超過30℃的高溫并沒有讓蒙自城主干道天馬路上的工人們停下手中活計(jì),他們正24小時(shí)三班倒加緊進(jìn)行有軌電車正線軌道鋪設(shè)工作。這段即將在2017年10月試運(yùn)行的有軌電車,是滇南中心城市群現(xiàn)代有軌電車示范項(xiàng)目的一部分,也是云南省首個(gè)有軌電車項(xiàng)目。這也是一個(gè)通過PPP模式來運(yùn)作的項(xiàng)目。2015年,云南省開啟五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“五年大會(huì)戰(zhàn)”,如何解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的資金問題?PPP模式無疑成為主力之一。目前,僅云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“云南建投”)在云南實(shí)施的PPP項(xiàng)目合同額就達(dá)2000多個(gè)億,建設(shè)時(shí)間集中在2015~2020年。
PPP模式讓云南首個(gè)有軌電車項(xiàng)目成現(xiàn)實(shí)
天馬路沿途有蒙自市政府等政府部門和蒙自火車北站、紅河綜合保稅區(qū)。“這段路有八九公里人比較少,有時(shí)連公交車都很難坐得著。”紅河有軌電車項(xiàng)目公司副總經(jīng)理張輪介紹,今后這一片區(qū)將規(guī)劃學(xué)校、醫(yī)院,隨著城市功能的完善,首先要考慮的就是骨干交通的搭建。
在緩解城市交通難題的嘗試中,有軌電車被賦予眾望。目前云南規(guī)劃有軌電車項(xiàng)目的有11個(gè)市縣。其實(shí)2013年蒙自就曾考慮過有軌電車項(xiàng)目,但因各方面原因一直沒能啟動(dòng),這其中就包括資金問題。
錢從哪兒來,這是很多地方政府在投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中都會(huì)遇到的“攔路虎”。
2015年云南省五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“五年大會(huì)戰(zhàn)”開啟,陸續(xù)啟動(dòng)一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。PPP模式迅速成為解決融資問題的主要方式之一。
“簡(jiǎn)言之,PPP模式就是政府資金+社會(huì)資金,帶動(dòng)社會(huì)各方資源,一起完成項(xiàng)目建設(shè)。”云南建投旗下的云南基投公司風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)、投資風(fēng)險(xiǎn)控制部部長(zhǎng)王林坤介紹。
目前,云南建投拿下的PPP項(xiàng)目總投資額超2000億元,紅河有軌電車就是其中之一。張輪介紹,通過PPP模式,云南基投與紅河州政府共同成立紅河州現(xiàn)代有軌電車有限公司,2015年8月啟動(dòng)紅河有軌電車項(xiàng)目,規(guī)劃4條線共62公里,投資66億元,建4個(gè)場(chǎng)站。目前正在進(jìn)行的先期開工段共13公里及一個(gè)場(chǎng)站。2017年10月1日有望試運(yùn)行,再經(jīng)過3個(gè)月至半年的試運(yùn)營(yíng)就可開通。
“電車的載客量為380人,將很大程度解決蒙自主城區(qū)與紅河綜合保稅區(qū)、蒙自火車站的交通連接。”張輪說。
在紅河州,一大批以PPP基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正如火如荼建設(shè):瀘彌高速(彌勒至瀘西)、新雞高速(新安所至雞街)今年10月有望試通車;總投資約500億元、全長(zhǎng)約350公里的紅河州南部高速:元江至蔓耗高速(紅河段),蔓耗至金平高速、元陽至綠春高速、蒙自至屏邊高速全面開建,建成后將連接昆明至磨憨、昆明至河口兩大跨境大通道的開放路。
“在全國(guó)來說,云南PPP模式簽約項(xiàng)目數(shù)量、合同額都很大,并涉及方方面面的基礎(chǔ)設(shè)施,這極大撬動(dòng)了社會(huì)資金,給云南的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了很大助力。”王林坤說。
用云南精神樹中國(guó)品牌
其實(shí),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的“云南實(shí)力”已不只局限于國(guó)內(nèi),在南亞、東南亞、非洲等地的援建及投資項(xiàng)目中,也有云南身影。
梁志林是云南建投國(guó)際工程部的工程師,2009年被派往赤道幾內(nèi)亞,作為項(xiàng)目副經(jīng)理兼總工程師,參與建設(shè)赤道幾內(nèi)亞天然氣總部大樓。這既是一個(gè)大項(xiàng)目,也是一塊“硬骨頭”。人生地不熟,項(xiàng)目組所有人提著行李箱就去了。到了一談,對(duì)方要求兩個(gè)月內(nèi)把基礎(chǔ)做出來,可所有材料都在國(guó)內(nèi)還沒運(yùn)過來呢。
大家只好找當(dāng)?shù)赝袇f(xié)調(diào)來機(jī)器,能從當(dāng)?shù)刭徺I的建材就從當(dāng)?shù)刭徺I,生活物資短缺就盡量克服……最終在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將大樓基礎(chǔ)完成了。過硬的質(zhì)量還引起當(dāng)?shù)貒?guó)家電視臺(tái)等媒體的報(bào)道。
現(xiàn)在,這座云南設(shè)計(jì)、云南施工的建筑,已成為當(dāng)?shù)氐牡貥?biāo)性建筑。說起“云南人”,當(dāng)?shù)厝硕紩?huì)表露出佩服之情。
目前,云南建投在老撾、柬埔寨、緬甸、沙特阿拉伯、斯里蘭卡、赤道幾內(nèi)亞、泰國(guó)、馬爾代夫、毛里求斯、烏干達(dá)、也門、南非等國(guó)家都有建設(shè)項(xiàng)目。云南建投堅(jiān)定不移“走出去”,連續(xù)7次入選美國(guó)《工程新聞紀(jì)錄》評(píng)選的全球國(guó)際工程承包商250強(qiáng)等榮譽(yù),成為云南省建設(shè)面向南亞、東南亞輻射中心的排頭兵。
“我們?cè)谕忭?xiàng)目的管理層有很多云南人。”云南建投國(guó)際工程部黨總支書記陳志說:“做事實(shí)在、干事踏實(shí),有激情有理想有胸懷敢擔(dān)當(dāng),說過的話咬著牙也要往前沖。正是這種云南精神,這種敢打硬仗、善打勝仗的高原鐵軍精神,成了我們走出去的底氣,在國(guó)外樹立中國(guó)品牌的底氣。”