鐵總2013年仍將虧損 地方路局被高鐵拖后腿
2014-01-15 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
本文摘要: 2013年已經(jīng)過去,中國鐵路總公司(下稱鐵總)將呈上一份預(yù)虧報表?! ‰m然2013年鐵道部的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表目前還沒有出來,但是從各...
2013年已經(jīng)過去,中國鐵路總公司(下稱鐵總)將呈上一份預(yù)虧報表。
“雖然2013年鐵道部的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表目前還沒有出來,但是從各個局反映的情況來看,虧損是一定的了,而且還不在小數(shù)。”1月14日,接近鐵總的的一位消息人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者透露。
盈虧平衡“玄機(jī)”
在9日召開的鐵總工作會議上,鐵總總經(jīng)理盛光祖給出了如下一組數(shù)據(jù),2013年,鐵總多元化經(jīng)營總收入完成10426億元,同比增長7%,其中運輸總收入完成6051.2億元,同比增長14%,全面實現(xiàn)了盈虧平衡。
但是,在私下里,鐵總的一位副總向底下的部分鐵路局長透露了如下消息:鐵總實現(xiàn)盈虧平衡,這種平衡是勉勉強(qiáng)強(qiáng)、千萬百計、十分困難的一種平衡。
消息人士稱,實際上,鐵總2013年是巨虧的,之所以最后還能“盈虧平衡”,是國家財政給了鐵總一筆巨額補(bǔ)貼,才把盈虧的賬做“好看”了,因為鐵總每年在公益性鐵路運營、糧食軍事物質(zhì)等公益性運輸上會有損失,所以每年國家財政都會有一筆不菲的補(bǔ)貼給它,但這種補(bǔ)貼最終卻不會在鐵總的報表上出現(xiàn)。
這也解釋了以下的一些財務(wù)怪現(xiàn)象,即每年鐵總?cè)径鹊膱蟊矶际翘潛p的,但一到年末,卻能實現(xiàn)微薄的盈利。例如2012年第三季度末,鐵總稅后利潤是-85.41億元,到了年終,卻轉(zhuǎn)虧為營,實現(xiàn)利潤1.96億元,2013年三季度末,鐵總的稅后利潤是-17.31億元,到年末,卻全面實現(xiàn)了盈虧平衡。
北交大運輸學(xué)院一位教授表示,2013年鐵路貨運的總體形勢是非常嚴(yán)峻的,同比沒有實現(xiàn)增長,如果考慮到GDP和通貨膨脹因素,實際就是負(fù)增長,四季度的貨運量相比前三季度也未見突破性增長,因此財報數(shù)據(jù)年底突然好轉(zhuǎn)其緣由只能是國家財政補(bǔ)貼。
地方路局借債度日
鐵總的虧損也可從各鐵路局全靠借債度日窺見一斑。消息人士稱,呼和浩特局跟銀行借了29個億才能勉強(qiáng)維持現(xiàn)金流。2013年全年,呼局超虧了34億。而呼局在全國18個路局中還算是日子比較好過的,因為它管內(nèi)有大量的煤炭等資源,又有多條貨運線路,是所有路局中油水最大的幾個路局之一。“連呼局都是如此,其他路局可想而知。”
事實上,2013年僅有太原鐵路局等少數(shù)幾個路局財務(wù)報表還算不難看,其他路局幾乎全部虧損。
而更稀奇的是,鐵路系統(tǒng)出現(xiàn)了運得越多,業(yè)務(wù)量越大,反而越虧損的怪現(xiàn)狀。而背后的原因,消息人士表示,一是近幾年來物價漲得太厲害,材料費、人工費、設(shè)備維修費等都在漲,盡管鐵路的運價也是每年一漲,但跟不上其他因素的漲幅。
另一原因,則是鐵路內(nèi)部不合理的清算體系和管理體制所致。消息人士稱,有時候,一車貨物,發(fā)往100公里外和發(fā)往1000公里外,鐵路局可能拿到的是同樣的錢,在空車使用費上,也是如此,路程遠(yuǎn)近的因素沒有完全考慮進(jìn)去。
路局虧損的最重要的一個因素則是管內(nèi)的合資公司高鐵虧損嚴(yán)重。消息人士稱,在全國鐵路會議上,好多位鐵路局局長都稱自己被合資公司害慘了,例如鄭州鐵路局2012年本來是盈利了4個億的,但因為管內(nèi)的鄭西高鐵虧損了14個億,結(jié)果報表一合并,它就虧損了10個億。
不僅鐵路局,各工程局也資金吃緊。“鐵路工程很多都是工程局墊付材料款和工程款,鐵道部在資金緊張時撥付資金很慢,造成大量拖欠,工程局為使項目繼續(xù)運轉(zhuǎn),只能向銀行貸款,一些工程局負(fù)債率已經(jīng)在80%-90%左右。”中鐵隧道集團(tuán)公司副總工王夢恕介紹說。
鐵路系統(tǒng)虧損嚴(yán)重,與其突發(fā)猛進(jìn)的建設(shè)進(jìn)度和以債務(wù)性資金為主的籌資方式有關(guān)。2013年三季度財報顯示,截至當(dāng)期總累計的長期借款達(dá)24838億元,總負(fù)債30642億元的77。74%。巨量的借款導(dǎo)致鐵道部每年需要為此付出可觀的利息,財報顯示,截至2013年三季度鐵總用于還本付息的資金達(dá)1193億元,其中利息即達(dá)283億元。
這種大舉借債和大額投資在未來數(shù)年內(nèi)還將繼續(xù)。盛光祖在鐵總工作會議上宣布,2014年鐵路投資將達(dá)6300億元,而在今明兩年以及“十三五”時期,鐵路投資和建設(shè)還將處于高位運行。這些資金將主要依靠銀行貸款和發(fā)行債券解決。屆時,鐵總的負(fù)債率或?qū)⒗^續(xù)上升。
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