈門、漳州,總長430公里的高速公路。1995年10月,福泉高速公路開工,1999年9月25日竣工試通車,福州迎來了第一條高速公路。福州至廈門245公里,車程僅2小時10分鐘。
1998年以后,福州機(jī)場高速公路、橘園洲大橋、青洲大橋、灣邊大橋、福銀高速公路福州段、沈海高速公路福州段等先后興建,徹底突破了福州四大城門的交通瓶頸。
作為省會中心城市,福州的鐵路交通也曾長期躑躅不前。直到1959年12月,福建省第二條鐵路干線——外福鐵路通車運(yùn)營,福州才有了第一條鐵路。旅客列車時速多為60~80公里,貨車時速還不到40公里。
1997年12月30日,繼鷹廈鐵路之后,福建第二條出省通道——橫南鐵路通車了。從“九五”開始,福建鐵路建設(shè)加速,先后建成梅坎鐵路、贛龍鐵路、漳泉肖鐵路,出省通道增加到了4條。但是,這些鐵路技術(shù)低、無復(fù)線,列車時速不超過80公里,并沒有改變福建在全國鐵路網(wǎng)“末梢”的尷尬事實(shí)。
2004年以來,省委、省政府決心把福建從國家鐵路網(wǎng)絡(luò)的末梢變?yōu)橹匾ǖ篮徒煌屑~,福州鐵路建設(shè)也迎來有史以來最大的跨越。
2007年4月18日,福州火車站開出首趟直達(dá)北京特快列車,福州到北京的列車運(yùn)行時間由33小時17分縮短至19小時38分。
2009年6月30日,福建首條高速鐵路——溫福鐵路試運(yùn)營;2010年4月26日,福廈高鐵客運(yùn)開通,福建省結(jié)束沒有快速列車的歷史,福州至上海的列車運(yùn)行時間從14小時25分縮短為5小時左右,福州至廈門只需1小時30分。另外,廈深鐵路正在加快建設(shè),預(yù)計(jì)今年年底通車,屆時福州至深圳只需4個多小時。
據(jù)了解,建好的加上在建的外福、溫福、福廈、向莆、京福、城際、沿海貨運(yùn)等7條鐵路干線將在福州交匯,遠(yuǎn)期延伸到臺灣。福州將由現(xiàn)在的鐵路末梢變成十字架型大交通網(wǎng)絡(luò)的中心,成為全國十大鐵路區(qū)域客運(yùn)中心之一。
空中交通方面,福州直至上世紀(jì)70年代,才開始使用空軍義序機(jī)場開展民航業(yè)務(wù)。1997年6月24日,福州長樂國際機(jī)場投入使用。目前福州先后開通80多條航線,每周出港840多次航班。2010年3月15日,福州首個直航臺灣的定期航班——福州至臺北(桃園)航線開通,同時提供客貨運(yùn)服務(wù)。4月8日,復(fù)興航空開通福州至高雄的新航線,福州機(jī)場直航臺灣的航點(diǎn)增至4個。
2010年,福州空港全年完成各類飛機(jī)安全起降62108架次,旅客吞吐量647.6萬人次,貨郵吞吐量7.9萬噸。
一個現(xiàn)代化立體交通體系的輪廓,展現(xiàn)在我們面前。
福州交通強(qiáng)身健體,為大動脈打下良好基礎(chǔ)
俗話說:“打鐵還需自身硬?!边@些年來,福州市加緊強(qiáng)身健體,為打造海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動脈奠定了良好基礎(chǔ)。
2007年,隨著機(jī)場高速公路二期、繞城高速公路的開工,福州已建成和在建高速公路總里程突破300公里,在全省各設(shè)區(qū)市中位居首位,基本形成了以福州為中心覆蓋全省的“四小時交通圈”。
目前,福永高速公路正在緊張施工,明年底通車后,將開辟福州南出口的一條新通道。加上沈海、福銀國道主干線福州段先后建成,貫穿福州市東西、南北軸線T型主骨架的大通道全線貫通,316、324、104等3條國道及其相互聯(lián)絡(luò)的公路,形成城市外圍公路環(huán)線,加上4條省道、機(jī)場高速公路與疏港公路等,福州市已初步形成放射加環(huán)狀的市域公路網(wǎng)絡(luò)。
下一步,福州市將基本構(gòu)筑“兩環(huán)、八射、十聯(lián)”高速公路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。計(jì)劃開工建設(shè)繞城高速公路東南段、京臺線建甌至閩侯高速公路、沈海復(fù)線寧德漳灣至連江浦口高速公路、長樂至平潭高速公路、莆田興化灣至尤溪高速公路等項(xiàng)目,建成通車?yán)@城高速公路西北段(閩侯段)、福銀高速公路福州南連接線、福州至永泰高速公路、漁平延伸線(平潭復(fù)線橋)等項(xiàng)目,并開展福清江陰—火車站—長樂玉田連接線、羅源灣北岸支線、福清宏路—火車站—長樂松下聯(lián)絡(luò)線、連江黃岐半島高速公路、牛頭尾疏港高速公路等項(xiàng)目前期工作。
預(yù)計(jì)至“十二五”末期,全市高速公路通車總里程將達(dá)780公里,全市80%以上的中心鎮(zhèn)、規(guī)劃人口5萬以上的鎮(zhèn)區(qū)可在15分鐘內(nèi)進(jìn)入高速公路網(wǎng),福州市區(qū)與次中心城市的城區(qū)30分鐘互達(dá),沿海發(fā)展軸、沿江發(fā)展軸上城區(qū)與主要鎮(zhèn)區(qū)60分鐘互達(dá),各港區(qū)至市域邊界90分鐘互達(dá)。
近年來,福州空港已開通了到莆田、南平、三明、寧德、福安、福清等多個周邊城市的空港快線。未來福州的各區(qū)、縣、市都將設(shè)置直達(dá)福州空港的巴士,往返火車南站、汽車南站的空港快線已向相關(guān)部門報批,有望實(shí)現(xiàn)“火空聯(lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)”。
“近年來,福州交通圍繞‘大通道、大物流、大港口’建設(shè)目標(biāo),取得明顯成效,以高速公路為龍頭的干線公路網(wǎng)日趨完善,良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施,已經(jīng)成為海西省會城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。”市交通委主任左美俊這樣評價。
建設(shè)海西大動脈:福州扮演什么角色?
翻開《海西規(guī)劃》,海西交通建設(shè)的戰(zhàn)略定位是:服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對外開放綜合通道。從服務(wù)、引導(dǎo)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展出發(fā),大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建以鐵路、高速公路、??崭蹫橹鞴羌苤鳂屑~的海峽西岸現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò),使之成為服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展、拓展兩岸交流合作的綜合通道。
也就是說,這是一條服務(wù)于中西部對外開放的大動脈,也是一條服務(wù)于兩岸交流合作的大動脈。
福州該扮演什么角色呢?
“福州是海西20個城市中唯一的省會中心城市,決定了其重要的首位地位。”省政府發(fā)展研究中心原副主任、研究員楊益生對記者說,“福州的區(qū)域位置條件非常突出,處在海西版圖中‘一帶、五軸、九區(qū)’的中心位置。同時,福州擁有閩江入??冢}江流域占據(jù)福建半壁江山。”
他指出,所有這些特點(diǎn),決定了跟中心城市相配套的交通配置要求。目前福州還沒有很好地發(fā)揮出這些優(yōu)勢,這也必將給福州帶來重要發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間。
【《海西規(guī)劃》摘要】
一、加快交通通道建設(shè)。加快推進(jìn)運(yùn)輸通道建設(shè),完善福州、廈門、泉州、溫州、汕頭等綜合交通樞紐功能,更好地服務(wù)于兩岸交流合作和中西部對外開放。到2015年鐵路營業(yè)里程、高速公路通車?yán)锍叹_(dá)5000公里以上。
——貫通東西通道。依托沿海港口,向縱深推進(jìn),向腹地拓展,建設(shè)快速鐵路、高速公路相結(jié)合的東西向主通道。加快建設(shè)向塘至莆田(福州)鐵路,抓緊建設(shè)合肥至福州、昆明至廈門高速鐵路和贛州至龍巖、龍巖至廈門、金華至溫州擴(kuò)能工程。改造提升橫峰至福州、鷹潭至廈門等鐵路。加快建設(shè)北京至福州高速公路,全面建成福州至銀川、廈門至成都、泉州至南寧等國家高速公路。
——連接兩岸通道。按照擴(kuò)大兩岸直接“三通”要求,適時發(fā)展臺灣海峽北、中、南線輪渡滾裝運(yùn)輸,開展連接兩岸運(yùn)輸通道的規(guī)劃研究工作。
——拓展南北通道。完善連接長三角、珠三角的快速鐵路、高速公路,優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),提高運(yùn)輸效率和通過能力。加快建設(shè)廈門至深圳快速鐵路,盡快貫通東南沿海鐵路客運(yùn)專線。改造提升南平至三明至龍巖、廣州至梅州至汕頭等鐵路。打通杭州至廣州的快捷通道,貫通長深線麗水至梅州段等國家高速公路,對沈海高速公路進(jìn)行擴(kuò)容改造。
——區(qū)域協(xié)作通道。加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、合作協(xié)作的通道,打通省際間斷頭路,抓緊建設(shè)寧德至上饒高速公路等區(qū)域干線,規(guī)劃建設(shè)寧德至衢州、長汀至泉州、衢州至麗水、浦城至梅州、鷹潭至梅州鐵路,爭取建成福鼎經(jīng)浦城、建寧、武平至詔安的交通通道。
二、合理布局港口建設(shè)。
三、提高空港服務(wù)能力。按照兩岸空中直航發(fā)展需要,抓緊完善機(jī)場發(fā)展布局和設(shè)施配套,建設(shè)部分支線機(jī)場,加快形成以廈門、福州國際機(jī)場為主,中小機(jī)場為輔,干支線機(jī)場相結(jié)合的空港布局。抓緊廈門(新)、武夷山、上饒、衢州等機(jī)場建設(shè)工程前期工作。積極引進(jìn)基地航空公司,開辟國內(nèi)外新航線。大力發(fā)展飛機(jī)維修等臨空產(chǎn)業(yè)。到2015年民航旅客吞吐量達(dá)4000萬人次以上。
【實(shí)況點(diǎn)擊】福州正形成鐵路“12345”城市圈
5月17日,向莆鐵路武夷山隧道貫通,標(biāo)志著向莆鐵路建設(shè)工程取得了重要進(jìn)展。向莆鐵路西起新南昌站,經(jīng)江西撫州、南城、南豐和福建的建寧、泰寧、將樂、沙縣、尤溪,在永泰引入福州站和莆田站,全線共設(shè)23個車站,按雙線電氣化Ⅰ級干線標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)時速為200公里。2013年竣工通車后,福州到南昌只需3小時,將在閩贛之間打通一條鐵路快車道。
昨日,記者從京福閩贛鐵路客運(yùn)專線有限公司獲悉,2009年12月31日動工的合福鐵路,目前已貫通24座隧道(其中江西段17座、福建段7座)。2012年建成后,將成為我省標(biāo)準(zhǔn)最高、速度最快的鐵路項(xiàng)目,福州至北京的通行時間將大大縮短至7小時左右,福州同北京、天津、濟(jì)南、南京等國家級經(jīng)濟(jì)中心城市的聯(lián)系將得到空前加強(qiáng)。
經(jīng)過“十一五”期間的跨越式發(fā)展,我市鐵路總里程880.17公里,全省最長;總投資795.18億元,全省最大。以后,福州的鐵路格局將呈現(xiàn)如下美好畫卷:峰福、溫福、福廈、向莆、合福、上島、機(jī)場、客專、貨專鐵路交匯在福州,加上福州港向海外延伸的這根無形的運(yùn)輸線,福州將成為一個十字架型大交通網(wǎng)絡(luò)的中心,福州將因此插上新翅膀,飛躍新高度。
待福州鐵路樞紐成形后,福州將形成鐵路“12345”城市圈。1小時圈:溫州、廈門;2小時圈:南昌;3小時圈:杭州、深圳、合肥;4小時圈:廣州、長沙、上海;5小時圈:武漢。
【專家解讀】
楊益生(省政府發(fā)展研究中心原副主任、研究員):福州空間布局上要形成海陸空協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代交通體系,作為中心城市,要貫穿東西通道、連接海峽兩岸,以及貫通南北通道,建設(shè)城市交通。目前福州大都市區(qū)交通正在發(fā)生積極變化,福州至寧德、福清、平潭的高速公路建設(shè),羅源灣、可門港疏港鐵路支線以及高速公路的建設(shè),閩江口南北兩翼形成密度更高、更便捷的快速通道。
另外,福州的有利條件是處在兩江四岸中,圍繞閩江建設(shè)跨江大橋,南北經(jīng)濟(jì)建設(shè)更加緊密連在一起,資源配置更加有效,為整個福州跨江面海發(fā)展打下一個很好的基礎(chǔ)。市內(nèi)交通也在加快建設(shè),地鐵1號線已動工建設(shè),2號線也將很快動建,地鐵的建設(shè)使福州城市化骨架擴(kuò)展開來,特別是閩侯、永泰、連江、長樂與福州市區(qū)同城化、一體化的趨勢越來越突出。
福州目前公路、鐵路、港口等不同方式的交通如何銜接是個難點(diǎn),必須大力加強(qiáng)交通場站及綜合交通樞紐工程建設(shè);加強(qiáng)交通管理建設(shè),提升管理水平,建設(shè)現(xiàn)代化的交通,解決市區(qū)擁堵問題,盡快打通三環(huán)路,將城市做大做強(qiáng)。
在連接兩岸通道方面,福州具有最短距離的天然優(yōu)勢。今后,福州建設(shè)對臺滾裝通道等方面可以先行先試。馬尾港有很好的條件,目前平潭已經(jīng)做了一些工作。海運(yùn)方面,要把福州港做大,《海西規(guī)劃》將寧德港作為福州港的一部分,屆時福州港將成為“一港八區(qū)”。福州變成大交通、大港口后,就形成了大物流。除了海運(yùn),福州還要加強(qiáng)空港建設(shè)。福州空港的優(yōu)勢在于福州機(jī)場建設(shè)比較超前,可以進(jìn)一步拓寬國際航空港功能,增加對外航線,爭取國家支持,開通經(jīng)臺北—美國—加拿大、歐洲等航班。這樣,福州既有兩岸的優(yōu)勢,又有國際空中的優(yōu)勢。
省交通廳有關(guān)負(fù)責(zé)人:要加快推進(jìn)閩臺“三通”發(fā)展上新水平,應(yīng)該做好以下工作:加強(qiáng)我省沿海對臺碼頭、客貨滾裝碼頭建設(shè),推動加密閩臺直航航線航班,建設(shè)福州(平潭)、廈門等對臺滾裝通道;開拓閩臺空中直航中轉(zhuǎn)運(yùn)輸市場,力爭形成閩臺空中巴士運(yùn)輸;推動加快建設(shè)廈門、福州對臺郵件總包交換中心,爭取開辟大陸各地—廈門—金門—臺灣??章?lián)運(yùn)郵路和臺灣—福州—大陸各地海陸空運(yùn)郵路;加強(qiáng)閩臺航運(yùn)業(yè)合作,支持和鼓勵閩臺航運(yùn)企業(yè)在對方設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和經(jīng)營性機(jī)構(gòu)。
左美?。ǜV菔薪煌ㄎ魅危弘S著東南沿海港群定位的提升,以及京臺高速鐵路、京臺高速公路、沿海高速公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),福州成為國家貫穿長三角、東南沿海、珠三角以及內(nèi)陸省份的重要通道。
福州要完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,今后要完善通道布局,全面提升先行功能。繼續(xù)加快高速公路建設(shè),基本構(gòu)筑“兩環(huán)、八射、十聯(lián)”高速公路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)縣縣通高速路的目標(biāo),打通市域主要交通通道,重點(diǎn)完善連接空港、綜合樞紐、沿海港口的集疏運(yùn)體系;完善省級干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)國省道擁擠路段、區(qū)域交通重要通道、進(jìn)出市通道的升級改造建設(shè)。
今后還要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化進(jìn)程。完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)和改善農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)布局和建設(shè)力度,為城鄉(xiāng)交通一體化奠定基礎(chǔ);積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化進(jìn)程,建立城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的協(xié)調(diào)共享機(jī)制,大力扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)的有效銜接。
同時,要加快港口、鐵路、機(jī)場發(fā)展,強(qiáng)化龍頭帶動作用。加快“南集北散”兩個港區(qū)碼頭泊位的建設(shè),實(shí)施功能調(diào)整;加快鐵路建設(shè),形成區(qū)域客運(yùn)中心;加快長樂國際機(jī)場停機(jī)坪擴(kuò)建工程建設(shè)。完善、豐富港口及機(jī)場的集疏運(yùn)系統(tǒng),拓展經(jīng)濟(jì)腹地及輻射范圍,推動福州融入?yún)^(qū)域及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。