12條鐵路齊陷“質(zhì)量門” 整肅“好處費(fèi)”風(fēng)暴再起
2012-08-08 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲得一份顯示日期為8月1日的鐵道部文件。該文件提到的出現(xiàn)質(zhì)量問題的12條線路中,7條為已開通線路,分別為:武廣客專、甬臺溫線、鄭西客專、海南東環(huán)鐵路、溫福鐵路、福廈鐵路、昌九城際;5條為在建線路,分別為:蘭渝鐵路、拉日鐵路、滬昆(江西、貴州段)客專、山西中南部鐵路通道、大西鐵路。
一位接近鐵道部的人士8月7日向本報(bào)證實(shí)了上述文件的真實(shí)性。他表示,這些質(zhì)量問題嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)營安全。
7·23事故車站存施工隱患
上述鐵道部文件顯示,武廣客專、鄭西客專、海南東環(huán)鐵路、溫福鐵路4條鐵路項(xiàng)目均存在不同程度的隧道拱部空洞、裂紋、掉塊,邊墻滲漏水,預(yù)埋件與鋼筋無連接,通信鐵塔傾斜,電纜布線混亂,站房、站臺雨棚等房建設(shè)備設(shè)施脫落等問題。
2011年發(fā)生7·23特大動(dòng)車事故的甬臺溫線,通報(bào)中也揭出其施工方面的重大問題。通報(bào)稱,由通號總公司施工、北京現(xiàn)代監(jiān)理公司所監(jiān)理的甬臺溫線溫州南站信號機(jī)械室電纜布線施工不達(dá)標(biāo)。
5條在建線路則存在偷工減料、質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)等問題。文件列舉說:蘭渝鐵路胡家灣隧道出口掌子面左側(cè)初支背后存在環(huán)向空洞;拉日鐵路扎西巖隧道左邊墻噴射砼后用防水板遮擋存在空洞;滬昆(江西段)客專現(xiàn)場施工人員自行在梁體內(nèi)側(cè)腹板上隨意開槽,對結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全造成嚴(yán)重影響,且波紋管的波紋高度、鋼帶厚度、徑向剛度均不合格;滬昆(貴州段)客專的小坳坡隧道進(jìn)口超前小導(dǎo)管未按設(shè)計(jì)數(shù)量施作等問題;昌九城際路塹地段擋墻上部骨架護(hù)坡溜坍等質(zhì)量問題;山西中南部鐵路通道的路基土工格柵未按設(shè)計(jì)數(shù)量鋪設(shè),且檢驗(yàn)批資料失實(shí);大西鐵路南山上隧道進(jìn)口仰拱設(shè)計(jì)為鋼筋混凝土,實(shí)際卻未安裝鋼筋。
隧道拱部的“手腳”
對于武廣客專、鄭西客專、海南東環(huán)鐵路、溫福鐵路發(fā)現(xiàn)的上述問題,一位長期從事鐵路隧道工程施工的專業(yè)人士向本報(bào)記者表示,拱部空洞、裂紋、掉塊將會造成嚴(yán)重的行車安全事故,尤其是在高速運(yùn)行的客專路線上,一旦拱部掉物下來,砸在客專上,后果不堪設(shè)想,而固定在隧道拱部上的接觸網(wǎng)一旦也隨之掉落或傾倒的話,則列車將出現(xiàn)重大故障導(dǎo)致運(yùn)營事故。
這位人士解釋說,拱部空洞、裂紋、掉塊既有材料上的問題,也有工程技術(shù)問題。材料方面,混凝土質(zhì)量不達(dá)標(biāo)是一大原因?;炷劣缮?、碎石、粉煤灰等水處理劑、水泥組成,前二者由施工方自己采購但須經(jīng)項(xiàng)目方檢測合格方能使用,后二者則是由項(xiàng)目方作為甲控物資提供。
“C30型號的混凝土,按照規(guī)定需要420公斤的水泥,但偷工減料的話往往只用250公斤,這會造成嚴(yán)重的質(zhì)量問題。一般怕因質(zhì)量問題擔(dān)責(zé)的施工方會使用350公斤差不多7包水泥,既減了料,也不致出現(xiàn)大問題。”上述長期從事鐵路隧道工程施工的專業(yè)人士介紹說。
他表示,在正式施工前需要試塊(試驗(yàn)的模塊)檢查,但試塊檢驗(yàn)合格不一定代表實(shí)際施工就能保證質(zhì)量,“檢查的只是一小部分,實(shí)際施工可能不是按照試塊的材料配比”。
至于工藝上的問題,這位專業(yè)人士解釋說,因?yàn)樗淼来蠖嘤衅露龋诨炷凉嘧⒌臅r(shí)候會漏進(jìn)去空氣,造成空洞。一般他們會預(yù)留空隙,一方面空氣流通,二方便出現(xiàn)空洞時(shí)再補(bǔ)灌漿。
“武廣客專開通以后,在大瑤山隧道曾出現(xiàn)過這種拱頂空洞的情況,”中國工程院院士、中鐵隧道副總工程師王夢恕8月7日接受本報(bào)采訪時(shí)表示,后來研究出一種辦法,即在灌筑時(shí)預(yù)留小孔,可以使空氣排出,這種工藝成為“封頂技術(shù)”,目前已普遍應(yīng)用于全國隧道工程。
王夢恕還提到鄭西客專的一處隧道前不久出現(xiàn)過拱頂?shù)魤K問題,當(dāng)時(shí)鄭州鐵路局的工程師向他提出過在原拱頂外再加固一層的辦法,但王認(rèn)為這既浪費(fèi)材料,也影響隧道內(nèi)的空氣流通,因此不建議采用。
國資委下令查違規(guī)轉(zhuǎn)包
鑒于鐵道部文件已經(jīng)表明多處開通線路出現(xiàn)上述問題,整改甚至返工勢所難免。
對此,長期從事鐵路隧道工程施工的專業(yè)人士表示,整改和返工比較麻煩,需要進(jìn)大型機(jī)械車,如果工程量大,施工時(shí)間久的話,甚至需要線路臨時(shí)停止運(yùn)營。
王夢恕則表示,如果一個(gè)隧道只出現(xiàn)個(gè)別拱頂質(zhì)量問題,施工時(shí)間倒不會太長,有時(shí)幾個(gè)小時(shí)就完成了,如果想不影響線路運(yùn)營,可以利用鐵路部門規(guī)定給線路檢查修理用的“開天窗”時(shí)間。
對12條發(fā)生工程質(zhì)量問題的鐵路的建設(shè)單位,上述鐵道部文件給出了處理意見:各建設(shè)單位在1個(gè)月內(nèi)(2012年8月1日及以前發(fā)招標(biāo)公告的所有鐵路基建大中型項(xiàng)目),暫停接受中鐵十一、二十四局集團(tuán)有限公司,中水電三局,中交隧道局,葛洲壩集團(tuán)和中鐵通號集團(tuán)公司施工投標(biāo)活動(dòng),暫停接受上海天佑、北京鐵城、中鐵隧道洛陽、北京現(xiàn)代監(jiān)理公司監(jiān)理投標(biāo)活動(dòng)。
對武廣、鄭西客專公司、蘭渝鐵路公司等公司進(jìn)行全路通報(bào),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向鐵道部做出深刻檢討,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
而就在半個(gè)多月前的7月17日,國家國資委紀(jì)委下發(fā)通知,要求中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司5家進(jìn)行工程領(lǐng)域的自查自報(bào),查找經(jīng)營中存在的“支付或變相支付好處費(fèi)、違規(guī)轉(zhuǎn)分包工程、違規(guī)轉(zhuǎn)讓出借資質(zhì)證書”等非正常市場競爭問題,并采取有效措施進(jìn)行整改。
“鐵道部通報(bào)中所說的大量工程質(zhì)量問題,與國資委紀(jì)委提到的支付好處費(fèi)、違規(guī)轉(zhuǎn)包工程和出借資質(zhì),肯定存在著千絲萬縷的關(guān)系的。”王夢恕評價(jià)說。
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