上月18日召開(kāi)的南京地鐵票價(jià)聽(tīng)證會(huì)上，“4元紙票”曾引起極大爭(zhēng)議，頓時(shí)讓方案最后格局疑云叢生。不出所料，南京物價(jià)部門(mén)7日傳出消息，因聽(tīng)證會(huì)上大家分歧較大，經(jīng)請(qǐng)示市領(lǐng)導(dǎo)，“暫不發(fā)行4元紙質(zhì)票”。

 

 

 

　　起步價(jià)2元10公里，10-22公里每1元6公里，

 

　　22-38公里每1元8公里，38公里以上每1元10公里。

 

 

　　起步價(jià)2元9公里，9-23公里每1元7公里，

 

　　23-41公里每1元9公里，41公里以上每1元11公里。

 

 

　　起步價(jià)2元8公里，8-24公里每1元8公里，

 

　　24-44公里每1元10公里，44公里以上每1元12公里。

 

 

　　行車(chē)路線

 

　　一號(hào)線邁皋橋-藥科大

 

　　二號(hào)線經(jīng)天路-油坊橋

 

　　二號(hào)線經(jīng)天路-一號(hào)線藥科大

 

　　距離

 

　　39公里

 

　　37.9公里

 

　　53公里

 

　　現(xiàn)價(jià)

 

　　4元

 

　　4元

 

　　4元

 

　　今后

 

　　7元

 

　　6元

 

　　8元

 

 

 

　　聽(tīng)證會(huì)上最受爭(zhēng)議的“4元紙票”究竟照顧了誰(shuí)？聽(tīng)證方案的設(shè)計(jì)是：對(duì)于一號(hào)線（邁皋橋-藥科大）以及二號(hào)線的乘客，乘坐距離超過(guò)了22公里以上的，就可以購(gòu)買(mǎi)4元紙票，以避免受票制改革而引起漲價(jià)。也就是說(shuō)，這兩條線上，乘坐距離大于22公里的乘客，有了“4元紙票”，便可以不漲價(jià)。

 

 

 

　　“4元紙票”為啥會(huì)招致反對(duì)？從聽(tīng)證會(huì)上大家發(fā)言的意見(jiàn)看分兩種，一種是新線乘客認(rèn)為這有失公平。一位網(wǎng)友在南京網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)上抱怨：“一號(hào)線和二號(hào)線的開(kāi)通早已經(jīng)讓沿線的居民提前享受了社會(huì)公共資源，為什么要單單照顧原來(lái)的利益享受者繼續(xù)享受優(yōu)惠？”

 

　　另一種聲音來(lái)自于專(zhuān)家們，他們認(rèn)為發(fā)行紙票是一種不可持續(xù)的模式，而且對(duì)老線的優(yōu)惠會(huì)抑制新線分流客源的效果。南京交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院楊濤教授的觀點(diǎn)是，如果發(fā)行紙票，將人為增加老線的壓力，老線現(xiàn)在已經(jīng)十分擁堵了，新線如三、四號(hào)線一定程度上與老線是平行的，要想分流客流，但有了老線上優(yōu)惠的紙票后，可能一些乘客就不會(huì)分流到新線去了。

 

 

　　在上月18日的聽(tīng)證會(huì)上，大多數(shù)代表都選擇“方案一”，達(dá)到了3/4的比例。這是因?yàn)樵撎追桨竷?yōu)惠的人群最多，與現(xiàn)有的價(jià)格最接近，對(duì)主城區(qū)的乘客也最有利。目前，最終具體方案還有待市政府決定，將在明年新線運(yùn)營(yíng)時(shí)實(shí)施。

 

 

 

　　爭(zhēng)論的結(jié)果導(dǎo)致“4元紙票”出局。南京市物價(jià)局7日在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)上回答市民疑問(wèn)時(shí)確認(rèn)，綜合聽(tīng)證會(huì)上的意見(jiàn)，在與地鐵公司協(xié)商后，經(jīng)請(qǐng)示市領(lǐng)導(dǎo)，決定“暫不發(fā)行4元紙質(zhì)票”。記者7日聯(lián)系了物價(jià)局負(fù)責(zé)地鐵票價(jià)政策制定的服務(wù)價(jià)格處，負(fù)責(zé)人說(shuō)現(xiàn)在最終的方案還沒(méi)有上報(bào)市政府，但大體的方向是這樣的。

 

　　記者注意到，此前地鐵公司曾對(duì)2012年的地鐵客流進(jìn)行分析，其中4元乘客的平均乘坐里程是22.3公里，從聽(tīng)證的3套方案看，新方案4元票價(jià)基本都覆蓋了22公里的里程。在上月公布的聽(tīng)證方案中，物價(jià)部門(mén)曾對(duì)3套聽(tīng)證方案進(jìn)行了詳細(xì)的分析，其中影響最小的“方案1”，對(duì)現(xiàn)有乘客約有84%票價(jià)沒(méi)有變化，4%票價(jià)下降，12%票價(jià)有所增加，而這12%漲價(jià)的乘客中，減去3.5%是從2元到3元、3元到4元的外，約有8.5%的就是4元漲至更高票價(jià)的乘客。“方案2”中有14%乘客票價(jià)上升，其中超過(guò)4元的占7%左右；“方案3”導(dǎo)致22%乘客漲價(jià)，其中超過(guò)4元的占6%。

 

 

　　雖說(shuō)不發(fā)行“4元紙票”，受影響的現(xiàn)有乘客比重不多，但終究有一些市民出行成本會(huì)大幅增長(zhǎng)。比如上浮最大的從經(jīng)天路到藥科大，這兩個(gè)站點(diǎn)間的票價(jià)就可能從4元一下子蹦跶到8元，翻了一番。在上次聽(tīng)證會(huì)上，反對(duì)紙票的一些發(fā)言者也提出別的解決辦法。比如對(duì)中遠(yuǎn)途的低收入人群，直接進(jìn)行現(xiàn)金的交通補(bǔ)貼等等。

 

　　對(duì)此，物價(jià)部門(mén)表示地鐵公司已經(jīng)拿出了幾套優(yōu)惠方案，目前還在會(huì)商過(guò)程中。對(duì)于聽(tīng)證會(huì)上市民提出的一些合理化建議也會(huì)進(jìn)一步吸收，例如對(duì)單程票面超過(guò)10元錢(qián)的超長(zhǎng)距離乘客，加大打折力度等等。近期完善后的方案將上報(bào)市政府，最終由市政府拍板敲定。