《蘭州市城市軌道交通管理辦法》明年2月1日起施行

 

 

　　《辦法》明確，城市軌道交通實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)單位由市人民政府依法確定。軌道交通經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)城市軌道交通建設(shè)、投融資、安全運(yùn)營(yíng)、設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急處置等日常工作。市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立城市軌道交通建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立城市軌道交通運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制。城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和綜合開發(fā)需交納的各種費(fèi)用，按照有關(guān)規(guī)定予以減免。市人民政府每年安排一定比例的市級(jí)土地出讓金，專項(xiàng)用于城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

 

　　城市軌道交通及配套設(shè)施建設(shè)用地由市國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)城市軌道交通規(guī)劃列入年度土地利用計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃。

 

 

　　《辦法》規(guī)定，因城市軌道交通建設(shè)需對(duì)管線遷改的，管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)予以配合。因城市軌道交通建設(shè)必須拆除和遷移相關(guān)市政公用設(shè)施的，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)與相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行協(xié)商，有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。建設(shè)完成后，由軌道交通經(jīng)營(yíng)單位對(duì)拆除和遷移的市政公用設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)。

 

　　因城市軌道交通建設(shè)需占用公共綠地或者移植樹木的，由軌道交通經(jīng)營(yíng)單位與市生態(tài)行政主管部門共同制定公共綠地占用、恢復(fù)及苗木移植方案，按相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。公共綠地由軌道交通經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)恢復(fù)；樹木由綠化管理單位組織移植，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)移植費(fèi)用。

 

 

　　《辦法》明確，城市軌道交通票價(jià)依法實(shí)行政府定價(jià)。票價(jià)的確定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)價(jià)格管理的權(quán)限和程序進(jìn)行，廣泛聽取社會(huì)各方面意見。軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市人民政府確定的票價(jià)，不得擅自調(diào)整。確需調(diào)整的，由市價(jià)格行政主管部門組織召開聽證會(huì)，制定調(diào)整方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城市軌道交通因故不能正常運(yùn)行的，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照原票價(jià)退還票款。

 

　　乘客應(yīng)當(dāng)持有效票證乘車。越站乘車的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交超過(guò)部分的票款；無(wú)票或者持無(wú)效票證乘車的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交全程票價(jià)。乘客不得冒用他人證件或者使用偽造證件乘車。乘客有冒用他人證件、使用偽造證件乘車和其他逃票行為的，有關(guān)信息可以納入個(gè)人信用信息檔案。

 

　　進(jìn)入軌道交通車站的乘客應(yīng)當(dāng)接受并配合安全檢查。不接受安全檢查的，安全檢查人員應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站乘車；拒不接受安全檢查并強(qiáng)行進(jìn)入車站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序的，安檢人員應(yīng)當(dāng)制止并報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理。

 

　　禁止乘客在車站、車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰，吐口香糖、亂扔果皮紙屑等廢棄物；禁止在車站、車廂內(nèi)滯留、乞討、賣藝、大聲喧嘩、收撿廢舊物品，躺臥、踩踏座椅等不文明行為。有影響城市軌道交通環(huán)境衛(wèi)生和妨礙他人乘車的行為的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

 

 

　　《辦法》規(guī)定，在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)時(shí)段內(nèi)，商場(chǎng)、賓館等單位不得擅自關(guān)閉與城市軌道交通結(jié)合使用的通道、出入口。

 

　　市交通運(yùn)輸行政主管部門和軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起五個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。乘客對(duì)未答復(fù)或答復(fù)有異議的，可以向市交通運(yùn)輸行政主管部門投訴，市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。

 

 

　　《辦法》規(guī)定，軌道交通工程建成后，軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織工程驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，應(yīng)組織不少于三個(gè)月的試運(yùn)行。試運(yùn)行期滿后，應(yīng)當(dāng)依法辦理軌道交通設(shè)施及相關(guān)項(xiàng)目的驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)基本條件評(píng)審。評(píng)審合格的，進(jìn)行不少于一年的試運(yùn)營(yíng)，并向市建設(shè)行政主管部門備案。試運(yùn)營(yíng)驗(yàn)收合格的，交付正式運(yùn)營(yíng)。

 

 

　　《辦法》規(guī)定，發(fā)生自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生運(yùn)營(yíng)安全事故以及其他突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)行政管理部門和軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

 

　　因節(jié)假日、大型群眾活動(dòng)等原因引起客流量上升的，應(yīng)及時(shí)增加運(yùn)力。在城市軌道交通客流量激增可能危及安全運(yùn)營(yíng)的緊急情況下，可采取臨時(shí)限制客流量等措施確保安全。

 

　　因突發(fā)事件、惡劣氣象條件等嚴(yán)重影響城市軌道交通安全，難以保證安全運(yùn)營(yíng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸行政主管部門，經(jīng)同意后可停止線路運(yùn)營(yíng)或部分路段運(yùn)營(yíng)，并向社會(huì)公告。