呼和浩特鐵路局：完善草原鐵路安全管理長效機(jī)制

 

　　圍繞堅(jiān)決確保鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定這一核心目標(biāo)，呼和浩特局提出要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為動力，緊扣習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出的“堅(jiān)持總體國家安全觀”精神實(shí)質(zhì)，腳踏實(shí)地，擔(dān)當(dāng)作為，交通強(qiáng)國，當(dāng)好先行；堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞中國鐵路總公司黨組提出的“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工作主題，扎實(shí)推進(jìn)安全管理工作，立足實(shí)際，明確嚴(yán)控關(guān)鍵時(shí)間的作業(yè)管理、關(guān)鍵作業(yè)的安全卡控、關(guān)鍵設(shè)備日常維護(hù)狀態(tài)的檢查“三個關(guān)鍵”，瞄準(zhǔn)“重點(diǎn)人員”全覆蓋、全過程、無死角管控的目標(biāo)，打造現(xiàn)場安全管理的長效機(jī)制，打通現(xiàn)場落標(biāo)和達(dá)標(biāo)“最后一公里”，全面提高運(yùn)輸安全綜合保障能力，以安全正點(diǎn)的優(yōu)異成績服務(wù)人民、服務(wù)社會。

 

　　全力構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的安全保障機(jī)制，優(yōu)化安全雙重預(yù)防機(jī)制是前提。該局持續(xù)創(chuàng)新信息化“一書三表”履職管理、風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任考評、安全正向激勵機(jī)制，以抓過程和結(jié)果并重、處罰和激勵并行的方式，促進(jìn)安全責(zé)任有效落實(shí)。各部門制定崗位月度工作任務(wù)書，實(shí)行工作落實(shí)一周一評價(jià)、履職效果一月一考評，對干部效績考核實(shí)施全過程問責(zé)，形成科學(xué)、完整的考核閉環(huán)；將干部履職情況、職工違章違紀(jì)行為納入負(fù)積分考核，對觸線干部警示談話、誡勉、組織處理，對觸線職工采取警示、階段下崗、勞調(diào)等措施，用積分倒逼安全履職；建立全員安全生產(chǎn)積分效績庫，設(shè)立專門安全風(fēng)險(xiǎn)管控考評獎，實(shí)施雙向考核，做到獎罰分明，對發(fā)現(xiàn)并防止重大安全隱患和較大安全隱患的個人給予獎勵，正向激勵干部職工按標(biāo)履職。

 

　　打通現(xiàn)場管理脈絡(luò)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)是重點(diǎn)。該局推進(jìn)專業(yè)處室管理鏈條向下延伸，加強(qiáng)站段班組建設(shè)，強(qiáng)化班組職能發(fā)揮，完善班組責(zé)任追溯、連帶考核制度，在班組內(nèi)部形成自控互控機(jī)制；優(yōu)化培訓(xùn)基地格局，打造以車間為主體、以實(shí)際設(shè)備為教具的實(shí)作培訓(xùn)基地，靈活開展培訓(xùn)；開展“雙向交流”學(xué)習(xí)，車務(wù)系統(tǒng)定期從運(yùn)轉(zhuǎn)車間、中間站抽調(diào)值班員、管理人員到專業(yè)科室、生產(chǎn)指揮中心輪訓(xùn)，提高班組長管理能力。

 

　　牢牢把控“三個關(guān)鍵”，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查是關(guān)鍵。該局將重錘落在現(xiàn)場的巡查、夜查、抽查上，細(xì)化檢查重點(diǎn)，建立常態(tài)化檢查機(jī)制。他們利用車務(wù)系統(tǒng)雙重預(yù)防檢查系統(tǒng)，機(jī)務(wù)系統(tǒng)機(jī)車乘務(wù)員遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急調(diào)度指揮平臺，車輛系統(tǒng)5T信息系統(tǒng)等設(shè)備保障，全覆蓋、全過程、無死角管控作業(yè)安全。他們加強(qiáng)結(jié)合部的現(xiàn)場檢查，對內(nèi)部結(jié)合部，通過召開站段安全分析會、站區(qū)協(xié)調(diào)會等，主動協(xié)調(diào)解決結(jié)合部和管理邊界問題；對外部結(jié)合部，主動外延管理觸角，將有關(guān)單位納入月度安全例會，每月通報(bào)檢查發(fā)現(xiàn)的問題、考核違章、排查隱患，疏通結(jié)合部安全管理的“中梗阻”。

 

　　實(shí)現(xiàn)“重點(diǎn)人員”有效管控，卡住現(xiàn)場作業(yè)落標(biāo)達(dá)標(biāo)是目的。職工落標(biāo)、達(dá)標(biāo)的自覺性不強(qiáng)，對安全的敬畏感不足，問題根源是存在“職工干慣了、干部看慣了”的思想。該局緊盯現(xiàn)場作業(yè)中的“關(guān)鍵少數(shù)”，對“疏忽”“玩忽”人員實(shí)施分類培訓(xùn)考核，對思想意識不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的人員跨專業(yè)、跨單位調(diào)離關(guān)鍵作業(yè)崗位；建立安全警示教育室，定期組織職工及家屬參觀，確保職工把“安全第一”擺在首位；通過建立QQ群、微信群、班組學(xué)習(xí)終端，推送“每日一題”，開展網(wǎng)上答題闖關(guān)，解決工學(xué)矛盾；加強(qiáng)新職、轉(zhuǎn)崗、晉升人員培訓(xùn)管理，嚴(yán)控上崗條件。

 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，呼和浩特局共簽發(fā)33份局長安全獎勵命令，評選全局安全功臣21名，對發(fā)現(xiàn)事故隱患的干部職工給予重獎并在全局通報(bào)。截至11月2日，該局實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)2231天。