中蒙鐵路遭風害治理難 42.7億陷窘境
2013-05-28 08:52:51 來源:中國經(jīng)濟周刊 瀏覽次數(shù):每年三四千萬元的治沙設施修復費用,讓臨策鐵路公司壓力巨大。
4月12日晚策克火車站
策克車站連續(xù)兩日沒有煤車發(fā)送
4月12日19時,車抵達額濟納旗天鵝湖西站,鐵路在這里進行分岔,一條去往阿拉善盟額濟納旗,一條去往策克口岸。
經(jīng)過兩個多小時的顛簸,越野車到達策克綜合車間。車間就在策克火車站的邊上,站臺上燈火通明,除了一列貨運空車外,車站當晚車場空空蕩蕩。策克車站已經(jīng)連續(xù)兩日沒有煤車發(fā)送。
2005年6月29日,國務院批準策克口岸為中蒙雙邊性常年開放陸路邊境口岸。同年成立了臨策鐵路公司,呼和浩特鐵路局、中國鐵路工程總公司、內(nèi)蒙古慶華集團、首鋼控股、包鋼集團等企業(yè)作為股東共投入42。7億元建設臨策鐵路。該口岸的主要特點是周邊礦產(chǎn)資源豐富,距離口岸直線距離只有48公里的就是蒙古國那林蘇海特煤田,已初步探明儲量16。7億噸。當初臨策鐵路的立項就是煤炭專用線,設計每天最大運量為8對列車,年運輸能力近期為1750萬噸、遠期為3060萬噸。
然而,實際運營遠未達到這個目標。
4月13日午后策克口岸
近300萬噸的煤運不出去
4月13日午后,大風驟起,整個策克的上空全是黑色的,8家煤炭物流園將策克刻畫成“有風滿天黑,無風滿地黑”的景象。當汽車卷著煤塵和灰土駛進如意永暉物流園時,物流園內(nèi)的8條鐵軌上,停著的都是空車廂。記者來的兩天里物流園沒有裝車。
物流園是2010年11月由北京永暉公司和呼鐵局外經(jīng)公司共同投資2億元建設的,2011年5月7日如意永暉物流園正式運營。其中永暉公司占51%,呼鐵局外經(jīng)公司占49%。物流園的主要職能就是承擔策克口岸臨策鐵路煤炭運輸?shù)难b車。除了隔日從呼和浩特發(fā)往額濟納一趟旅客列車外,臨策鐵路其余發(fā)的都是煤炭列車。
從運量來看,臨策鐵運很不理想。目前火車運輸只有很小部分,策克口岸每年進口原煤1000萬噸左右。2011年鐵路外運原煤260萬噸,其中,臨策鐵路運量為139萬噸,嘉策鐵路為121萬噸,公路外運原煤800多萬噸。2012年鐵路外運原煤227萬噸,其中,臨策鐵路運量為110萬噸,嘉策鐵路為117萬噸,公路外運原煤600多萬噸。根據(jù)如意永暉公司提供的數(shù)據(jù),今年1月臨策發(fā)車91列,2月54列,3月73列,4月36列。每列定載為5000噸。
根據(jù)采訪得知,造成煤炭在策克口岸鐵路運量少的原因有三方面:一是從蒙古國到策克口岸的運力有限,由于是公路運輸,受通關時間的限制,運量受限。原本策克到蒙古國南戈壁省的煤炭鐵路專線,中鐵十一局已經(jīng)中標,但后來蒙方突然變卦,終止協(xié)議。這條原本與臨策鐵路對接的專線就此擱置。后來想通過傳輸帶進行通關,此項目也是由于蒙方原因,進展緩慢。
二是鐵路運輸本身受限。臨策鐵路是呼鐵局管轄的線路,本局內(nèi)運輸沒有問題,跨局運輸受到限制,策克煤炭的許多大宗客戶來自京津唐地區(qū),這就涉及到跨局運輸,出局車皮受到嚴格限制,不能每天發(fā)車,因為要配貨回來,需要較長時間。
現(xiàn)在策克口岸積壓了近300萬噸的煤運不出去,是到京津唐和山西地區(qū),主要原因就是跨局運輸難。還有的局幾乎更難做,例如上海局、廣州局、成都局、昆明局等,從呼鐵局幾乎就不往那邊發(fā)煤車,主要原因是呼鐵局車皮發(fā)過去,需要很長時間才能配貨返回。有的局還需要中轉(zhuǎn)運輸,這樣就大大增加了運輸成本。策克煤炭運銷公司一位負責人說,車皮緊張時,前期鐵路的協(xié)調(diào)成本也非常大,否則要不到車皮。
三是策克口岸進口的主要是焦煤,受市場影響較大。只要國際焦煤價格下滑,國內(nèi)需求會立即下滑。就在記者到達策克的前兩天,國際焦煤價格下跌,策克口岸的運量立即驟減。
臨策鐵路是阿拉善地區(qū)重要的鐵路,煤炭之外的物資運輸又有多少?
車卷著塵土趕往蘇泊淖爾蘇木(鄉(xiāng)),這是策克口岸所在的鄉(xiāng)政府。由于是周六,值班室的人告知,蘇木達(鄉(xiāng)長)曹衛(wèi)江周末回額濟納旗了。于是,記者繼續(xù)驅(qū)車趕往76公里外的額濟納旗政府所在地達來呼布鎮(zhèn)。由于運煤車的重壓,路況很差,車不時要躲讓路中間的坑洞,車速很慢。
道邊落滿灰塵還未吐綠的胡楊林映襯著夕陽成為戈壁灘上獨特的風景。額濟納有43萬畝胡楊林,當?shù)孛磕?月底的胡楊節(jié)十分著名,各地游客紛紛擁往達來呼布小城。自臨策鐵路開通后,每年胡楊節(jié)時呼鐵局會開出旅游專列到額濟納。
“旅客列車確實方便了出行,但由于額濟納旗常住人口只有3。2萬人,而且居住分散,生活物資基本都是公路運輸,阿拉善3個旗相隔很遠,目前其他物資沒有通過臨策鐵路運輸,口岸除了煤炭之外也沒有其他大宗物資通過鐵路運輸。”曹衛(wèi)江說。
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