根據(jù)熱那亞舉行的國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議的建議，國(guó)際鐵路聯(lián)盟于1922年12月1日成立于巴黎，是由歐洲一些國(guó)家的鐵路機(jī)構(gòu)、其他洲的鐵路機(jī)構(gòu)以及有關(guān)組織參加的非政府性鐵路聯(lián)合組織共同建立，其宗旨是推動(dòng)國(guó)際鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展、促進(jìn)國(guó)際合作、改進(jìn)鐵路技術(shù)裝備和運(yùn)營(yíng)方法、開(kāi)展有關(guān)問(wèn)題的科學(xué)研究，實(shí)現(xiàn)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。國(guó)際鐵路聯(lián)盟組織成立時(shí)有27個(gè)國(guó)家的46個(gè)鐵路機(jī)構(gòu)參加；現(xiàn)在共有跨越5大洲的162個(gè)鐵路機(jī)構(gòu)和37個(gè)與鐵路有關(guān)的組織參加。在162個(gè)鐵路機(jī)構(gòu)中，其中82個(gè)活躍成員中包括來(lái)自歐洲、俄羅斯、中東、北非、南非、印度、巴基斯坦、中國(guó)、日本、韓國(guó)、哈薩克斯坦和全球運(yùn)營(yíng)的鐵路公司，如威立雅交通；在80個(gè)準(zhǔn)成員中包括來(lái)自亞洲、非洲、美洲和澳大利亞等的鐵路公司；在37個(gè)附屬成員中包括一些窄軌鐵路機(jī)構(gòu)、地下鐵道機(jī)構(gòu)和國(guó)際集裝箱運(yùn)輸公司、國(guó)際鐵路冷藏運(yùn)輸公司及臥車公司等。成員鐵路擁有的總營(yíng)業(yè)里程約55萬(wàn)公里，約占全世界鐵路營(yíng)業(yè)里程的42％。

 

　　國(guó)際鐵路聯(lián)盟的建立，使得國(guó)際鐵路實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，并為了國(guó)際交通利益，從而加以提高鐵路發(fā)展與鐵路建造。在UIC出版的600多種文件中，制定了鐵路活動(dòng)各個(gè)方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

 

　　為期3天的“歐亞鐵路貨運(yùn)大會(huì)”于今年3月23日在捷克布拉格揭開(kāi)面紗，國(guó)際鐵路聯(lián)盟貨運(yùn)主任Oliver Sellnick先生作為大會(huì)發(fā)言人，向世界各國(guó)代表介紹和分析了國(guó)際鐵路聯(lián)盟的近期發(fā)展?fàn)顩r。本期封面故事，記者在捷克與Oliver Sellnick先生進(jìn)行一次別開(kāi)生面的采訪，通過(guò)此次采訪我們將更加深入的了解和展望國(guó)際鐵路聯(lián)盟的歷史進(jìn)程與未來(lái)憧憬。

 

 

　　多式聯(lián)運(yùn)是鐵路運(yùn)輸?shù)尿?qū)動(dòng)力之一。自2009年以來(lái)，國(guó)際鐵路聯(lián)盟（UIC）一直帶領(lǐng)特別小組對(duì)“發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗍铰?lián)運(yùn)”（簡(jiǎn)稱：DIOMIS）這一課題進(jìn)行研究分析。2008年《2015年歐洲議程聯(lián)運(yùn)》出版物中強(qiáng)調(diào)了這一業(yè)務(wù)主要集中在中歐地區(qū)進(jìn)行發(fā)展。因此，有人認(rèn)為有必要擴(kuò)大地域范圍，開(kāi)展對(duì)鐵路運(yùn)輸在中歐和東歐國(guó)家的深入研究。

 

　　國(guó)際鐵路聯(lián)盟在整個(gè)貨物運(yùn)輸中起到了協(xié)調(diào)的作用。在談到全球貨物運(yùn)輸所存在的問(wèn)題時(shí)，Oliver Sellnick先生進(jìn)行了一系列詳細(xì)的分析：他認(rèn)為主要的問(wèn)題存在于不同國(guó)家、地區(qū)之間的鐵路規(guī)范分歧，比如在俄國(guó)、歐洲和中國(guó)所使用的軌距是不一樣的，并且每個(gè)國(guó)家都有自己的一套技術(shù)規(guī)范，例如前蘇聯(lián)整體鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)跟歐洲的運(yùn)輸系統(tǒng)完全不同。但幸運(yùn)地是，俄羅斯于2007年加入了國(guó)際鐵路聯(lián)盟，并且近些年中國(guó)也在緊密的跟國(guó)際鐵路聯(lián)盟進(jìn)行合作。Oliver Sellnick先生還為我們舉了一個(gè)例子來(lái)說(shuō)明國(guó)際鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾?。他說(shuō)：“在19世紀(jì)80年代，國(guó)際鐵路聯(lián)盟一直希望在歐洲和日本之間建立一個(gè)鐵路的連接，當(dāng)時(shí)兩地區(qū)之間已經(jīng)擁有20萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)箱需求量，最終出于種種經(jīng)濟(jì)原因，項(xiàng)目被迫中途夭折，但是30年后的今天我們?nèi)栽诨I劃這個(gè)項(xiàng)目。”

 

　　在分析鐵路運(yùn)輸與海路運(yùn)輸差異時(shí)，Oliver Sellnick先生向我們介紹說(shuō)：“速度是鐵路運(yùn)輸?shù)淖畲髢?yōu)勢(shì)，這一點(diǎn)上完勝于海運(yùn)運(yùn)輸。一般來(lái)講從歐洲到亞洲通過(guò)鐵路運(yùn)輸?shù)男谐虨?6天，而客戶能夠接受的時(shí)間是20到25天。時(shí)間方面的不穩(wěn)定是限制鐵路貨運(yùn)發(fā)展的一個(gè)最大阻礙，當(dāng)客戶希望自己的產(chǎn)品準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá)的時(shí)候，目前的鐵路貨運(yùn)很難達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn)。如果鐵路運(yùn)輸可以保證產(chǎn)品在20天之內(nèi)送到，這將會(huì)比空運(yùn)更具有優(yōu)勢(shì)”。Oliver Sellnick先生還用iphone做了比喻，“如果像iphone這樣的需要及時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)的尖端產(chǎn)品，客戶則會(huì)選擇空運(yùn)，因?yàn)榭者\(yùn)的準(zhǔn)點(diǎn)率可以保證產(chǎn)品在20天之內(nèi)送到。”

 

　　“現(xiàn)在海運(yùn)方面的準(zhǔn)點(diǎn)率為60%，如果我們可以把鐵路貨運(yùn)的準(zhǔn)點(diǎn)率提高，使得鐵路貨運(yùn)比海運(yùn)變得更加準(zhǔn)時(shí)，這樣會(huì)有越來(lái)越多的客戶選擇鐵路貨Oliver Sellnick先生在分析造成火車不準(zhǔn)時(shí)的原因時(shí)說(shuō)道：“因?yàn)檫^(guò)境的手續(xù)和國(guó)與國(guó)之間管理系統(tǒng)太過(guò)于繁瑣，當(dāng)貨運(yùn)列車穿行至不同國(guó)家時(shí)會(huì)遇到不同的法律系統(tǒng)，例如俄羅斯鐵路合作組織一直使用SMGS法律系統(tǒng)，而歐洲國(guó)家使用CIM系統(tǒng)，這種法律系統(tǒng)方面的不統(tǒng)一使得列車過(guò)境變得極為困難，不僅需要在各國(guó)系統(tǒng)中建立大量的數(shù)據(jù)記錄，還要更換過(guò)境手續(xù)和簽訂協(xié)議，從而造成鐵路貨運(yùn)的準(zhǔn)點(diǎn)率降低。”

 

　　在面對(duì)記者提出如何提高鐵路貨運(yùn)的準(zhǔn)點(diǎn)率的問(wèn)題時(shí)，Oliver Sellnick先生表示未來(lái)一定會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)急措施來(lái)解決這一難題。“在未來(lái)幾年，鐵路貨運(yùn)會(huì)經(jīng)歷一次大的飛躍，在整個(gè)貨運(yùn)市場(chǎng)中，鐵路運(yùn)輸比例在同領(lǐng)域中會(huì)增長(zhǎng)迅速，這也是我們希望看到的結(jié)果。”Oliver Sellnick先生語(yǔ)氣堅(jiān)定地說(shuō)。

 

 

　　在分析完鐵路技術(shù)規(guī)范和準(zhǔn)點(diǎn)率問(wèn)題后，Oliver Sellnick先生向我們開(kāi)始講述在鐵路運(yùn)輸中所面臨的第三大問(wèn)題——貨物運(yùn)輸平衡問(wèn)題。“從現(xiàn)在的趨勢(shì)分析，貨物從歐洲運(yùn)送到亞洲與貨物從亞洲運(yùn)送到歐洲的比例完全無(wú)法平衡。”Oliver Sellnick先生在對(duì)我們講述這一問(wèn)題時(shí)顯得尤為不安，“現(xiàn)在整個(gè)歐亞地區(qū)運(yùn)輸情況是貨物從亞洲運(yùn)到歐洲的多，從歐洲運(yùn)到亞洲的少，所以當(dāng)客戶運(yùn)送完貨物時(shí)回程就需要空載。如何解決這一現(xiàn)象是現(xiàn)在最棘手的問(wèn)題。”

 

　　在被提問(wèn)到如何解決這一趨勢(shì)時(shí)，Oliver Sellnick先生從三個(gè)不同的角度來(lái)講訴解決方法：“一方面，目前我們正在尋找一些廠商，這些廠商需要把他們的貨物運(yùn)送到亞洲，從而解決返程時(shí)的空載問(wèn)題，例如一家做化學(xué)制品的廠家名為BASF，他們現(xiàn)在就有把公司產(chǎn)品從歐洲運(yùn)到亞洲的需求；另一方面，我們將貨物運(yùn)輸?shù)穆肪€分化成不同的板塊，每輛貨運(yùn)列車僅在自己的板塊中運(yùn)行，這樣就可以免去運(yùn)輸空載列車的時(shí)間和費(fèi)用；再一方面，我們正在找一些海運(yùn)公司，把承載貨物的空集裝箱通過(guò)海運(yùn)的方式運(yùn)送回來(lái)。”

 

　　Oliver Sellnick先生在采訪過(guò)程中對(duì)未來(lái)整個(gè)市場(chǎng)的集裝箱運(yùn)輸需求做了一個(gè)保守的預(yù)測(cè)，他認(rèn)為現(xiàn)在鐵路貨物運(yùn)輸占整個(gè)市場(chǎng)運(yùn)輸中的1.4%，而從目前的角度來(lái)分析在整個(gè)市場(chǎng)中的貨物需求量每年以3.7倍的速度在增長(zhǎng)，直到2030年鐵路運(yùn)輸在運(yùn)輸領(lǐng)域中將達(dá)到5%的份額。“這種增長(zhǎng)速度是相當(dāng)可觀的，但是現(xiàn)在所面臨的最大問(wèn)題就是如何加快這個(gè)增長(zhǎng)速度。”Oliver Sellnick先生對(duì)于這個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)出少有的不安。

 

　　“如果想在近幾年快速實(shí)現(xiàn)這樣的增長(zhǎng)，市場(chǎng)的選擇尤為重要，而在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中地理因素是最重要的環(huán)節(jié)。如果我們將業(yè)務(wù)投放到沿海市場(chǎng)，那么與海運(yùn)運(yùn)輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)力會(huì)加大，所以沿海市場(chǎng)不應(yīng)該作為頭號(hào)選擇。但是如果將業(yè)務(wù)發(fā)展在中國(guó)中、西部地區(qū)，鐵路的優(yōu)勢(shì)會(huì)大大的突顯出來(lái)：一是鐵路運(yùn)輸速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于海運(yùn)運(yùn)輸，其次是成本價(jià)格問(wèn)題。”為了使我們更加理解其中的重要關(guān)系，Oliver Sellnick先生為我們舉例說(shuō)明，“例如將貨物先送至上海港，再?gòu)纳虾８圻\(yùn)送到內(nèi)陸地區(qū)，這種運(yùn)輸不僅費(fèi)時(shí)而且費(fèi)財(cái)。盡管目前在中國(guó)GDP增長(zhǎng)迅速的地區(qū)都集中在沿海位置，但是中國(guó)政府正在將中國(guó)中、西部地區(qū)作為未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)，通過(guò)中國(guó)政策對(duì)這些地區(qū)的青睞，未來(lái)在中國(guó)中、西部地區(qū)的市場(chǎng)對(duì)鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)有著無(wú)法估量的吸引力。”

 

　　通過(guò)一些數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2009年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率中顯示：中國(guó)西部為13.4%、東北地區(qū)11.6%、中部地區(qū)12.6%、東部地區(qū)10.7%。這說(shuō)明鐵路運(yùn)輸在中國(guó)中、西部地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較低，未來(lái)潛力最高，同時(shí)更加靠近歐洲等國(guó)的鐵路運(yùn)輸支線。

 

 

　　“歐洲國(guó)家使用CIM法律系統(tǒng)，而俄羅斯使用SMGS法律系統(tǒng)，如此不一的過(guò)境手續(xù)使得列車過(guò)境時(shí)需要簽署不同的過(guò)境協(xié)議，從而導(dǎo)致延誤運(yùn)送時(shí)間、降低貨物到達(dá)的準(zhǔn)點(diǎn)率。”Oliver Sellnick先生在回答我們現(xiàn)在有什么方法突破這種地區(qū)性法律壁壘的問(wèn)題時(shí)，他顯得信心十足，“目前兩地區(qū)通過(guò)多次交流商談，將兩個(gè)地區(qū)的過(guò)境協(xié)議合并成一份協(xié)議，在這張協(xié)議上每個(gè)條款都是經(jīng)過(guò)綜合的。客戶在出發(fā)地的時(shí)候簽署這張協(xié)議開(kāi)始進(jìn)行貨物運(yùn)送，當(dāng)需要過(guò)境的時(shí)候，這張單子上的協(xié)議會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)換為另一個(gè)國(guó)家的協(xié)議，這樣不僅簡(jiǎn)化了繁瑣過(guò)境手續(xù)和復(fù)雜的管理系統(tǒng)，并且提高了運(yùn)輸?shù)乃俣群拓浳锏竭_(dá)的準(zhǔn)點(diǎn)率。”Oliver Sellnick先生還介紹到這種協(xié)議已經(jīng)在白俄羅斯、俄羅斯和烏克蘭開(kāi)始使用，并且計(jì)劃在今年下半年將這份協(xié)議介紹到哈薩克斯坦，明年有望進(jìn)入中國(guó)。

 

　　但是當(dāng)記者進(jìn)一步詢問(wèn)這份協(xié)議進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí)會(huì)有什么困難時(shí)，Oliver Sellnick先生有些顧慮地說(shuō)：“語(yǔ)言不統(tǒng)一是協(xié)議進(jìn)入中國(guó)的最大阻礙，因?yàn)楝F(xiàn)在歐洲的協(xié)議都是用英文和德文簽署的。我們正在計(jì)劃將這份協(xié)議進(jìn)入中國(guó)后，將會(huì)由現(xiàn)在的英文或者德文轉(zhuǎn)變?yōu)橹形某尸F(xiàn)，并且將紙張協(xié)議變成電子版協(xié)議。”

 

　　對(duì)于這種形式的協(xié)議發(fā)展，Oliver Sellnick先生對(duì)此很有信心，他堅(jiān)信這份協(xié)議可以打通歐亞地區(qū)的運(yùn)輸瓶頸，使得鐵路運(yùn)輸在歐亞地區(qū)得以最大限度的發(fā)展。他還表示中國(guó)是一個(gè)充滿商機(jī)和發(fā)展前景的國(guó)度，很希望在未來(lái)和中國(guó)進(jìn)行合作，共同促進(jìn)歐亞等國(guó)的貿(mào)易往來(lái)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

 

　　Oliver Sellnick先生認(rèn)為海運(yùn)運(yùn)輸雖然總體費(fèi)用低于鐵路運(yùn)輸費(fèi)用，但是加上貨物從海港到內(nèi)陸的時(shí)間和價(jià)格，以及送到客戶面前的運(yùn)輸費(fèi)用和資金費(fèi)用，海運(yùn)運(yùn)輸價(jià)格與鐵路運(yùn)輸價(jià)格幾乎持平。“目前市場(chǎng)中有一些客戶希望增加一些備選方案，他們不想將所有的貨物都依賴于海運(yùn)運(yùn)輸，這是因?yàn)楹＿\(yùn)運(yùn)輸存在風(fēng)險(xiǎn)。”Oliver Sellnick先生為我們提供了一些事例，“例如這段時(shí)間索馬里海域的海盜猖獗，大大降低了海運(yùn)運(yùn)輸?shù)陌踩裕院芏嗫蛻舳奸_(kāi)始考慮采用鐵路運(yùn)輸方式發(fā)送他們的產(chǎn)品。”

 

　　“事實(shí)上很多產(chǎn)品的特性決定了它更適合用陸運(yùn)的方式運(yùn)送，例如危險(xiǎn)品和重型貨物。”面對(duì)記者提出鐵路貨運(yùn)還有哪些優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題，Oliver Sellnick先生向我們介紹說(shuō)，“危險(xiǎn)品和重型貨物在海運(yùn)方面是有一定規(guī)定的，因?yàn)槲ｋU(xiǎn)品的特性使得它不得不放到指定的地點(diǎn)，不能隨便擺放，并且客戶需要支付額外的費(fèi)用來(lái)使得危險(xiǎn)品或者重型機(jī)械等產(chǎn)品進(jìn)行海運(yùn)，這樣總體費(fèi)用又會(huì)提高很多。”

 

　　分析到是否能在中國(guó)用鐵路運(yùn)送危險(xiǎn)品或者重型貨物的問(wèn)題時(shí)，Oliver Sellnick先生告訴我們：“在中國(guó)通過(guò)鐵路運(yùn)送危險(xiǎn)品存在很多問(wèn)題，因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)鐵道部門正在考慮是否同意我們?cè)跉W洲和亞洲之間的建立危險(xiǎn)品運(yùn)輸通道。當(dāng)然如果通過(guò)預(yù)案，這將對(duì)歐亞地區(qū)的鐵路運(yùn)輸起到極大的促進(jìn)與發(fā)展。”

 

　　鐵路運(yùn)輸最強(qiáng)勁的優(yōu)勢(shì)突顯在其所消耗的時(shí)間和財(cái)務(wù)方面。Oliver Sellnick先生說(shuō)現(xiàn)在中國(guó)擁有一些高科技產(chǎn)品，如果通過(guò)鐵路運(yùn)輸運(yùn)送這批高科技貨物，每輛貨車車廂總價(jià)值將達(dá)到1500萬(wàn)美元，但是這1500萬(wàn)美元如果通過(guò)融資的方式支付，將會(huì)是一筆不小的費(fèi)用。“從貨物本身所占有的資金周期分析，如果貨物能夠準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá)，這樣就可以省下將近30天的額外利息，所以快速運(yùn)送和快速支付是尤為重要的。”Oliver Sellnick先生還說(shuō)如果例如iphone這樣尖端的產(chǎn)品，客戶希望越快投放入市場(chǎng)，這樣所獲得的收益就會(huì)越大，這時(shí)鐵路運(yùn)輸?shù)乃俣葍?yōu)勢(shì)就會(huì)變得更加明顯，因?yàn)殍F路運(yùn)輸要比海運(yùn)運(yùn)輸速度快，而且比空運(yùn)運(yùn)輸價(jià)格低。

 

　　“從中國(guó)運(yùn)送汽車零件到俄羅斯的話，客戶選擇海運(yùn)需要60天的時(shí)間，這60天的行程是難以預(yù)估的；但是如果選擇鐵路運(yùn)輸?shù)脑挘瑑H僅需要15天，這樣來(lái)看對(duì)這15天的預(yù)測(cè)就會(huì)相對(duì)簡(jiǎn)單很多。”Oliver Sellnick先生補(bǔ)充道。

 

 

　　對(duì)于國(guó)際鐵路貨運(yùn)是否開(kāi)始接觸中國(guó)市場(chǎng)的問(wèn)題，OliverSellnick先生表示目前還沒(méi)有接觸。“中國(guó)是一個(gè)充滿商機(jī)和發(fā)展前景的國(guó)度，我們很樂(lè)意和中國(guó)以及亞洲方面進(jìn)行合作。但是現(xiàn)在基于歐洲方面主要僅僅應(yīng)用CIM和SMGS這兩份協(xié)議，所以在語(yǔ)言方面我們還需要進(jìn)一步協(xié)商、解決。等到這份合并協(xié)議歐盟方面統(tǒng)一后，再推向中國(guó)以及亞洲市場(chǎng)。”

 

　　當(dāng)Oliver Sellnick先生被我們問(wèn)到為什么不從國(guó)際統(tǒng)一的角度合并出一份全球通用協(xié)議時(shí)，Oliver Sellnick語(yǔ)氣肯定的說(shuō)：“這是將來(lái)肯定要做的。我們需要這樣的一份協(xié)議，無(wú)論走到哪里，都可以使用。但是這不是一項(xiàng)小工程，我們需要將各國(guó)的協(xié)議整理，經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次的協(xié)商，才可以得到這樣一份通行協(xié)議，這其中需要一段漫長(zhǎng)的等待。”

 

　　將近一個(gè)小時(shí)的訪問(wèn)，轉(zhuǎn)瞬即逝。

 

　　Oliver Sellnick先生說(shuō)，“我一會(huì)還有一個(gè)重要的會(huì)議要去參加，很高興接受你們的采訪，同時(shí)也希望通過(guò)你們媒體為國(guó)際鐵路貨運(yùn)在中國(guó)打開(kāi)一扇新的窗口。”一心致力于發(fā)展國(guó)際鐵路貨運(yùn)的Oliver Sellnick將繼續(xù)扮演他在國(guó)際鐵路聯(lián)盟中的重要角色，為了提高鐵路貨運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)率和可靠性及平衡點(diǎn)，也為了更好地滿足客戶的需要、統(tǒng)一國(guó)際鐵路貨運(yùn)協(xié)議，UIC將成為國(guó)際鐵路貨運(yùn)的“極點(diǎn)”。