希臘政府內(nèi)閣洗牌 鐵路私有化或加速

 

　　希臘總理薩馬拉斯說，政府的當(dāng)務(wù)之急是避免新的財(cái)政緊縮措施、吸引投資以及創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。他承諾將開展重大體制變革，讓希臘改換新顏。

 

　　“希臘已經(jīng)沒有時(shí)間可以浪費(fèi)。” 薩馬拉斯對部長們說。

 

　　希臘經(jīng)濟(jì)已持續(xù)第六年衰退。薩馬拉斯在兩個(gè)月前向人們描述希臘即將邁入復(fù)蘇并成為一個(gè)“成功的故事”，但現(xiàn)實(shí)顯示，危機(jī)可能仍未走遠(yuǎn)。出于對近期希臘政局的擔(dān)憂，該國借貸成本已飆升至今年以來最高水平，10年期國債收益率達(dá)到11.35%。

 

 

　　6月11日，薩馬拉斯突然宣布關(guān)閉希臘國家廣播電視公司并解雇全部2656名員工，導(dǎo)致希臘出現(xiàn)新政府上臺一年來最嚴(yán)峻的危機(jī)。希臘三黨聯(lián)合政府中的最小黨派民主左翼上周五宣布退出聯(lián)合政府，主要執(zhí)政黨新民主黨與剩下的執(zhí)政伙伴泛希社運(yùn)24日聯(lián)手改組內(nèi)閣。

 

　　泛希社運(yùn)領(lǐng)袖韋尼澤洛斯成了此次政爭最大贏家，出任新內(nèi)閣副總理兼外交部長。

 

　　韋尼澤洛斯在上屆帕潘德里歐政府擔(dān)任財(cái)長，去年大選失敗后接掌該黨領(lǐng)袖職位。為了給韋尼澤洛斯騰位，外交部長阿夫拉莫普洛斯轉(zhuǎn)任國防部長，國防部長帕納約托普洛斯則轉(zhuǎn)任文化部長。與外界預(yù)判相符，財(cái)政部長斯圖納拉斯和發(fā)展部長哈齊達(dá)基斯均獲留任。

 

　　新民主黨和泛希社運(yùn)組成的聯(lián)合政府在議會(huì)中僅有3票優(yōu)勢，在300個(gè)席位中占153席。雖然民主左派黨和一些獨(dú)立議員預(yù)計(jì)將在關(guān)鍵議案表決中支持新政府，但未來要想通過不受歡迎的改革及緊縮方案，難度恐將更大。

 

　　實(shí)際上，薩馬拉斯決定關(guān)閉臃腫的國家電視臺，主要原因之一就是要盡快給國際債權(quán)人一個(gè)交代，在6月30日前實(shí)現(xiàn)裁減2000名公共部門雇員的承諾；由此引發(fā)的軒然大波又讓薩馬拉斯不得不妥協(xié)：允許多達(dá)2000名雇員作為臨時(shí)合同工繼續(xù)工作，直至新電視臺啟動(dòng)并運(yùn)行，而且屆時(shí)至少1000人將重返崗位。

 

　　雅典大學(xué)副教授哈齊斯（Aristides N. Hatzis）預(yù)計(jì)，未來兩黨政府可能反而會(huì)更果斷地推出不受歡迎的改革措施，但能否獲得通過還是問號。

 

　　泛希社運(yùn)已申明，不會(huì)為了彌補(bǔ)資金缺口，支持國際債權(quán)人可能會(huì)要求的進(jìn)一步緊縮政策。

 

　　希臘國有天然氣公司DEPA在本月10日投標(biāo)截止日前未收到任何投標(biāo)，導(dǎo)致希臘政府距國際債權(quán)人要求的籌資目標(biāo)尚有約10億歐元缺口。希臘私有化進(jìn)程已數(shù)次調(diào)低階段性籌資目標(biāo)，但進(jìn)展仍落后于時(shí)間表。

 

 

　　希臘公共資產(chǎn)發(fā)展基金（HRADF）一位專家委員會(huì)成員日前向本報(bào)透露，為了完成私有化籌資既定目標(biāo)，政府可能將比雷艾夫斯港、鐵路公司等一些項(xiàng)目的私有化進(jìn)程提前至今年內(nèi)拍板。

 

　　在一些業(yè)內(nèi)人士眼里，中遠(yuǎn)將是比港私有化最有力的競爭者。

 

　　中遠(yuǎn)在2008年取得雅典比雷艾夫斯港二、三號碼頭的35年特許經(jīng)營權(quán)，一號碼頭由國有比雷埃夫斯港港務(wù)局繼續(xù)經(jīng)營。今年初，一度傳言中遠(yuǎn)在該港口再出手，本報(bào)當(dāng)時(shí)通過多方核實(shí)，相關(guān)私有化項(xiàng)目其實(shí)一直毫無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

 

　　有接近希臘官方的消息源透露，中遠(yuǎn)目前正就涉及比港未來發(fā)展的一些規(guī)劃與希臘政府磋商談判，但不清楚是否與一號碼頭有關(guān)。

 

　　經(jīng)查證，目前比港相關(guān)資產(chǎn)和權(quán)益尚未納入HRADF私有化項(xiàng)目清單。即便正式納入私有化清單，平均而言，HRADF完成一個(gè)項(xiàng)目的私有化過程需持續(xù)9至15個(gè)月。

 

　　希臘第二大城市塞薩洛尼基市長YiannisBoutaris日前也向本報(bào)表示，有中國企業(yè)對塞港私有化項(xiàng)目感興趣，他明確否認(rèn)是中遠(yuǎn)，但未回應(yīng)是否和記黃埔或其它中資企業(yè)。他稱該項(xiàng)目將在今年夏末截止投標(biāo)。

 

　　和黃曾在2008年?duì)款^財(cái)團(tuán)中標(biāo)塞港新集裝箱碼頭項(xiàng)目，但在金融海嘯爆發(fā)背景下，數(shù)月后決定損失巨額違約金，放棄入主。和黃港口集團(tuán)是全球最大的港口投資、發(fā)展及經(jīng)營商之一，港口網(wǎng)絡(luò)遍及25個(gè)國家的51個(gè)港口。

 

　　暫不清楚和黃對該項(xiàng)目如何重新考量，和黃港口集團(tuán)媒體事務(wù)負(fù)責(zé)人譚國治21日回復(fù)本報(bào)稱，不會(huì)就未來的港口發(fā)展計(jì)劃置評。

 

　　比港和塞港分別位于希臘南北兩端，均居地中海要沖。如果未來兩個(gè)港口碼頭業(yè)務(wù)分屬不同公司經(jīng)營，將避免不了競爭關(guān)系。

 

　　對希臘港口感興趣的中資企業(yè)也面臨潛在的強(qiáng)勁競爭對手。俄羅斯鐵路公司總經(jīng)理亞庫寧日前就透露，俄鐵正討論通過與西歐公司合資的方式，參與希臘國有資產(chǎn)私有化。之前他曾流露對希臘鐵路和港口私有化的濃厚興趣。

 

　　YiannisBoutaris對本報(bào)說，希臘經(jīng)濟(jì)的確已出現(xiàn)有望明年復(fù)蘇的最初跡象，但要達(dá)到全面經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，仍有漫長而坎坷的路要走。

 

　　不過他仍相信，當(dāng)前的希臘是外國企業(yè)可以投資的最好地方之一，因?yàn)橛刑嗪玫耐顿Y機(jī)會(huì)，而且具有很大增長潛力。