12306網站建設未經發(fā)改委審批 律師估算投資已近20億
2013-01-29 來源:人民網-國際金融報對于這樣的判斷,截至記者1月28日發(fā)稿,鐵道部未出面解釋或澄清。而在北京市兩高律師事務所律師董正偉看來,媒體所報的“5億”太過保守。1月28日在接受《國際金融報》記者采訪時,董正偉稱,今年1月7日,其狀告鐵道部12306網站招投標信息公開侵權一案正式在北京市第一中級人民法院立案。
媒體的公開報道稱,12306網站的采購是鐵道部的“自循環(huán)”。太極公司給12306網站提供系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)運維服務,但其采購的產品來自中鐵信金、中鐵信等鐵道部信息技術中心旗下的公司。
“根據(jù)我的粗略估算,12306網站上線以來,累計投入10億元-20億元,比如一期工程CDN服務招標中標單位網宿科技金額5000萬左右和監(jiān)理工程招投標數(shù)額不詳,還有很多沒有招投標的機房投入、12306系統(tǒng)辦公用房等投入。”董正偉稱,已先后向國家發(fā)改委、中紀委、監(jiān)察部和工商總局進行了舉報。國家發(fā)改委此前答復表態(tài),12306網站建設項目未經發(fā)改委審批,違法問題應當由中紀委、監(jiān)察部處理。
“發(fā)改委的回應說明,12306網站建設項目投資巨大卻沒有經過發(fā)改委的審批程序,這本身就是違規(guī)。”董正偉告訴記者,為了弄清12306網站的招投標次數(shù),去年國慶期間他做了一些調查,目前發(fā)現(xiàn)有5次招投標,但這并不代表12306網站的全部招投標,也不代表其全部投資額度。
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退票排長龍
廣州火車站1月27日退票8500張,上海火車站1月20日至1月25日單日退票量超5000張。這兩日,鐵路火車票出現(xiàn)供需怪局:一方面一票難求,另一方面是某些車站退票窗口漸見“長龍”。
退票看似細枝末節(jié),也是春運服務中的重要環(huán)節(jié),同樣能體現(xiàn)服務者心中是否真正有旅客。與兩年前相比,鐵路退票手續(xù)已經大大簡化:12306購票網站增設了退票綠色通道;窗口退票期延長至開車前;退票手續(xù)費大幅降低等,這都值得充分肯定。
肯定成績,也不應回避問題。一些旅客反映,鐵路訂票無法網上打印紙質票,取了票后必須到車站窗口去退票,在網上退票銀行卡返款要長達15個工作日。也有人提出這樣的問題,退了的票能否及時回到票庫供需要的旅客購買?還有人提出建議,退票能否不只限定在發(fā)車火車站退票窗口而實現(xiàn)全國聯(lián)網通退。
其實,解決這些問題和疑問,在技術手段或管理方式上并不難做到。實現(xiàn)網上打印和退火車票,就可以省卻旅客窗口排隊取、退票的時間;進一步改進完善各鐵路局之間結算系統(tǒng),就可以實現(xiàn)火車票全國聯(lián)網通退。
進一步改進工作,給鐵路“添了麻煩”,但方便了旅客。既然是“人民鐵路”,理當做到寧可為難自己,也別為難旅客。