經(jīng)濟日報王若竹:搞好鐵路市場化運營任重道遠
2013-10-22 來源:人民鐵道報2013年,鐵路有兩件大事足以載入史冊:一是中國鐵路總公司掛牌,二是貨運實施市場化改革。自鐵路貨運組織改革方案問世的初夏直至金秋,媒體的視線始終緊緊鎖在北京復(fù)興路10號,他們一邊報道 “撤”部成立總公司、棄 “聽計劃”轉(zhuǎn)為 “聽市場”的具體事實,一邊挖掘著鐵路轉(zhuǎn)變管理方式、經(jīng)營方式的決心和成效。
《經(jīng)濟日報》就是其中之一。
《經(jīng)濟日報》副總編輯王若竹,毫不隱諱地表達了對這次改革的期待。從上個世紀(jì)80年代初擔(dān)任鐵路跑口記者至今,他始終關(guān)注著鐵路的一舉一動。他對鐵路貨運組織改革的時機、具體內(nèi)容以及可能引發(fā)的連鎖反應(yīng)進行了深入思考。
鐵路全面走向市場是大好事
“鐵路如果全面走向市場,是一件非常好的事,也是一件了不起的事。”王若竹對鐵路貨運組織改革持歡迎態(tài)度。他覺得,貨運組織改革是鐵路改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對于物流業(yè)甚至整個國家經(jīng)濟都將產(chǎn)生不容忽視的影響。
近年來,鐵路貨運持續(xù)不景氣,但他堅定地認為鐵路運輸行業(yè)老大的地位無法撼動。他說: “如果鐵路能通過貨運組織改革放下身段全面走向市場,老二老三的日子可能就不好過了。”
和以前的貨運改革相比,此次改革有很多亮點。王若竹重點提及了兩個不一樣,一個是 “一口價”,另一個是 “門到門”。他分析說,以前的鐵路貨運改革從未涉及運價問題,頂多就是開行 “五定”班列,設(shè)立無軌車站,出臺一些方便貨主的軟性舉措,但沒有觸及過鐵路貨運的計劃屬性。
由于工作關(guān)系,王若竹對以前鐵路貨運手續(xù)的繁瑣有著切身體會。在他的印象中,貨主托運一票貨物,要繳納線路費、請送費、倉儲費等名目繁多的費用,起碼得填十幾張單子。他表示, “如果這次改革能長久地實現(xiàn)使用 ‘一張票’發(fā)運貨物,對貨主應(yīng)該是很好的事情。”
“門到門”是物流發(fā)展的趨勢。王若竹覺得,鐵路本身不是一個 “門到門”企業(yè),只有大力發(fā)展公鐵聯(lián)運才能完善運輸鏈條。鐵路在選擇 “門到站” “站到門”的汽運企業(yè)時,要精挑細選,確保貨主放心、滿意。他個人傾向在初級階段可以更多地把汽運業(yè)務(wù)交給中鐵快運股份有限公司,今后可以逐步發(fā)展更多的聯(lián)運企業(yè)。
貨運組織改革要凸顯鐵路優(yōu)勢
鐵路貨運組織改革引發(fā)了全媒體的極大關(guān)注, “敞開辦理” “隨到隨辦” “一口價” “門到門”等名詞短語占據(jù)了輿論的中心。
站在媒體人的角度,王若竹為這四項服務(wù)新舉措逐一排序, “隨到隨辦” (“敞開辦理”) “一口價” “門到門”。他覺得, “隨到隨辦”和 “敞開受理”是一個意思, “隨到隨辦”對貨主最具吸引力, “一口價”最容易實現(xiàn),而 “門到門”推廣開來的前提是質(zhì)優(yōu)價廉。
盡管貨運組織改革的實施為鐵路贏得不少喝彩,吸引了不少貨源,但王若竹覺得價格機制還可以再靈活一些。 “一口價”簡便明了的優(yōu)勢非常顯著,劣勢也不容小覷。王若竹這樣認為,運得多、運得少沒區(qū)別,運得多也不給打折,和汽運競爭起來,就沒有優(yōu)勢可言了。“如果在運價上鐵路能夠自己說了算,且掌握一個靈活的幅度,可能會更好一點。”
“如果中國鐵路總公司真正能夠成為一個企業(yè),貨運組織改革這一套東西能夠真正發(fā)揮出鐵路的優(yōu)勢、降低鐵路的運價,那么,其他運輸方式都不是鐵路的對手。”王若竹認為, “改革的關(guān)鍵是能夠推進到什么程度。”說白了,就是鐵路的身段能不能放下來、能放到什么程度。
鐵路人一定能完成改革重任
盡管非??春眠@次改革,但是王若竹仍然冷靜地指出,鐵路貨運組織改革任重道遠。
他以報社為例揭示改革的艱巨性。一個200人的報社改革都會遭遇各種各樣的阻力,一項改革措施好的話起碼也得一年時間才能見到成效,擁有200多萬職工的鐵路要顛覆延續(xù)了六七十年的傳統(tǒng),阻力該有多大啊。
任何改革都是循序漸進的過程,鐵路貨運組織改革也不可能在一年半載內(nèi)大放異彩。王若竹樂觀地預(yù)言,以鐵路人的良好作風(fēng)和優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)過若干年不懈的努力,是可以完成貨運組織改革這個艱巨的任務(wù)的。
跑了20多年鐵路口,王若竹最欣賞鐵路人的奉獻、協(xié)作、雷厲風(fēng)行。他早年采訪過青藏高原鹽湖無人區(qū)的年輕鐵路職工,親眼見識了那些二十啷當(dāng)歲的年輕男女在極端惡劣的自然環(huán)境中默默守護著兩條鋼軌,既佩服又心疼。
王若竹坦言鐵路人思想相對保守,但他認為鐵路改革的步伐一直沒有停止。從當(dāng)年全路推廣濟南鐵路局的經(jīng)營改革為鐵路市場化進行探索、剝離輔業(yè)到撤并鐵路分局,具體的還有引進保潔公司、引進為鐵路提供盒飯的餐飲公司等,都可以看出:鐵路改革的步伐一步步在加快。潛移默化中,鐵路人的思維觀念和行為模式早已發(fā)生了顯著改變。
鐵路貨運板塊的市場化雖然滯后,但是在很多方面也可以看到市場的影子。比如,鐵路站段實施的 “走出去”營銷,基層貨運單位為客戶量身定制的運輸方案等。
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