4月4日的傍晚，在印尼首都雅加達(dá)，中印雙方的13位代表站成了一排，在中國(guó)與印尼合作建設(shè)的雅加達(dá)至萬(wàn)隆高速鐵路（即雅萬(wàn)高鐵）的總承包（EPC）合同上簽了字，隨即一起對(duì)著鏡頭同時(shí)伸出了大拇指。

　　記者在中國(guó)中鐵發(fā)布的公告中看到，這份合同金額約為47億美元（約324億元人民幣），工期為36個(gè)月。在這份合同里，簽署方為鐵總國(guó)際、中國(guó)中鐵、中國(guó)水電、鐵三院、中車四方公司、通號(hào)公司和印尼國(guó)有建設(shè)公司（WIKA）共同組成工程總承包企業(yè)聯(lián)營(yíng)體，以及中印尼雅萬(wàn)高鐵合資公司（KCIC）。目前，聯(lián)合體各方具體承擔(dān)的施工份額尚待進(jìn)一步商定。

　　就在中印雙方簽署合同不久前的3月，有日媒報(bào)道雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目工程進(jìn)度緩慢，中國(guó)能否按照計(jì)劃在2019年前竣工遭到質(zhì)疑。3月30日，中國(guó)外交部還對(duì)此回應(yīng)表示“中方對(duì)雅萬(wàn)鐵路早日建成通車充滿信心”。

　　“日本的質(zhì)疑，屬于無(wú)稽之談”。中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕告訴時(shí)代周報(bào)記者，“商定這個(gè)合同是很早之前就確定了議程。”

　　據(jù)了解，雅萬(wàn)高鐵全長(zhǎng)142公里，在修建的工期上，日本團(tuán)隊(duì)的方案為五年。王夢(mèng)恕透露，中國(guó)最早的工期設(shè)想是只需一年，“但鑒于國(guó)際項(xiàng)目會(huì)有各種突發(fā)事件，中方團(tuán)隊(duì)將工期定為三年”。

　　高鐵出海首單

　　在雅萬(wàn)高鐵EPC合同的簽署儀式上，出現(xiàn)了中國(guó)駐印尼大使謝鋒、印尼總統(tǒng)府幕僚長(zhǎng)特滕·馬斯杜基等人的身影。

　　特滕在儀式上說(shuō)，雅萬(wàn)高鐵是印尼和中國(guó)合作的里程碑，印尼引入中國(guó)的高鐵技術(shù)是印尼鐵路運(yùn)輸?shù)囊豁?xiàng)突破和交通業(yè)發(fā)展的一次革新。特滕表示對(duì)雅萬(wàn)高鐵的高標(biāo)準(zhǔn)完工充滿信心。

　　謝鋒表示，雅萬(wàn)高鐵是中國(guó)高鐵首次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈走出國(guó)門，是“一帶一路”建設(shè)的重大早期收獲成果。雅萬(wàn)高鐵由中印尼合資修建，雙方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。

　　雅萬(wàn)高鐵由中印尼企業(yè)按照B2B商業(yè)模式合作，中方由中國(guó)鐵路總公司牽頭組織鐵路設(shè)計(jì)、建造、裝備和運(yùn)營(yíng)等企業(yè)組成聯(lián)合體，與印尼維賈亞卡亞公司牽頭的國(guó)有企業(yè)聯(lián)合體合作。項(xiàng)目全部采用中國(guó)高鐵技術(shù)和裝備，借鑒中國(guó)高鐵豐富的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)高鐵標(biāo)準(zhǔn)“走出去”第一單。

　　之所以說(shuō)雅萬(wàn)高鐵是中國(guó)高鐵“走出去”的首單，是因?yàn)樗蚱屏酥爸袊?guó)高鐵對(duì)外只單方面負(fù)責(zé)基建或設(shè)計(jì)的單一輸出模式，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)、工程施工、裝備制造，還有物資供應(yīng)、運(yùn)營(yíng)管理和人才培訓(xùn)等多方面的全產(chǎn)業(yè)鏈輸出。

　　2015年10月16日，由中國(guó)鐵路總公司牽頭的中國(guó)企業(yè)聯(lián)合體與印尼國(guó)有建設(shè)公司（WIKA）牽頭的印尼國(guó)有企業(yè)聯(lián)合體在雅加達(dá)簽署了雅萬(wàn)高鐵合資協(xié)議。

　　根據(jù)該協(xié)議，該鐵路將連接印尼首都雅加達(dá)至萬(wàn)隆，它由中國(guó)和印尼合資模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)，采用中國(guó)高鐵設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)建造、中國(guó)動(dòng)車組運(yùn)營(yíng)。計(jì)劃三年建成通車，屆時(shí)，將縮短兩城市間的交通時(shí)間，由現(xiàn)在的3小時(shí)變?yōu)?0分鐘。

　　2016年1月21日，雅萬(wàn)高鐵動(dòng)工儀式在瓦利尼舉行；3月，KCIC與印尼交通部簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，雅萬(wàn)高鐵5公里先導(dǎo)段正式啟動(dòng)建設(shè)；8月，印尼交通部頒發(fā)全線施工許可；10月，中印尼雙方就項(xiàng)目融資信用結(jié)構(gòu)達(dá)成一致，年底草簽了貸款框架協(xié)議。

　　經(jīng)過(guò)近兩年的努力，中印尼雙方密切配合，遵循公開、公平、透明、合規(guī)的原則，雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目各項(xiàng)法律手續(xù)基本完備。目前，中方聯(lián)營(yíng)體企業(yè)在印尼注冊(cè)工作已全部完成，項(xiàng)目征地拆遷、勘探、全線詳細(xì)設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備工作正按計(jì)劃推進(jìn)。

　　“工期沒必要壓那么緊”

　　總里程142公里的雅萬(wàn)高鐵工期為三年，與之相比，全長(zhǎng)1318公里京滬高鐵的工期也為三年。因此，王夢(mèng)恕對(duì)時(shí)代周報(bào)記者強(qiáng)調(diào)：“雅萬(wàn)高鐵建設(shè)工程量相對(duì)較小。”

　　對(duì)此，國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授儲(chǔ)殷對(duì)時(shí)代周報(bào)記者解釋說(shuō)：“在國(guó)外鐵路修建工程涉及拆遷，中國(guó)沒有必要把工期壓得那么緊來(lái)逼迫自己。在歐洲修鐵路，實(shí)際上往往六年以上才能開工。三年已經(jīng)算速度很快了。這是一種商業(yè)成熟的表現(xiàn)。”

　　據(jù)了解，當(dāng)初虧損的沙特利雅得鐵路項(xiàng)目，就是因?yàn)楣て谶`約，該項(xiàng)目虧損了近40億元。

　　再?gòu)母哞F造價(jià)上來(lái)看，中國(guó)高鐵的造價(jià)普遍低于世界其他國(guó)家。有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)平均每公里的造價(jià)比海外競(jìng)爭(zhēng)者低三分之一到二分之一。王夢(mèng)恕告訴時(shí)代周報(bào)記者：“現(xiàn)在國(guó)際上一般高鐵造價(jià)為2.4億元/公里，但中國(guó)的高鐵造價(jià)約為1.8億元/公里。”

　　需要注意的是，鐵路走出去，并不是援助項(xiàng)目，還需要實(shí)現(xiàn)盈利。在雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目中，這條鐵路連接印尼首都雅加達(dá)和第四大城市萬(wàn)隆，高鐵沿線居民多達(dá)3000萬(wàn)人。經(jīng)初步估算，高鐵建設(shè)還將為印尼每年創(chuàng)造4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)的資料顯示，中咨公司認(rèn)為雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目總體盈利。

　　中國(guó)駐印尼大使謝鋒曾評(píng)價(jià)，雅萬(wàn)高鐵具有明顯的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)，將帶動(dòng)沿線地區(qū)冶煉、制造、基建、電力、電子、服務(wù)、物流等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)，增加稅收。

　　在雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目上，2016年3月，KCIC與印尼交通部簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)將從2019年5月31日開始，為期50年。王夢(mèng)恕表示：“通過(guò)雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目，可以給在印尼的華僑提供社會(huì)崗位，提高他們的社會(huì)地位與生活水平。”中國(guó)鐵路走出去方面，除了雅萬(wàn)高鐵，目前處于施工階段的還有中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路、巴基斯坦拉合爾橙線輕軌項(xiàng)目。而在今年5月，北京還將召開“一帶一路”國(guó)際高峰論壇，“一帶一路”已然成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。