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軌道交通領(lǐng)域PPP模式推進(jìn)面臨三大主要挑戰(zhàn)

2015-10-22 來(lái)源:重慶日?qǐng)?bào) 作者:廖雪梅
本文摘要:10月21日,財(cái)政部、亞洲開(kāi)發(fā)銀行邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家來(lái)渝就PPP模式在軌道交通領(lǐng)域的運(yùn)用進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流。焦小平提醒,雖然軌道交通成為我國(guó)PPP模式的推廣重點(diǎn),仍面臨三個(gè)主要挑戰(zhàn)。
 
  10月21日,財(cái)政部、亞洲開(kāi)發(fā)銀行邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家來(lái)渝就PPP模式在軌道交通領(lǐng)域的運(yùn)用進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流。中國(guó)PPP中心主任焦小平透露,建設(shè)綠色低碳城市是各方共識(shí)。目前,財(cái)政部已公布了兩批200多個(gè)PPP示范項(xiàng)目,其中軌道交通項(xiàng)目有19個(gè),投資高達(dá)數(shù)千億元。
 
  焦小平提醒,雖然軌道交通成為我國(guó)PPP模式的推廣重點(diǎn),仍面臨三個(gè)主要挑戰(zhàn):一是軌道交通的融資量大;二是軌道交通是準(zhǔn)公共產(chǎn)品,僅通過(guò)收費(fèi)很難獲得合理回報(bào);三是軌道交通項(xiàng)目施工難,運(yùn)營(yíng)技術(shù)要求高,給管理帶來(lái)挑戰(zhàn)。為此,各地應(yīng)積極開(kāi)拓創(chuàng)新、設(shè)立PPP基金,加強(qiáng)組織保障、風(fēng)險(xiǎn)防范等多種方式,推動(dòng)軌道交通領(lǐng)域PPP項(xiàng)目進(jìn)一步開(kāi)展。
 
  近年來(lái),重慶在軌道交通建設(shè)領(lǐng)域取得的成績(jī)不俗,在今后的PPP模式推進(jìn)中如何借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?西南交通大學(xué)TOD(公共交通導(dǎo)向開(kāi)發(fā))研究中心主任朱曉兵表示,國(guó)外一條軌道交通線(xiàn)30年的運(yùn)營(yíng)成本通常是其建造成本的2至6倍。要實(shí)現(xiàn)合理利潤(rùn),重慶不妨借鑒港鐵“P+R”為代表的軌道土地綜合開(kāi)發(fā)模式,把軌道交通建設(shè)、管理和開(kāi)發(fā)捆綁考慮,實(shí)現(xiàn)城市、市民、政府、軌道商和地產(chǎn)商的多方共贏。
 

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重慶日?qǐng)?bào)

 
  10月21日,財(cái)政部、亞洲開(kāi)發(fā)銀行邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家來(lái)渝就PPP模式在軌道交通領(lǐng)域的運(yùn)用進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流。中國(guó)PPP中心主任焦小平透露,建設(shè)綠色低碳城市是各方共識(shí)。目前,財(cái)政部已公布了兩批200多個(gè)PPP示范項(xiàng)目,其中軌道交通項(xiàng)目有19個(gè),投資高達(dá)數(shù)千億元。
 
  焦小平提醒,雖然軌道交通成為我國(guó)PPP模式的推廣重點(diǎn),仍面臨三個(gè)主要挑戰(zhàn):一是軌道交通的融資量大;二是軌道交通是準(zhǔn)公共產(chǎn)品,僅通過(guò)收費(fèi)很難獲得合理回報(bào);三是軌道交通項(xiàng)目施工難,運(yùn)營(yíng)技術(shù)要求高,給管理帶來(lái)挑戰(zhàn)。為此,各地應(yīng)積極開(kāi)拓創(chuàng)新、設(shè)立PPP基金,加強(qiáng)組織保障、風(fēng)險(xiǎn)防范等多種方式,推動(dòng)軌道交通領(lǐng)域PPP項(xiàng)目進(jìn)一步開(kāi)展。
 
  近年來(lái),重慶在軌道交通建設(shè)領(lǐng)域取得的成績(jī)不俗,在今后的PPP模式推進(jìn)中如何借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?西南交通大學(xué)TOD(公共交通導(dǎo)向開(kāi)發(fā))研究中心主任朱曉兵表示,國(guó)外一條軌道交通線(xiàn)30年的運(yùn)營(yíng)成本通常是其建造成本的2至6倍。要實(shí)現(xiàn)合理利潤(rùn),重慶不妨借鑒港鐵“P+R”為代表的軌道土地綜合開(kāi)發(fā)模式,把軌道交通建設(shè)、管理和開(kāi)發(fā)捆綁考慮,實(shí)現(xiàn)城市、市民、政府、軌道商和地產(chǎn)商的多方共贏。