中國第二條天路明年全面動工 西藏經(jīng)濟迎來新時期
2014-11-13 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道
本文摘要:近期,西藏自治區(qū)主席洛桑江村在調(diào)研時強調(diào),下一步要全力以赴推進(jìn)拉林鐵路(拉薩-林芝)建設(shè)各項工作,確保2014年12月中旬“兩隧一橋”控制性工程正式開工,2015年上半年全面開工建設(shè)。
中國第二條天路將有實質(zhì)性進(jìn)展。
近期,西藏自治區(qū)主席洛桑江村在調(diào)研時強調(diào),下一步要全力以赴推進(jìn)拉林鐵路(拉薩-林芝)建設(shè)各項工作,確保2014年12月中旬“兩隧一橋”控制性工程正式開工,2015年上半年全面開工建設(shè)。
此前國家發(fā)改委在8月批復(fù)了上述鐵路的可行性研究報告,該線路預(yù)備以單線行駛建設(shè),列車時速為每小時160公里,線路全長403公里,項目總投資366億元。
上述鐵路是川藏鐵路的一部分。根據(jù)國家鐵路中長期規(guī)劃,川藏鐵路從成都引出,到康定,然后再到達(dá)波密,再到林芝,最后到拉薩。
中國第一條天路,即青藏鐵路早已通車,目前單線正在改為雙線。川藏鐵路屬于進(jìn)藏的第二條線路。第三條天路是從云南昆明到西藏的滇藏鐵路,線路是從昆明到麗江,經(jīng)香格里拉到波密,最后到林芝、拉薩。
國家發(fā)改委2014年5月對川藏鐵路成都到雅安段的可行性研究報告進(jìn)行了批復(fù),6月對滇藏鐵路麗江到香格里拉段調(diào)整方案進(jìn)行了新的批復(fù)。此前2012年川藏鐵路成都至康定也得到了批復(fù)。四川省和云南省已規(guī)劃成都到雅安段、麗江到香格里拉段都在年內(nèi)動工。
西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟研究所教授趙曦指出,川藏鐵路相比滇藏鐵路的難度要小,加上成渝屬于經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),先修好川藏鐵路的可能性更大。
川藏鐵路“十三五”有望全線動工
川藏鐵路拉林段屬于“十二五”時期的項目,目前規(guī)劃為單線。
“兩隧一橋”是指桑珠嶺隧道和巴玉隧道,以及巴玉雅魯藏布江三線大橋。該地屬于岡底斯山與念青唐古拉山、喜馬拉雅山之間的藏南谷地,地勢險要,建設(shè)起來非常困難。
盡管只是單線,但是全長403公里的線路,僅僅工程投資就達(dá)359.8億元,每公里投資8500萬,接近平原地區(qū)建設(shè)高鐵每公里1億元的標(biāo)準(zhǔn)。
這比青藏高原地區(qū)格爾木到庫爾勒的鐵路要貴2倍左右。格爾木到庫爾勒鐵路從長1214.6公里,工程投資僅僅370.4億元,每公里在3049萬元。
拉薩到林芝段,以及林芝到波密段,是川藏鐵路和滇藏鐵路并線的地方。目前川藏鐵路的林芝到波密段,波密到康定,以及滇藏鐵路的波密到香格里拉段可行性報告,都待國家發(fā)改委答復(fù)。
西藏民族學(xué)院財經(jīng)學(xué)院教授狄方耀認(rèn)為,川藏鐵路“十三五”全線動工的可能性比較大,這條線路對西藏的發(fā)展有巨大意義。不過該線地質(zhì)復(fù)雜,相比青藏鐵路而言,后者提速更快,以后如果改成高鐵的話,青藏鐵路是首選。
記者獲悉,目前四川、云南對于分別開工本省的川藏鐵路、滇藏鐵路積極性很大。像云南甚至將滇藏鐵路麗江至香格里拉段的輸送能力和總投資進(jìn)行了調(diào)整,比如原來國家發(fā)改委批復(fù)是每日開11對,后調(diào)整為18對,貨運最初國家發(fā)改委批復(fù)是投資92億元,后調(diào)整改為105.62億元。云南目前正在爭取上述調(diào)整的線路年內(nèi)動工。
西藏經(jīng)濟迎來新時期
川藏鐵路拉林段2015年全面動工后,西藏經(jīng)濟發(fā)展會進(jìn)入到了新的時期。
狄方耀認(rèn)為,西藏的經(jīng)濟主要是由國家支持下的投資拉動,由于工業(yè)比重小,不太可能像其他沿海和西部地區(qū)省份經(jīng)濟受全國新常態(tài)的影響。
“未來國家對西藏的投資還會加快。”他說。
據(jù)悉,2014年前三季度西藏地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)為661.56億元,同比增長10.7%。增速為全國第二,僅僅低于重慶的10.8%,增速與上半年持平。
西藏目前第三產(chǎn)業(yè)占到經(jīng)濟的比重為五成以上,第二產(chǎn)業(yè)比重只有三成左右。2014年前三季度西藏規(guī)模以上工業(yè)增加值完成31.55億元,同比增長2.2%,但是社會消費品零售總額實現(xiàn)235.11億元,增長13.1%。此反映出西藏經(jīng)濟主要由服務(wù)帶動的特征。
2014年西藏前三季度全社會固定資產(chǎn)投資總額達(dá)814.15億元。隨著拉林鐵路動工,西藏投資增速將保持高位。
西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟研究所教授趙曦認(rèn)為,西藏應(yīng)注重生態(tài)保護(hù),發(fā)展特色加工業(yè),比如唐卡、銀器、牦牛肉加工等,不能大力發(fā)展工業(yè)。
目前到西藏的年游客人數(shù)已經(jīng)達(dá)到1300萬人次左右,對于一個總?cè)丝谥挥?00多萬的地區(qū)而言,已經(jīng)很不錯了。西藏下一步應(yīng)該大力發(fā)展探險旅游等特種旅游業(yè)。“比如攀登珠峰之類的探險旅游。”
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