2014年12月17日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在貝爾格萊德集體會(huì)見塞爾維亞總理武契奇、匈牙利總理歐爾班和馬其頓總理格魯埃夫斯基，一致同意共同打造中歐陸?？炀€。法新社稱，這個(gè)"中歐陸?？炀€"，南起希臘的比雷埃夫斯港，北至匈牙利的布達(dá)佩斯，中途經(jīng)過馬其頓的史高比耶和塞爾維亞的貝爾格萊德，直接輻射人口3200多萬，建成后將為中國(guó)對(duì)歐洲出口開辟一條新的便捷航線。

　　在中歐陸海快線的理念中，其中的一個(gè)焦點(diǎn)是由中國(guó)負(fù)責(zé)打造、連接布達(dá)佩斯與貝爾格萊德的高速鐵路--"匈塞鐵路"。中國(guó)、匈牙利、塞爾維亞三國(guó)總理簽署了 "匈塞鐵路"的諒解備忘錄，諒解備忘錄內(nèi)容并未對(duì)外公開。根據(jù)公開報(bào)道，鐵路總長(zhǎng)度 374公里，目前塞爾維亞段已有40公里進(jìn)行了現(xiàn)代化改造，還需將其余334公里的單線改造為復(fù)線，實(shí)現(xiàn)全程電氣化和高速化。這將是一條符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)、適合各方需求的現(xiàn)代化快速鐵路。

　　匈塞鐵路不僅是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)上周中東歐之行的點(diǎn)睛之筆，更被匈牙利首相稱為歐盟與中國(guó)合作的"里程碑"。

　　多方合作打造

　　塞爾維亞方面表示，期待這條新鐵路能夠在2015年中期開始施工。塞爾維亞總理武契奇表示，該項(xiàng)目的可行性研究和其他文件工作將于2015年6月完成，"這樣的話，該鐵路可以在2017年6月之前完工。" 武契奇承諾，"將付出最大的努力來實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目的完工"。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)鐵路建設(shè)時(shí)，各方應(yīng)堅(jiān)持共建共享，根據(jù)各自特點(diǎn)和合作需求，通過平等協(xié)商確定合作模式、資金支持等事宜；堅(jiān)持分工合作，本著"成熟一個(gè)，實(shí)施一個(gè)"的原則穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)工程，當(dāng)務(wù)之急是確保匈塞鐵路及其延長(zhǎng)線的盡早開工、早日建成，并盡快落實(shí)通關(guān)便利化合作框架；堅(jiān)持開放包容，歡迎沿線毗鄰國(guó)家參與打造連結(jié)中國(guó)與中東歐乃至歐洲的水陸聯(lián)運(yùn)物流新通道，愿意同歐盟等其他方面以適當(dāng)方式加強(qiáng)合作，使中歐互利合作之路越走越寬廣。

　　武契奇、歐爾班、格魯埃夫斯基表示，匈塞鐵路是匈牙利、塞爾維亞與中國(guó)的主要合作項(xiàng)目，將匈塞鐵路進(jìn)一步延伸和升級(jí)，打造歐中陸?？炀€，將有力促進(jìn)歐中合作和本地區(qū)發(fā)展，造福地區(qū)人民。各國(guó)將全力以赴，與中方密切合作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開工并建成，促進(jìn)共同發(fā)展。

　　中方提供85%的融資

　　對(duì)于鐵路的資金來源，根據(jù)媒體從匈牙利官方渠道了解，匈塞鐵路項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資總額為28.9億美元，中國(guó)或?qū)⑻峁┢渲?5%的融資。目前匈牙利、塞爾維亞以及馬其頓的鐵路公司正在加緊制定具體的建設(shè)方案。

　　根據(jù)匈牙利駐華使館向本報(bào)提供的匈牙利總理辦公室聲明，根據(jù)上述諒解備忘錄，中方將提供匈塞鐵路項(xiàng)目融資。"看起來，中國(guó)將向這個(gè)28.9億美元的項(xiàng)目提供85%的融資。"彼得·西雅爾多還透露，匈牙利、塞爾維亞、馬其頓三國(guó)的鐵路公司應(yīng)該在近期準(zhǔn)備一份具體的執(zhí)行方案，同時(shí)可行性研究由中國(guó)來負(fù)責(zé)。盡管中國(guó)提供大部分融資得到上述官方的確認(rèn)，對(duì)于具體融資的方式各方仍然沒有一個(gè)明確的答案。根據(jù)匈牙利媒體Portfolio報(bào)道，貸款的期限以及條件將取決于項(xiàng)目參與方匈、塞、馬以及中國(guó)公司具體的項(xiàng)目方案來決定。

　　匈塞鐵路的另一大意義在于為中國(guó)為歐盟國(guó)家基建融資開了先例。根據(jù)Portfolio報(bào)道，匈塞鐵路鐵路項(xiàng)目曾經(jīng)向歐盟申請(qǐng)資金資助，但最終沒有被歐盟通過。匈牙利總理歐爾班表示，歐洲必須要與世界發(fā)展最快的地區(qū)建立戰(zhàn)略合作，而與中國(guó)建立緊密的合作關(guān)系對(duì)歐洲的利益至關(guān)重要。

　　北大國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王勇認(rèn)為，中國(guó)在"一帶一路"的建設(shè)中應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)各方的參與，幫助地區(qū)共同繁榮，因此，匈塞鐵路以及中歐海陸快線的建設(shè)涉及各國(guó)企業(yè)有助于中歐基建合作。

　　促中國(guó)裝備"走出去"

　　觀察人士指出，參與匈塞鐵路的修建以及高層對(duì)中國(guó)裝備的力推，將有力促進(jìn)中國(guó)裝備"走出去"。一方面充分利用中國(guó)產(chǎn)能，提高裝備的技術(shù)服務(wù)水平；一方面助力中東歐國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，造福多方。

　　李克強(qiáng)表示，匈塞鐵路是中國(guó)-中東歐合作中的標(biāo)志性項(xiàng)目，中國(guó)改革開放以來鐵路建設(shè)發(fā)展迅速，具有成熟的裝備、技術(shù)和施工經(jīng)驗(yàn)，性價(jià)比優(yōu)勢(shì)明顯。中東歐國(guó)家有市場(chǎng)需求，雙方完全可以實(shí)現(xiàn)互利共贏。中國(guó)裝備走出國(guó)門，特別是加強(qiáng)與新興市場(chǎng)國(guó)家的合作，既可幫助這些國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，也有利于消化中國(guó)過剩產(chǎn)能，提高裝備的質(zhì)量和服務(wù)水平，將造福雙邊、多方，不僅有利于中歐合作，也有利于世界。

　　中國(guó)國(guó)際問題研究所歐洲部主任崔洪建指出，在匈塞鐵路的修建中，中國(guó)扮演的主要角色是提供技術(shù)和資金支持。由于塞爾維亞并非歐盟國(guó)家，不受歐盟一些硬性規(guī)則和準(zhǔn)入的制約，預(yù)計(jì)這條鐵路合作的障礙較少，較具可行性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作需求來看，除開拓海外市場(chǎng)、投資增值外，該項(xiàng)目也能成為推動(dòng)中國(guó)與中東歐國(guó)家了解與磨合的突破口，以幫助兩者更好地找到結(jié)合點(diǎn)。崔洪建指出，一旦連接匈塞兩國(guó)的鐵路建成，將能促進(jìn)中東歐16國(guó)之間的互聯(lián)互通。占?xì)W盟人口1/4的中東歐地區(qū)在自發(fā)整合資源，形成一個(gè)大市場(chǎng)后，也將為中國(guó)與中東歐的合作開拓許多新的可能性。

　　專家們認(rèn)為，中國(guó)高層近期頻繁推動(dòng)鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)外合作和聯(lián)通。一方面由于中國(guó)前期積累的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)逐步成熟，具備向外推廣的條件；另一方面，從政治和外交領(lǐng)域來看，互聯(lián)互通和資源整合將促進(jìn)當(dāng)?shù)匚锪?、人員、資本的流動(dòng)，為中國(guó)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

　　崔洪建認(rèn)為，"中國(guó)高鐵穿越烏拉爾山的場(chǎng)景雖然現(xiàn)在看似遙遠(yuǎn)，但目前的合作和推廣能夠?yàn)槠鋭?chuàng)造條件。"在中東歐互聯(lián)互通加深之后，也就有了修建跨境高鐵的前提，可能為將來的進(jìn)一步合作打開一扇新窗。不過，專家們也提醒，中國(guó)企業(yè)"走出去"需進(jìn)一步了解當(dāng)?shù)胤?、政治環(huán)境、地質(zhì)構(gòu)造等實(shí)際狀況，以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐囊?guī)則，避免投資失利。

　　加強(qiáng)中歐貿(mào)易聯(lián)系

　　路透社去年12月17日刊發(fā)題為"巴爾干半島鐵路成為中國(guó)通往歐洲'快線'的一部分"的文章。文章援引李克強(qiáng)的話稱，這條鐵路是"連接中國(guó)與歐洲的走廊。通過更多這類快線，雙方的交易規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。"隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展，世界各國(guó)間的物資貿(mào)易在不斷的加大，因而交通在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置越來越重要，鐵路安全、全天候、受環(huán)境氣候等外界影響小的特點(diǎn)，再加上運(yùn)價(jià)適中的特點(diǎn)，越來越受到世界各國(guó)的重視。

　　鐵路運(yùn)輸與海路運(yùn)輸相比較，從中國(guó)運(yùn)輸物資到歐洲各國(guó)，繞行的距離很遠(yuǎn)，物資運(yùn)輸?shù)脑谕緯r(shí)間長(zhǎng)，不能保證物資的到達(dá)時(shí)間。而公路運(yùn)輸受氣候、環(huán)境影響較大，特別是中國(guó)的西北部到達(dá)歐洲之間的路程，更是氣候異常、環(huán)境惡劣，且運(yùn)量又小，因而不僅不能保證物資運(yùn)輸?shù)陌踩竭_(dá)，也不能保證物資到達(dá)的時(shí)效性，同時(shí)也滿足不了大量物資運(yùn)輸?shù)囊?。那么鐵路運(yùn)輸就不一樣了，鐵路全天候運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，再加上鐵路運(yùn)行速度的越來越快，物資運(yùn)輸?shù)竭_(dá)的時(shí)間有保證，在途時(shí)間比海運(yùn)和汽車運(yùn)輸又壓縮了很多，這樣就保證了貨物的時(shí)效性，讓物資的價(jià)值能夠充分的得到利用。這在已經(jīng)開行的"渝新歐""漢新歐""蓉歐""鄭歐"及"義新歐"快運(yùn)班列已取得了很好的效果，帶動(dòng)了中歐、中國(guó)與西亞地區(qū)貿(mào)易的快速發(fā)展。

　　匈塞鐵路的建設(shè)，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷的今天，對(duì)修建國(guó)與參建國(guó)來說都是好事，都能夠?yàn)榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到助力的作用。當(dāng)鐵路建設(shè)好開通運(yùn)營(yíng)后，就會(huì)構(gòu)建成一條互聯(lián)互通的新走廊，中國(guó)與匈牙利、塞爾維亞都可以依托匈塞鐵路及希臘比雷埃夫斯港等打造亞歐海陸聯(lián)運(yùn)新的通道，這將對(duì)"一帶一路"的發(fā)展會(huì)起著積極的作用，當(dāng)然也改變了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的環(huán)境，使當(dāng)?shù)嘏c外界的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易通道更加順暢。