中國(guó)高鐵出海首單落定 雅萬(wàn)鐵路三年工期預(yù)留空間
2017-04-11 來(lái)源:世界軌道交通資訊網(wǎng)4月4日的傍晚,在印尼首都雅加達(dá),中印雙方的13位代表站成了一排,在中國(guó)與印尼合作建設(shè)的雅加達(dá)至萬(wàn)隆高速鐵路(即雅萬(wàn)高鐵)的總承包(EPC)合同上簽了字,隨即一起對(duì)著鏡頭同時(shí)伸出了大拇指。
記者在中國(guó)中鐵發(fā)布的公告中看到,這份合同金額約為47億美元(約324億元人民幣),工期為36個(gè)月。在這份合同里,簽署方為鐵總國(guó)際、中國(guó)中鐵、中國(guó)水電、鐵三院、中車四方公司、通號(hào)公司和印尼國(guó)有建設(shè)公司(WIKA)共同組成工程總承包企業(yè)聯(lián)營(yíng)體,以及中印尼雅萬(wàn)高鐵合資公司(KCIC)。目前,聯(lián)合體各方具體承擔(dān)的施工份額尚待進(jìn)一步商定。
就在中印雙方簽署合同不久前的3月,有日媒報(bào)道雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目工程進(jìn)度緩慢,中國(guó)能否按照計(jì)劃在2019年前竣工遭到質(zhì)疑。3月30日,中國(guó)外交部還對(duì)此回應(yīng)表示“中方對(duì)雅萬(wàn)鐵路早日建成通車充滿信心”。
“日本的質(zhì)疑,屬于無(wú)稽之談”。中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕告訴時(shí)代周報(bào)記者,“商定這個(gè)合同是很早之前就確定了議程。”
據(jù)了解,雅萬(wàn)高鐵全長(zhǎng)142公里,在修建的工期上,日本團(tuán)隊(duì)的方案為五年。王夢(mèng)恕透露,中國(guó)最早的工期設(shè)想是只需一年,“但鑒于國(guó)際項(xiàng)目會(huì)有各種突發(fā)事件,中方團(tuán)隊(duì)將工期定為三年”。
高鐵出海首單
在雅萬(wàn)高鐵EPC合同的簽署儀式上,出現(xiàn)了中國(guó)駐印尼大使謝鋒、印尼總統(tǒng)府幕僚長(zhǎng)特滕·馬斯杜基等人的身影。
特滕在儀式上說(shuō),雅萬(wàn)高鐵是印尼和中國(guó)合作的里程碑,印尼引入中國(guó)的高鐵技術(shù)是印尼鐵路運(yùn)輸?shù)囊豁?xiàng)突破和交通業(yè)發(fā)展的一次革新。特滕表示對(duì)雅萬(wàn)高鐵的高標(biāo)準(zhǔn)完工充滿信心。
謝鋒表示,雅萬(wàn)高鐵是中國(guó)高鐵首次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈走出國(guó)門,是“一帶一路”建設(shè)的重大早期收獲成果。雅萬(wàn)高鐵由中印尼合資修建,雙方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。
雅萬(wàn)高鐵由中印尼企業(yè)按照B2B商業(yè)模式合作,中方由中國(guó)鐵路總公司牽頭組織鐵路設(shè)計(jì)、建造、裝備和運(yùn)營(yíng)等企業(yè)組成聯(lián)合體,與印尼維賈亞卡亞公司牽頭的國(guó)有企業(yè)聯(lián)合體合作。項(xiàng)目全部采用中國(guó)高鐵技術(shù)和裝備,借鑒中國(guó)高鐵豐富的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),是中國(guó)高鐵標(biāo)準(zhǔn)“走出去”第一單。
之所以說(shuō)雅萬(wàn)高鐵是中國(guó)高鐵“走出去”的首單,是因?yàn)樗蚱屏酥爸袊?guó)高鐵對(duì)外只單方面負(fù)責(zé)基建或設(shè)計(jì)的單一輸出模式,實(shí)現(xiàn)了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)、工程施工、裝備制造,還有物資供應(yīng)、運(yùn)營(yíng)管理和人才培訓(xùn)等多方面的全產(chǎn)業(yè)鏈輸出。
2015年10月16日,由中國(guó)鐵路總公司牽頭的中國(guó)企業(yè)聯(lián)合體與印尼國(guó)有建設(shè)公司(WIKA)牽頭的印尼國(guó)有企業(yè)聯(lián)合體在雅加達(dá)簽署了雅萬(wàn)高鐵合資協(xié)議。
根據(jù)該協(xié)議,該鐵路將連接印尼首都雅加達(dá)至萬(wàn)隆,它由中國(guó)和印尼合資模式建設(shè)運(yùn)營(yíng),采用中國(guó)高鐵設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)建造、中國(guó)動(dòng)車組運(yùn)營(yíng)。計(jì)劃三年建成通車,屆時(shí),將縮短兩城市間的交通時(shí)間,由現(xiàn)在的3小時(shí)變?yōu)?0分鐘。
2016年1月21日,雅萬(wàn)高鐵動(dòng)工儀式在瓦利尼舉行;3月,KCIC與印尼交通部簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,雅萬(wàn)高鐵5公里先導(dǎo)段正式啟動(dòng)建設(shè);8月,印尼交通部頒發(fā)全線施工許可;10月,中印尼雙方就項(xiàng)目融資信用結(jié)構(gòu)達(dá)成一致,年底草簽了貸款框架協(xié)議。
經(jīng)過(guò)近兩年的努力,中印尼雙方密切配合,遵循公開、公平、透明、合規(guī)的原則,雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目各項(xiàng)法律手續(xù)基本完備。目前,中方聯(lián)營(yíng)體企業(yè)在印尼注冊(cè)工作已全部完成,項(xiàng)目征地拆遷、勘探、全線詳細(xì)設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備工作正按計(jì)劃推進(jìn)。
“工期沒必要壓那么緊”
總里程142公里的雅萬(wàn)高鐵工期為三年,與之相比,全長(zhǎng)1318公里京滬高鐵的工期也為三年。因此,王夢(mèng)恕對(duì)時(shí)代周報(bào)記者強(qiáng)調(diào):“雅萬(wàn)高鐵建設(shè)工程量相對(duì)較小。”
對(duì)此,國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授儲(chǔ)殷對(duì)時(shí)代周報(bào)記者解釋說(shuō):“在國(guó)外鐵路修建工程涉及拆遷,中國(guó)沒有必要把工期壓得那么緊來(lái)逼迫自己。在歐洲修鐵路,實(shí)際上往往六年以上才能開工。三年已經(jīng)算速度很快了。這是一種商業(yè)成熟的表現(xiàn)。”
據(jù)了解,當(dāng)初虧損的沙特利雅得鐵路項(xiàng)目,就是因?yàn)楣て谶`約,該項(xiàng)目虧損了近40億元。
再?gòu)母哞F造價(jià)上來(lái)看,中國(guó)高鐵的造價(jià)普遍低于世界其他國(guó)家。有數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)平均每公里的造價(jià)比海外競(jìng)爭(zhēng)者低三分之一到二分之一。王夢(mèng)恕告訴時(shí)代周報(bào)記者:“現(xiàn)在國(guó)際上一般高鐵造價(jià)為2.4億元/公里,但中國(guó)的高鐵造價(jià)約為1.8億元/公里。”
需要注意的是,鐵路走出去,并不是援助項(xiàng)目,還需要實(shí)現(xiàn)盈利。在雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目中,這條鐵路連接印尼首都雅加達(dá)和第四大城市萬(wàn)隆,高鐵沿線居民多達(dá)3000萬(wàn)人。經(jīng)初步估算,高鐵建設(shè)還將為印尼每年創(chuàng)造4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)的資料顯示,中咨公司認(rèn)為雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目總體盈利。
中國(guó)駐印尼大使謝鋒曾評(píng)價(jià),雅萬(wàn)高鐵具有明顯的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng),將帶動(dòng)沿線地區(qū)冶煉、制造、基建、電力、電子、服務(wù)、物流等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè),增加稅收。
在雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目上,2016年3月,KCIC與印尼交通部簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)將從2019年5月31日開始,為期50年。王夢(mèng)恕表示:“通過(guò)雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目,可以給在印尼的華僑提供社會(huì)崗位,提高他們的社會(huì)地位與生活水平。”中國(guó)鐵路走出去方面,除了雅萬(wàn)高鐵,目前處于施工階段的還有中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路、巴基斯坦拉合爾橙線輕軌項(xiàng)目。而在今年5月,北京還將召開“一帶一路”國(guó)際高峰論壇,“一帶一路”已然成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。
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