鐵路局五大措施積極推進高鐵安全防護工程

 

　　一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實把推進高鐵安全防護工程的重任擔(dān)在肩上。
     
     推進高鐵安全防護工程是落實黨中央、國務(wù)院工作部署的政治責(zé)任，是鐵路安全發(fā)展的必然要求，是依法履行監(jiān)管職責(zé)的重點任務(wù)。要充分認(rèn)識推進高鐵安全防護工程的重大意義，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，切實增強責(zé)任感和使命感。要堅持守土有責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，目標(biāo)同向，主動協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門、單位，依法承擔(dān)法定職責(zé)，把推進高鐵安全防護工程的重任擔(dān)在肩上，落在實處。

 

　　二是堅持法治和改革創(chuàng)新，認(rèn)真落實推進高鐵安全防護工程的重點任務(wù)。
   
     要積極推進《鐵路法》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)的修訂發(fā)布，在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上突出與高鐵安全防護直接相關(guān)的強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升設(shè)計理念和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要緊盯高鐵安全重點，建立人防、物防、技防有機結(jié)合，監(jiān)督檢查有的放矢的監(jiān)管機制，集中力量重點督查。要持續(xù)深入開展“打非治違”，加強與地方政府部門及鐵路相關(guān)企業(yè)的協(xié)同配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，凈化高鐵安全外部環(huán)境。要建立健全數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建高鐵安全防護工程重要平臺，為推進高鐵安全防護工程提供有力的技術(shù)支撐和重要抓手。

 

　　三是堅持協(xié)同監(jiān)管、綜合治理，努力構(gòu)建企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的監(jiān)管體系。
     
      依據(jù)《鐵路安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，落實相關(guān)各方責(zé)任，努力構(gòu)建共保高鐵安全的長效機制。要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，執(zhí)行保障生產(chǎn)安全和產(chǎn)品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要強化地方政府屬地管理和就近就便監(jiān)管作用，注重發(fā)揮其在線路安全保護和突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的優(yōu)勢。要發(fā)揮主管部門維護高鐵安全的職能作用，加強與相關(guān)部門的信息溝通和工作協(xié)調(diào)，依法落實職責(zé)分工，積極推進高鐵安全的協(xié)同監(jiān)管、綜合治理。要重視社會公眾和媒體的監(jiān)督作用，創(chuàng)造全社會共建、共保、共享高鐵安全的良好局面。

 

　　四是堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、各負(fù)其責(zé)、整體推進，下大氣力抓好高鐵安全防護工程數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

      將數(shù)據(jù)庫作為推進高鐵安全防護工程的信息平臺，舉全局之力，做好方案設(shè)計、系統(tǒng)開發(fā)、信息收集錄入和維護管理等工作。要明確數(shù)據(jù)庫的總體方案和主要功能，實現(xiàn)高鐵安全防護工程內(nèi)容覆蓋。要研究制定數(shù)據(jù)庫的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，掌握高鐵建設(shè)運營的基本信息，從履職監(jiān)管的角度掌握高鐵運行安全質(zhì)量狀態(tài)和發(fā)展趨勢。要明確數(shù)據(jù)庫的建設(shè)管理和進度要求，由國家鐵路局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)開發(fā)、統(tǒng)一進度要求，實現(xiàn)國家鐵路局和各地區(qū)鐵路監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)運行，全國高鐵安全防護工程信息共享、統(tǒng)一管理。

 

　　五是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化督辦落實，確保高鐵安全防護工程各項任務(wù)落到實處。國家鐵路局成立由黨組書記、局長陸東福任組長的推進高鐵安全防護工程領(lǐng)導(dǎo)小組，整體推進高鐵安全防護工程，研究解決重大問題。成立高鐵安全防護工程協(xié)調(diào)推進小組，協(xié)調(diào)推進高鐵安全防護工程的具體工作。要全力抓好高鐵安全防護工程數(shù)據(jù)庫建設(shè)，積極推進法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強化對重點時期、關(guān)鍵部位、重要場所的監(jiān)督檢查，加大高鐵沿線安全環(huán)境整治力度，加快推進局應(yīng)急指揮中心建設(shè)，研究推進落實協(xié)同監(jiān)管機制。