鄭州鐵路局堅持問題導向補強安全短板

 

　　鄭州局結合中國鐵路總公司安全生產巡查組反饋問題和“強基達標、提質增效”工作推進計劃，圍繞“敬畏并舉”“萬無一失”安全理念，分層召開安全反思會，查找個人、部門和單位在安全意識、安全管理、安全履職與考核、干部作風、專業(yè)管理等5個方面存在的問題，逐一診斷開方，補強安全短板。7月份，該局局長、黨委書記分別到鄭州車輛段、洛陽供電段參加段領導班子安全專題反思會，幫助段班子成員深入剖析存在的問題和原因，制定具體整改措施。7月份以來，這個局召開路局和站段層面安全反思會110場次。

 

　　強化領導負責，提升安全管理水平。鄭州局建立重點任務路局領導項目負責制，對總公司部署要求的重點工作，實行路局領導項目負責、責任部門牽頭推進、難點問題主動會商制度，確保其按期完成；實行重點事項清單式管理，所有工作明確完成時限，列出圖表，定期督辦通報，公示遲滯清單，形成顯性化管理；落實安全風險全面管控和安全隱患排查治理雙重預防機制，把路局、業(yè)務部門、局管單位三級隱患庫和風險庫，統(tǒng)一納入路局安全風險管理系統(tǒng)平臺，實行透明化管理，并嚴格落實管控措施和銷號規(guī)定；不定期開展夜查工作，查找安全“蟻穴”。8月上旬，這個局開展了4次集中夜查，累計派出夜查組172個，檢查作業(yè)崗點341個，發(fā)現(xiàn)問題550件。目前，所有問題整改到位。

 

　　狠抓督查督辦，確保干部履職到位。該局設立舉報電話，接受職工監(jiān)督，嚴查干部作風方面存在的問題；對履職考核過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題、重點工作推進不力或進度滯后的問題、干部作風督查過程中查實的問題等，定期曝光；對不抓工作落實，給工作造成影響的干部，綜合運用經濟考核、責令檢查、通報批評、誡勉談話、黨政紀處分、組織調整等手段進行處理。7月份以來，這個局對5名副處及以上領導人員進行了問責。

 

　　聚焦責任擔當，解決部門間推諉扯皮的問題。該局重新梳理、界定各部門、各崗位職責，明晰局機關部門、科室、個人3個層級的管理界面，防止出現(xiàn)職責重疊和責任真空；明確部門之間結合部職責，確定相關部門、相關單位之間的責任分工、管轄范圍，形成既分管又協(xié)作、既分工又合作的格局，堅決杜絕人為設置專業(yè)壁壘、構筑專業(yè)深井的情況發(fā)生；按照“誰主辦、誰負責”的原則，落實主辦部門或單位的主體責任，防止重點工作因推諉扯皮而隔斷、因人為因素而阻斷、因拖拉延誤而中斷。

 

　　提升專業(yè)能力，補齊專業(yè)管理短板。該局賦予業(yè)務處在設備投用、資金投入、生產力布局調整、重點崗位人員使用等方面更大的決策權和建議權，為強化專業(yè)管理創(chuàng)造條件；發(fā)揮專業(yè)部門在強化系統(tǒng)安全管理中的引領、指導和管理作用，遵循“作業(yè)流程、作業(yè)工序、作業(yè)內容、作業(yè)圖示、作業(yè)標準、風險提示和常見問題”順序編制，指導站段優(yōu)化完善作業(yè)指導書；弘揚“專業(yè)、專心、專注”的鐵路工匠精神，把學習作為提升專業(yè)管理水平的重要途徑，確保各專業(yè)處室每周集中業(yè)務學習時間不少于4小時。

 

　　這個局借鑒總公司安全巡查的做法，成立綜合指導組，深入問題較多、管理弱化的單位和部門，開展安全幫促工作。7月份，這個局已派出26個指導組重點對新鄉(xiāng)電務段、洛陽供電段等單位進行指導幫促。