漢宜鐵路沉降超標(biāo)追責(zé)尚無主
2012-03-20 來源:作為滬漢蓉鐵路的一部分,漢宜鐵路近日曝出“沉降超標(biāo)”事件,引起公眾對(duì)鐵路安全的關(guān)注。交付使用前的鐵路潛江段路基路面的30%出現(xiàn)沉降超標(biāo),究竟有無質(zhì)量問題?在水網(wǎng)地質(zhì)條件上修建鐵路,是否存在“橋改路”的設(shè)計(jì)變更?記者帶著這些問題進(jìn)行了多方調(diào)查采訪。
否認(rèn)沉降為何兩次“修補(bǔ)”?
擔(dān)憂:22.9公里路基路面,問題里程占到路基路面的31.4%,達(dá)7.2公里。業(yè)內(nèi)人士表示,沉降超標(biāo)存嚴(yán)重安全隱患,容易導(dǎo)致高速運(yùn)行的列車“跳車”脫軌。
漢宜鐵路原計(jì)劃2011年底建成并投入運(yùn)營(yíng)。去年“7·23”事件后,建設(shè)方推遲了通車時(shí)間,按照新的日程安排,去年底開始進(jìn)行靜態(tài)驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)了沉降超標(biāo)問題。
出現(xiàn)沉降超標(biāo)的路段在潛江市浩口鎮(zhèn)境內(nèi),記者沿著正在施工的路基走了2公里多,沿線的枕木、鐵軌已經(jīng)全部拆卸到路基下面,路面上全是碎石。上百輛大型施工車輛正緊張施工,遠(yuǎn)處的路上還有不少工程車輛正在進(jìn)入整修現(xiàn)場(chǎng)。
一位潛江本地負(fù)責(zé)施工的人員告訴記者,去年年底這段路出現(xiàn)過沉降。“去年那次是分段整修的,開始說修半個(gè)月,后來修了近1個(gè)月,快過年才修完。”
業(yè)主方滬漢蓉鐵路湖北公司解釋說,并非兩次出現(xiàn)沉降超標(biāo),而是驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)后,去年底對(duì)其中1.2公里路段進(jìn)行了加固試驗(yàn),近期發(fā)現(xiàn)并不能解決問題,又對(duì)7.2公里全部采取更加到位的管樁加固措施。
工程承建方中鐵12局副總經(jīng)理孫圣杰接受記者采訪時(shí)說:鐵路路基有一個(gè)正常沉降范圍,一般是每月沉降不超過3毫米。“我們目前是靜態(tài)驗(yàn)收,在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)這段路出現(xiàn)沉降超標(biāo),除去沿線橋梁和涵洞,累計(jì)問題里程達(dá)7.2公里。”
據(jù)調(diào)查,中鐵12局這次承擔(dān)的是“漢宜鐵路站前工程4標(biāo)”,其中路基路面22.9公里,問題里程占到路基路面的31.4%。
一位從事軌道交通設(shè)計(jì)的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,沉降超標(biāo)對(duì)列車運(yùn)行有很大的安全隱患,容易導(dǎo)致高速運(yùn)行的列車“跳車”脫軌。
為縮減開支搞“橋改路”?
說法:工程承建方中鐵12局“不清楚”,業(yè)主方滬漢蓉鐵路湖北公司予以否定。有關(guān)人士透露,如此折騰,問題路面開支肯定已高過修高架橋開支。
隨著采訪的深入,一位不愿透露姓名的包工頭來電告訴記者,問題路段進(jìn)行了“橋改路”:原設(shè)計(jì)是修高架橋的,但是要縮減開支,后來改修路基路面。由于這一帶軟基比較厚,而修路基路面時(shí)對(duì)此預(yù)估不足,所以出現(xiàn)了沉降超標(biāo)。
對(duì)于修改設(shè)計(jì)方案一事,中鐵12局方面表示“不清楚”,同時(shí)他們稱,在勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主等多個(gè)環(huán)節(jié)中,施工相對(duì)是弱勢(shì)單位,有些問題不便說明。孫圣杰向記者表示,他是專門從總部來處理這個(gè)問題的,此前施工過程的問題并不清楚。
業(yè)主方滬漢蓉鐵路湖北公司對(duì)此予以了否定。該公司一位不愿具名的部門負(fù)責(zé)人表示:“施工單位入場(chǎng)時(shí)的設(shè)計(jì)方案就是路基、不是橋,根本沒有‘橋改路’的事情。”
但有關(guān)人士對(duì)記者透露,這一段原先設(shè)計(jì)是高架橋,當(dāng)時(shí),一是由于要控制鐵路“橋隧比”,二是要縮減開支,就改成了路基路面。這位人士說,一公里高架橋耗資約6000萬元,而一公里路基路面不到5000萬元。“但是目前這樣折騰下來,這段路基路面的開支肯定已經(jīng)高過了修高架橋的開支。”
設(shè)計(jì)、監(jiān)理方“近親”,是否需回避?
問題:是設(shè)計(jì)先天不足,是施工過程存問題,還是工程監(jiān)理不負(fù)責(zé)?多方給不出具體答案。
沉降超標(biāo)究竟是設(shè)計(jì)的先天不足,還是施工過程存在問題,又或者是工程監(jiān)理不負(fù)責(zé),接受采訪的多位人士都表示,“目前尚不能給出定論”。
記者致電工程設(shè)計(jì)方中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司,當(dāng)初負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的副院長(zhǎng)手機(jī)一直關(guān)機(jī)。
湖北省鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室主任王祖建表示,責(zé)任最后由哪一方承擔(dān),問題究竟有多嚴(yán)重以及可能會(huì)追究誰的責(zé)任,都需要專家組反復(fù)論證分析。“這需要做大量取證調(diào)查的工作。”
目前,漢宜鐵路沉降超標(biāo)的DK164至DK175路段正在進(jìn)行管樁加固。
正如不少網(wǎng)友說的,“沉降超標(biāo)”所幸發(fā)現(xiàn)在通車前,有機(jī)會(huì)進(jìn)行彌補(bǔ)。但是“所幸”背后也讓人不免有些擔(dān)心:鐵四院是工程設(shè)計(jì)方,鐵四院某公司則是工程的監(jiān)理方,在工程項(xiàng)目中,設(shè)計(jì)與監(jiān)理兩方究竟需不需要回避?
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