中國(guó)首單高鐵PPP在濰坊成功落地
2015-06-11 來(lái)源:濰坊日?qǐng)?bào) 作者:叢秉政 李春光 張明娥
6月8日,中國(guó)高鐵首單、濰坊首次,濟(jì)青高鐵濰坊段PPP項(xiàng)目成功通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式選定社會(huì)資本。郵政儲(chǔ)蓄銀行及其合作資本方成功中標(biāo),全部認(rèn)購(gòu)40億元,投資收益率不高于每年6.69%,SPV合作期15年,采用BOT模式運(yùn)作,社會(huì)資本承擔(dān)籌資、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),政府承擔(dān)項(xiàng)目推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn);社會(huì)資本享受高鐵運(yùn)營(yíng)分紅和財(cái)政可行性缺口補(bǔ)貼,政府享受未來(lái)股權(quán)優(yōu)先運(yùn)作權(quán)。
創(chuàng)造了中國(guó)高鐵PPP模式。濟(jì)青高鐵是鐵路建設(shè)投融資體制改革以來(lái),全國(guó)第一條以地方投資為主建設(shè)的國(guó)家高速干線鐵路。作為全國(guó)首單按照財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》運(yùn)作成功的高鐵PPP項(xiàng)目,創(chuàng)造了中國(guó)高鐵濰坊PPP模式。具有典型的示范帶動(dòng)作用。作為中國(guó)首單運(yùn)作成功的高鐵PPP項(xiàng)目,充分激發(fā)了社會(huì)資本投資熱情和潛力,吸引了15家社會(huì)資本報(bào)名,意向投資420億元,創(chuàng)造了10倍社會(huì)資本追捧奇跡。成為濟(jì)青高鐵、中國(guó)高鐵建設(shè)投融資的典型。打造PPP綠色投融資機(jī)制。運(yùn)用PPP合作模式,不屬于政府負(fù)債范疇。項(xiàng)目合作期限10年以上,通過(guò)將投資收益納入年度支出預(yù)算和中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃作為保障,既可以減輕地方政府即期投入壓力,拓展民間資本投資空間,激發(fā)社會(huì)投資潛力,也為我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)探索出一條可持續(xù)的綠色投融資渠道。
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