為了完成目標(biāo)，盛光祖指出，鐵總將按照國發(fā)33號文部署，加快向社會(huì)資本放開城際鐵路、市域鐵路、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)，支持地方政府、社會(huì)企業(yè)以股權(quán)投資、資產(chǎn)重組、特許經(jīng)營等方式，投資鐵路建設(shè)或參與鐵路經(jīng)營開發(fā)。

 

　　近年來，鐵總的財(cái)務(wù)狀況都基本處于收支平衡狀態(tài)。但據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，中鐵總的負(fù)債達(dá)到3萬億元大關(guān)，資產(chǎn)負(fù)債率已高達(dá)60%以上。截至2013年9月30日，中鐵總總資產(chǎn)4.84萬億，負(fù)債3.06萬億元，稅后利潤-17億元。而其能夠?qū)崿F(xiàn)收支平衡的一個(gè)重要條件就是每年都獲得了政府高達(dá)300億~400億元的補(bǔ)貼。

 

　　鐵路投融資改革目的在于為鐵路投資解決資金問題。改變過往依賴貸款與鐵路總公司的狀態(tài)，增加民資的比例。但吸引民資入鐵，又將倒逼鐵路提高盈利能力，這將加快鐵路在“價(jià)格”、資產(chǎn)運(yùn)營等方面的改革，放松價(jià)格管制，將長期利好鐵路運(yùn)營企業(yè)。

 

　　而要持續(xù)改進(jìn)鐵路的盈利能力，除了現(xiàn)階段容易達(dá)到的放松對價(jià)格方面的管制，其次就是盤活存量資產(chǎn)，特別是土地資產(chǎn)。從國外經(jīng)驗(yàn)來看，加大沿線物業(yè)開發(fā)能提高線路盈利能力，未來我國新建城際鐵路、市域鐵路、高鐵等線路可以借鑒此方面經(jīng)驗(yàn)。

 

　　“2014年，國家鐵路安排固定資產(chǎn)投資6300億元，投產(chǎn)新線6600公里以上。要以中西部地區(qū)鐵路建設(shè)為重點(diǎn)，以質(zhì)量安全為核心，確保優(yōu)質(zhì)高效完成全年建設(shè)任務(wù)。”中國鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖在年度鐵路工作會(huì)議上的表態(tài)令人關(guān)注。

 

　　“6300億元僅僅是年初計(jì)劃，這個(gè)數(shù)字歷來都是保守的，可以隨著需要調(diào)整的。”一位參加了中鐵總公司工作會(huì)議的內(nèi)部人士表示，不少中西部地區(qū)修建鐵路的熱情超乎想象，這也就解釋了為什么2014年較2013年完成投產(chǎn)新線的歷程增加了1014公里，“廣西在去年底一下拉通數(shù)條線路對各地刺激很大，各種軌道城市圈、發(fā)展帶的思路已開始成形”。

 

　　2014年，國家鐵路安排固定資產(chǎn)投資6300億元，投產(chǎn)新線6600公里以上。要以中西部地區(qū)鐵路建設(shè)為重點(diǎn)。

 

　　估算在未來兩年，我國160公里以上的鐵路線還將建設(shè)40多條，總里程達(dá)到8837公里。在2015年，長株潭、關(guān)中鐵路圈也都將逐步形成。