泛亞鐵路的由來與現(xiàn)狀
2013-10-22 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
本文摘要:泛亞鐵路的由來與現(xiàn)狀
泛亞鐵路的由來
泛亞鐵路(Trans-Asian Railway, TAR)是連接歐亞大陸鐵路網(wǎng)的統(tǒng)稱。上個世紀(jì)60年代,聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會(ESCAP)策劃擬定了一項修建一個統(tǒng)一的、貫通歐亞大陸的貨運鐵路網(wǎng)絡(luò)的計劃,這就是后來的泛亞鐵路計劃。該計劃的核心內(nèi)容是修建一條總長14,080公里、貫通新加坡及土耳其伊斯坦布爾,并延伸至歐洲及非洲的鐵路網(wǎng)。
在航運、航空業(yè)尚未發(fā)達(dá)時,此計劃具有降低運輸時間和成本的吸引力。但受阻政治經(jīng)濟因素,直到冷戰(zhàn)結(jié)束、東西方關(guān)系正常化,計劃才有所進(jìn)展。
進(jìn)展
1995年12月,馬來西亞前總理馬哈蒂爾在東盟第五屆首腦會議上提議修建由昆明經(jīng)老撾、泰國、馬來西亞到新加坡等國家的國際鐵路,之后陸續(xù)得到有關(guān)國家的贊同,故被稱為“泛亞鐵路”。鐵路計劃十年內(nèi)完成,總投資估計超過20億美元,中國計劃投資128億元人民幣。
1999年9月,東盟在越南河內(nèi)召開第五次交通部長會議,研討“泛亞鐵路”路網(wǎng)問題并簽署了諒解備忘錄,以增強東盟諸國間的交通連接。
2006年11月6日,聯(lián)合國亞太經(jīng)社(UNESCAP)交通部長會議就跨政府協(xié)議展開最后階段談判,泛亞地區(qū)經(jīng)濟合作的序幕由此揭開。
2010年4月10日,亞洲18個國家的代表于在韓國釜山正式簽署《亞洲鐵路網(wǎng)政府間協(xié)定》,籌劃了近50年的泛亞鐵路網(wǎng)計劃最終得以落實。按照協(xié)定的規(guī)劃,不久的將來,4條“鋼鐵絲綢之路”構(gòu)成的黃金走廊就可以把歐亞兩大洲連為一體,縱橫交錯的干線和支線將編織起一個巨大的經(jīng)濟合作網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)協(xié)定,亞洲國家將建設(shè)和連通4條、總長度為8.1萬公里的泛亞鐵路動脈。四條通道分別是:
1、北部通道:
全長3.25萬公里,可連接歐洲和太平洋,全線跨越朝鮮半島、俄羅斯、中國、蒙古和哈薩克斯坦,直抵歐洲門戶;
2、南部通道:
以中國南部為起點,途經(jīng)緬甸、印度、伊朗等國到達(dá)土耳其,全長2.26萬公里,橫貫中國和印度這兩個地區(qū)大國;
3、北南通道:
全長1.32萬公里,從芬蘭的赫爾辛基出發(fā),通過俄羅斯到里海,然后分成三路:西路經(jīng)過阿塞拜疆、亞美尼亞和伊朗西部;中路通過海運直穿里海到達(dá)伊朗;東路從哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦到伊朗東部。三條路線在伊朗首都德黑蘭交會,然后延伸到伊朗港口;
4、東盟通道:
全長1.26萬公里,過境國家包括柬埔寨、老撾、馬來西亞、緬甸、越南、泰國、新加坡和印尼。印尼是整個鐵路網(wǎng)的最南端。該路線將成為連接?xùn)|盟成員國和中國的橋梁。參見下圖:
這個藍(lán)圖一旦實現(xiàn),從理論上講,從韓國上火車,可以一路坐到伊斯坦布爾,從新加坡上火車,可以到達(dá)哈薩克斯坦,直至進(jìn)入俄羅斯。
泛亞鐵路與中國
《亞洲鐵路網(wǎng)政府間協(xié)定》中規(guī)劃的泛亞鐵路四條通道中有三條都經(jīng)過中國(北部通道、南部通道和東盟通道)。國內(nèi)媒體近年報道的泛亞鐵路實際上多指的是泛亞鐵路的南部通道和東盟通道。
根據(jù)規(guī)劃,泛亞鐵路的南部通道將連接歐洲和東南亞,途經(jīng)土耳其、伊朗、巴基斯坦、印度、孟加拉、緬甸、泰國,然后分別進(jìn)入中國云南,以及經(jīng)馬來西亞進(jìn)入新加坡。在伊巴邊界(由標(biāo)準(zhǔn)軌距至1676毫米闊軌)、印緬邊界(由1676毫米闊軌至1000毫米窄軌)和中泰邊界(由1000毫米窄軌至標(biāo)準(zhǔn)軌)換軌。
泛亞鐵路的東盟通道目前共有三個方案,一個是東線方案,由新加坡經(jīng)吉隆坡、曼谷、金邊、胡志明市、河內(nèi)到昆明;二是中線方案,由新加坡經(jīng)吉隆坡、曼谷、萬象、尚勇、祥云到昆明;三是西線方案,由新加坡經(jīng)吉隆坡、曼谷、仰光、瑞麗到昆明。在三個方案中,鐵路都需要經(jīng)過泰國,三條線都由昆明出發(fā)經(jīng)不同路線至曼谷后用同一路線到新加坡。
泛亞鐵路面臨的主要挑戰(zhàn):
泛亞鐵路網(wǎng)絡(luò)的大部分已由現(xiàn)存的歐亞陸橋連接,目前部份重要路段尚未動工。除政治因素和經(jīng)濟因素之外,泛亞鐵路面臨的主要挑戰(zhàn)是各國軌距標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致列車無法暢行。歐亞大陸現(xiàn)行有四種軌距:
1、1435毫米寬標(biāo)準(zhǔn)軌距,歐洲大部份國家、土耳其、伊朗、中國和朝鮮半島均采用此標(biāo)準(zhǔn)。
2、1520毫米寬闊軌,芬蘭、俄羅斯,以及其他前蘇聯(lián)加盟共和國采用此標(biāo)準(zhǔn)。
3、1676毫米寬闊軌,印度、巴基斯坦、孟加拉和斯里蘭卡多數(shù)采用此標(biāo)準(zhǔn)。
4、1000毫米寬窄軌,東南亞國家多采用此標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)規(guī)劃,大多數(shù)國家將保有原路軌而不另建新軌,故必須興建轉(zhuǎn)軌的機械設(shè)備。
此外,泛亞鐵路聯(lián)網(wǎng)運行還面臨一個障礙是需要連接韓國與日本的海上運輸。
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