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鐵道部部長盛光祖:全面加強和改進鐵路安全工作

2011-08-12 來源:新華網(wǎng) 作者:佚名

 

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8月10日,國務(wù)院常務(wù)會議研究部署進一步加強鐵路安全工作,并決定開展高速鐵路安全大檢查。按照會議要求,新聞媒體將全程參與大檢查活動。為此,新華社記者采訪了鐵道部黨組書記、部長盛光祖。

    記者:“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發(fā)生后,鐵道部黨組采取了哪些措施加強鐵路運輸安全工作?

    盛光祖:“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,我們十分痛心,深感內(nèi)疚。這起事故暴露出鐵路運輸安全基礎(chǔ)和管理方面存在薄弱環(huán)節(jié),對重大事故的應(yīng)急管理和處置缺乏經(jīng)驗,教訓是深刻的。社會各界對鐵路工作提出的批評和建議,是對我們的關(guān)愛和對鐵路科學發(fā)展的期盼。

    事故發(fā)生后,鐵路部門深刻吸取教訓,認真貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志的重要指示,迅速行動,采取一系列措施,全面加強和改進鐵路安全工作。一是迅速開展安全隱患排查及整改工作。從7月25日起至9月底,采取集中排查的方式,對行車設(shè)備、職工作業(yè)、規(guī)章制度、非正常情況下行車、應(yīng)急處置、工程建設(shè)等重點內(nèi)容,進行全面排查整改。二是組織各級干部對安全進行包保。鐵道部機關(guān)抽調(diào)180名專業(yè)干部,分系統(tǒng)組成47個安全檢查組,到運輸一線對安全重點部位進行全面檢查。各鐵路局和生產(chǎn)站段也組織專門力量,分片包保,對安全生產(chǎn)重點部位和關(guān)鍵崗位進行包保、全過程盯控。三是加強鐵路職工安全思想教育。引導廣大干部職工認清面臨的嚴峻形勢,深刻吸取事故教訓,堅定信心,振奮精神,切實抓好安全生產(chǎn)。四是做好事故善后和維護穩(wěn)定工作。積極會同地方政府,盡最大努力妥善做好受傷人員救治和善后處理工作。

    記者:國務(wù)院決定開展高速鐵路安全大檢查,您怎樣認識這次大檢查的意義?鐵道部有何打算?

    盛光祖:國務(wù)院決定開展高速鐵路安全大檢查,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度負責,充分體現(xiàn)了對鐵路安全工作特別是高鐵安全的高度重視,對于全面系統(tǒng)排查和徹底整治高鐵安全隱患,進一步做好高鐵建設(shè)、運營、管理等安全工作,健全完善高鐵安全生產(chǎn)長效機制具有重要意義。我們將認真接受國務(wù)院檢查組的檢查,深入整改問題,健全完善高鐵安全管理長效機制,促進高鐵建設(shè)和運營安全工作。

    記者:高鐵安全牽動著億萬民眾的心,抓好高鐵安全刻不容緩,請問鐵路部門采取了哪些強化高鐵安全的措施?

    盛光祖:為切實加強鐵路安全工作,我們一手抓當前,扎實進行安全隱患排查及整改,迅速穩(wěn)定鐵路安全局面;一手抓長遠,強化基礎(chǔ)和管理,努力實現(xiàn)鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定。

    針對當前,一是為解決信號設(shè)備設(shè)計缺陷問題,我們已經(jīng)完成了對所有使用與事故區(qū)段相同制式的信號設(shè)備全面測試排查,增加了可靠的硬件防護措施。同時,組織故障的設(shè)計、生產(chǎn)廠家優(yōu)化設(shè)備軟件總體設(shè)計,從源頭上徹底解決設(shè)備軟件缺陷問題。二是防范信號和列控系統(tǒng)出現(xiàn)新問題。不間斷監(jiān)控列車運行狀況和設(shè)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)影響行車安全的問題時,立即采取安全防護措施。三是對于涉及安全的各項行車設(shè)備進行技術(shù)專項檢查,排查隱患。四是修訂并嚴格執(zhí)行非正常情況下的行車組織辦法和工作流程,完善細化各類應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力和水平。

    著眼長遠,要強化鐵路安全的基礎(chǔ)建設(shè)。一是要全面提高高鐵設(shè)備質(zhì)量。對所有高鐵產(chǎn)品嚴把入口關(guān),規(guī)范高鐵設(shè)備準入管理。二是要完善高鐵規(guī)章制度。以高鐵設(shè)備維修、檢測監(jiān)控、行車組織、應(yīng)急救援等為重點,構(gòu)建科學嚴密的高鐵規(guī)章制度體系。三是要加強高鐵人員培訓,全面提高高鐵從業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)技能。四是要提升高鐵應(yīng)急處置能力,完善高鐵設(shè)備故障處置預(yù)案。五是要加強高鐵治安防范,優(yōu)化高鐵治安環(huán)境,提升安全保障能力。

 

    記者:當前,鐵路對高鐵運營初期運行速度和列車開行方案有什么考慮?

    盛光祖:為增加高鐵安全冗余,積累安全管理經(jīng)驗,在高鐵運營初期,當前我們將在充分準備的基礎(chǔ)上,采取如下措施。

    在運行速度方面:設(shè)計最高時速350公里的高鐵,按時速300公里開行;設(shè)計最高時速250公里的高鐵,按時速200公里開行;既有線提速到時速200公里的線路按時速160公里開行。速度下調(diào)的列車,票價也做適當下浮。在列車密度方面:高鐵運營初期采取列車運行圖一次編制、分階段實施的辦法,逐步提高列車開行密度,以利于新設(shè)備更好的磨合。

    記者:目前你們?nèi)绾伪WC在建高鐵項目的質(zhì)量安全?

    盛光祖:對在建的高鐵項目,我們正在進行全面檢查。重點是科學合理地安排施工組織,嚴格禁止建設(shè)項目趕工期,加強質(zhì)量安全監(jiān)督管理,嚴格工程驗收??傊?,工程建設(shè)進度要服從質(zhì)量安全。

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鐵道部部長盛光祖:全面加強和改進鐵路安全工作

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8月10日,國務(wù)院常務(wù)會議研究部署進一步加強鐵路安全工作,并決定開展高速鐵路安全大檢查。按照會議要求,新聞媒體將全程參與大檢查活動。為此,新華社記者采訪了鐵道部黨組書記、部長盛光祖。

    記者:“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發(fā)生后,鐵道部黨組采取了哪些措施加強鐵路運輸安全工作?

    盛光祖:“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,我們十分痛心,深感內(nèi)疚。這起事故暴露出鐵路運輸安全基礎(chǔ)和管理方面存在薄弱環(huán)節(jié),對重大事故的應(yīng)急管理和處置缺乏經(jīng)驗,教訓是深刻的。社會各界對鐵路工作提出的批評和建議,是對我們的關(guān)愛和對鐵路科學發(fā)展的期盼。

    事故發(fā)生后,鐵路部門深刻吸取教訓,認真貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志的重要指示,迅速行動,采取一系列措施,全面加強和改進鐵路安全工作。一是迅速開展安全隱患排查及整改工作。從7月25日起至9月底,采取集中排查的方式,對行車設(shè)備、職工作業(yè)、規(guī)章制度、非正常情況下行車、應(yīng)急處置、工程建設(shè)等重點內(nèi)容,進行全面排查整改。二是組織各級干部對安全進行包保。鐵道部機關(guān)抽調(diào)180名專業(yè)干部,分系統(tǒng)組成47個安全檢查組,到運輸一線對安全重點部位進行全面檢查。各鐵路局和生產(chǎn)站段也組織專門力量,分片包保,對安全生產(chǎn)重點部位和關(guān)鍵崗位進行包保、全過程盯控。三是加強鐵路職工安全思想教育。引導廣大干部職工認清面臨的嚴峻形勢,深刻吸取事故教訓,堅定信心,振奮精神,切實抓好安全生產(chǎn)。四是做好事故善后和維護穩(wěn)定工作。積極會同地方政府,盡最大努力妥善做好受傷人員救治和善后處理工作。

    記者:國務(wù)院決定開展高速鐵路安全大檢查,您怎樣認識這次大檢查的意義?鐵道部有何打算?

    盛光祖:國務(wù)院決定開展高速鐵路安全大檢查,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度負責,充分體現(xiàn)了對鐵路安全工作特別是高鐵安全的高度重視,對于全面系統(tǒng)排查和徹底整治高鐵安全隱患,進一步做好高鐵建設(shè)、運營、管理等安全工作,健全完善高鐵安全生產(chǎn)長效機制具有重要意義。我們將認真接受國務(wù)院檢查組的檢查,深入整改問題,健全完善高鐵安全管理長效機制,促進高鐵建設(shè)和運營安全工作。

    記者:高鐵安全牽動著億萬民眾的心,抓好高鐵安全刻不容緩,請問鐵路部門采取了哪些強化高鐵安全的措施?

    盛光祖:為切實加強鐵路安全工作,我們一手抓當前,扎實進行安全隱患排查及整改,迅速穩(wěn)定鐵路安全局面;一手抓長遠,強化基礎(chǔ)和管理,努力實現(xiàn)鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定。

    針對當前,一是為解決信號設(shè)備設(shè)計缺陷問題,我們已經(jīng)完成了對所有使用與事故區(qū)段相同制式的信號設(shè)備全面測試排查,增加了可靠的硬件防護措施。同時,組織故障的設(shè)計、生產(chǎn)廠家優(yōu)化設(shè)備軟件總體設(shè)計,從源頭上徹底解決設(shè)備軟件缺陷問題。二是防范信號和列控系統(tǒng)出現(xiàn)新問題。不間斷監(jiān)控列車運行狀況和設(shè)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)影響行車安全的問題時,立即采取安全防護措施。三是對于涉及安全的各項行車設(shè)備進行技術(shù)專項檢查,排查隱患。四是修訂并嚴格執(zhí)行非正常情況下的行車組織辦法和工作流程,完善細化各類應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力和水平。

    著眼長遠,要強化鐵路安全的基礎(chǔ)建設(shè)。一是要全面提高高鐵設(shè)備質(zhì)量。對所有高鐵產(chǎn)品嚴把入口關(guān),規(guī)范高鐵設(shè)備準入管理。二是要完善高鐵規(guī)章制度。以高鐵設(shè)備維修、檢測監(jiān)控、行車組織、應(yīng)急救援等為重點,構(gòu)建科學嚴密的高鐵規(guī)章制度體系。三是要加強高鐵人員培訓,全面提高高鐵從業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)技能。四是要提升高鐵應(yīng)急處置能力,完善高鐵設(shè)備故障處置預(yù)案。五是要加強高鐵治安防范,優(yōu)化高鐵治安環(huán)境,提升安全保障能力。

 

    記者:當前,鐵路對高鐵運營初期運行速度和列車開行方案有什么考慮?

    盛光祖:為增加高鐵安全冗余,積累安全管理經(jīng)驗,在高鐵運營初期,當前我們將在充分準備的基礎(chǔ)上,采取如下措施。

    在運行速度方面:設(shè)計最高時速350公里的高鐵,按時速300公里開行;設(shè)計最高時速250公里的高鐵,按時速200公里開行;既有線提速到時速200公里的線路按時速160公里開行。速度下調(diào)的列車,票價也做適當下浮。在列車密度方面:高鐵運營初期采取列車運行圖一次編制、分階段實施的辦法,逐步提高列車開行密度,以利于新設(shè)備更好的磨合。

    記者:目前你們?nèi)绾伪WC在建高鐵項目的質(zhì)量安全?

    盛光祖:對在建的高鐵項目,我們正在進行全面檢查。重點是科學合理地安排施工組織,嚴格禁止建設(shè)項目趕工期,加強質(zhì)量安全監(jiān)督管理,嚴格工程驗收??傊こ探ㄔO(shè)進度要服從質(zhì)量安全。