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穩(wěn)投資再發(fā)力 高質(zhì)量發(fā)展底氣足

2019-05-29 來源:中國軌道網(wǎng)
本文摘要:做好穩(wěn)投資,不僅有利于穩(wěn)定經(jīng)濟增長、發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,也有利于提升長期綜合競爭實力。

  做好穩(wěn)投資,不僅有利于穩(wěn)定經(jīng)濟增長、發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,也有利于提升長期綜合競爭實力。今年以來,面對紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,我省全面落實中央各項決策部署,以“六穩(wěn)”為目標,進一步擴大有效投資,以重點項目建設(shè)為牽引,加快項目落地開工步伐。
 
  實力不斷增強,潛力持續(xù)釋放,定力保持不變,安徽經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展道路上攻堅克難、穩(wěn)健前行。在直面挑戰(zhàn)、搶抓機遇中,正不斷提升經(jīng)濟韌性和抵御外部風險能力。
 
  制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
 
  今年初,中安創(chuàng)谷科技園開園,項目規(guī)劃建設(shè)用地約600畝,總投資約50億元。項目將建設(shè)涵蓋眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、總部基地、基金集群和配套服務(wù)為一體的全生態(tài)孵化基地,打造國際水準、國內(nèi)一流的高端綜合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)。
 
  一季度,全省固定資產(chǎn)投資增長8.1%,增速比前2個月加快0.2個百分點,高于全國1.8個百分點。“今年以來,省委、省政府堅決貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向,積極發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,加大政策創(chuàng)新和落實力度,固定資產(chǎn)投資增速保持穩(wěn)中有升、快于全國的良好勢頭。”省經(jīng)濟研究院副院長胡功杰認為。
 
  “但從速度上看,一季度我省投資增速較上年同期回落3.4個百分點,究其原因,一是外部環(huán)境仍然嚴峻,全國總體投資增速也同比減速1.2個百分點,有21個省市出現(xiàn)不同程度的放緩。二是因為去年一季度投資增速是11.5%,為三年來同期最好水平,基數(shù)相對較高。三是今年房地產(chǎn)投資大幅放緩,較上年同期下降了15個百分點。”省經(jīng)濟信息中心預(yù)測處副處長阮華彪分析。
 
  我省緊緊圍繞“五大制造”方向,大力推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)。一季度,全省制造業(yè)投資增長14%,增速比前2個月回落1.8個百分點,但仍比全部投資高5.9個百分點,保持較高水平,對全部投資增長的貢獻率為49.5%。
 
  速度與總量已經(jīng)不是安徽經(jīng)濟的代名詞,進入新常態(tài),安徽經(jīng)濟正以高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征標注著經(jīng)濟的韌性與實力。
 
  “從結(jié)構(gòu)上看,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的趨勢沒有變,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展趨勢明顯。從投資的角度看,去年省政府出臺支持制造強省建設(shè)若干政策以來,政策導(dǎo)向作用已見成效,我省制造業(yè)圍繞高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造和服務(wù)型制造‘五大方向’轉(zhuǎn)型升級的趨勢愈發(fā)明顯。”阮華彪分析,制造業(yè)整體投資仍保持兩位數(shù)增長,對投資增長的貢獻接近一半。以技術(shù)進步、工藝革新為主的技改投資仍保持高速增長,增速超過20%,尤其是電子信息、裝備制造、儀器儀表等高端制造業(yè)的技改投資增速超過50%。六大高耗能行業(yè)投資繼續(xù)保持收縮下降態(tài)勢,降幅達到2.6%。
 
  胡功杰認為,今年以來,省委、省政府深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,多渠道引導(dǎo)企業(yè)加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新投入,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造同步推進,制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。精準和有效投資,將讓整個經(jīng)濟形成良性循環(huán)。
 
  基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回升
 
  4月26日,商合杭高鐵蕪湖長江公鐵大橋順利合龍,為商合杭高鐵全線貫通奠定重要基礎(chǔ)。“蕪湖長江公鐵大橋是商合杭高鐵的關(guān)鍵控制性工程,位于蕪湖弋磯山,采用公鐵合建方案。大橋總投資86.46億元,于2014年12月先行動工建設(shè)。”省發(fā)展改革委鐵建辦相關(guān)負責人說。
 
  當前,全球經(jīng)濟繼續(xù)波動徘徊,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出,我省經(jīng)濟下行壓力依然較大,實體經(jīng)濟發(fā)展較為困難,民生欠賬較多。
 
  隨著補短板穩(wěn)投資政策不斷縱深推進,各地積極出臺相應(yīng)政策,加快實施一些重大基礎(chǔ)設(shè)施。一季度,全省基礎(chǔ)設(shè)施投資增長10.6%,增速比前2個月提高0.3個百分點,延續(xù)了自年初以來企穩(wěn)回升的運行態(tài)勢。
 
  “我國政府專項債券市場的全面啟動,為政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資提供了一個好的渠道。今年一季度,我國企業(yè)債券市場及政府專項債券市場,分別增加了9071億元和5391億元,分別多增了3801億元和4622億元。今后,國家在‘堵后門’化解地方政府債務(wù)風險的同時,通過增發(fā)政府債券‘開前門’,滿足地方合理融資需求。”省經(jīng)濟研究院投資和金融研究所所長夏興萍認為,隨著基建補短板等逆周期調(diào)控政策相繼步入集中發(fā)力期,一季度,我省基礎(chǔ)設(shè)施投資增速企穩(wěn)回升。
 
  胡功杰認為,今年以來,省委、省政府按照宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)要求,用足用好國家相關(guān)政策,大力實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施,補短板穩(wěn)投資扎實推進,基礎(chǔ)設(shè)施投資延續(xù)了企穩(wěn)回升的運行態(tài)勢,增速比全國平均水平高6.2個百分點。其中,鐵路運輸業(yè)投資增長27.6%,比去年同期加快28.6個百分點,比全國高16.6個百分點。下一步,隨著三大攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等的逐步實施,不但有效促進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域投資仍將保持合理增長,也為經(jīng)濟持續(xù)保持穩(wěn)中有進釋放了潛力、拓展了空間。
 
  “從動力看,國家對地方政府債務(wù)‘堵后門開前門’的政策取得了顯著成效,政府投資的穩(wěn)定作用已經(jīng)顯現(xiàn)。一季度基礎(chǔ)設(shè)施投資較上年回升3.6個百分點,去年以來持續(xù)下滑態(tài)勢得以扭轉(zhuǎn)。地方政府專項債的發(fā)行有效緩解了政府投資項目資本金緊張問題,推動鐵路、公共設(shè)施和生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域投資快速回升。”阮華彪說。
 
  撬動社會資本活水涌流
 
  “簽下承諾書,邊開工邊完善手續(xù),原來需要8個月辦齊的20多項手續(xù),現(xiàn)在只需要1個月左右時間就辦完了。”在亳州投資的安徽培力藥業(yè)總經(jīng)理高峰告訴記者。亳州市不斷整合政務(wù)大數(shù)據(jù)資源、規(guī)范運行流程、簡化申辦程序、優(yōu)化辦事環(huán)境和提升審批效率等,大力推進降成本,增強民間投資動力。
 
  深挖投資潛力,重在促進民間投資落地。李克強總理在政府工作報告中提出,“以簡審批優(yōu)服務(wù)便利投資興業(yè)”。
 
  胡功杰認為,今年以來,隨著省委、省政府支持民營經(jīng)濟發(fā)展“30條”、減負增效紓困解難優(yōu)化環(huán)境“30條”等政策效應(yīng)顯現(xiàn),“一網(wǎng)一門一次”、創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境等改革不斷深化,經(jīng)濟基本面和市場預(yù)期不斷改善,更多商機被發(fā)掘出來。我省民間投資保持持續(xù)較快增長勢頭,民間投資增速快于全部投資4.2個百分點,高于全國平均水平5.9個百分點,占全部投資比重由去年同期的63.9%提高到66.4%,制造業(yè)投資中民營企業(yè)投資占到80%以上。
 
  “受今年央行定向中期借貸便利措施影響,企業(yè)信貸獲取渠道好轉(zhuǎn),我國融資環(huán)境總體放松、民企紓困政策發(fā)力,以及放管服加力、減稅降費政策落實等,企業(yè)信心持續(xù)改善,投資意愿增強,民營企業(yè)投資增速加快,而制造業(yè)投資中,民企占主導(dǎo)地位,所以這是一季度制造業(yè)投資增速較快的主要原因。”夏興萍認為,然而受土地、生態(tài)紅線等剛性制約,以及招商引資難度加大、市場等因素影響,接下來我省制造業(yè)投資保持較快增長勢頭仍面臨考驗。
 
  阮華彪認為,從一季度固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長趨勢看,體現(xiàn)了市場需求巨大,發(fā)展韌性更足,下一階段要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步激活民間資本推動制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,深入推進長三角產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展,吸引高端產(chǎn)業(yè)資本向我省集聚。安徽經(jīng)濟“穩(wěn)”的氣質(zhì)更加凸顯,未來發(fā)展天地必將更加廣闊。(記者鄭莉)
 
  原標題:一季度,全省投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,固定資產(chǎn)投資增長8.1%,高于全國1.8個百分點。精準有效的投資,讓整個經(jīng)濟形成良性循環(huán),發(fā)展韌性更強——
 
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  實力不斷增強,潛力持續(xù)釋放,定力保持不變,安徽經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展道路上攻堅克難、穩(wěn)健前行。在直面挑戰(zhàn)、搶抓機遇中,正不斷提升經(jīng)濟韌性和抵御外部風險能力。
 
  制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
 
  今年初,中安創(chuàng)谷科技園開園,項目規(guī)劃建設(shè)用地約600畝,總投資約50億元。項目將建設(shè)涵蓋眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、總部基地、基金集群和配套服務(wù)為一體的全生態(tài)孵化基地,打造國際水準、國內(nèi)一流的高端綜合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)。
 
  一季度,全省固定資產(chǎn)投資增長8.1%,增速比前2個月加快0.2個百分點,高于全國1.8個百分點。“今年以來,省委、省政府堅決貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向,積極發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,加大政策創(chuàng)新和落實力度,固定資產(chǎn)投資增速保持穩(wěn)中有升、快于全國的良好勢頭。”省經(jīng)濟研究院副院長胡功杰認為。
 
  “但從速度上看,一季度我省投資增速較上年同期回落3.4個百分點,究其原因,一是外部環(huán)境仍然嚴峻,全國總體投資增速也同比減速1.2個百分點,有21個省市出現(xiàn)不同程度的放緩。二是因為去年一季度投資增速是11.5%,為三年來同期最好水平,基數(shù)相對較高。三是今年房地產(chǎn)投資大幅放緩,較上年同期下降了15個百分點。”省經(jīng)濟信息中心預(yù)測處副處長阮華彪分析。
 
  我省緊緊圍繞“五大制造”方向,大力推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)。一季度,全省制造業(yè)投資增長14%,增速比前2個月回落1.8個百分點,但仍比全部投資高5.9個百分點,保持較高水平,對全部投資增長的貢獻率為49.5%。
 
  速度與總量已經(jīng)不是安徽經(jīng)濟的代名詞,進入新常態(tài),安徽經(jīng)濟正以高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征標注著經(jīng)濟的韌性與實力。
 
  “從結(jié)構(gòu)上看,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的趨勢沒有變,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展趨勢明顯。從投資的角度看,去年省政府出臺支持制造強省建設(shè)若干政策以來,政策導(dǎo)向作用已見成效,我省制造業(yè)圍繞高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造和服務(wù)型制造‘五大方向’轉(zhuǎn)型升級的趨勢愈發(fā)明顯。”阮華彪分析,制造業(yè)整體投資仍保持兩位數(shù)增長,對投資增長的貢獻接近一半。以技術(shù)進步、工藝革新為主的技改投資仍保持高速增長,增速超過20%,尤其是電子信息、裝備制造、儀器儀表等高端制造業(yè)的技改投資增速超過50%。六大高耗能行業(yè)投資繼續(xù)保持收縮下降態(tài)勢,降幅達到2.6%。
 
  胡功杰認為,今年以來,省委、省政府深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,多渠道引導(dǎo)企業(yè)加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新投入,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造同步推進,制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。精準和有效投資,將讓整個經(jīng)濟形成良性循環(huán)。
 
  基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回升
 
  4月26日,商合杭高鐵蕪湖長江公鐵大橋順利合龍,為商合杭高鐵全線貫通奠定重要基礎(chǔ)。“蕪湖長江公鐵大橋是商合杭高鐵的關(guān)鍵控制性工程,位于蕪湖弋磯山,采用公鐵合建方案。大橋總投資86.46億元,于2014年12月先行動工建設(shè)。”省發(fā)展改革委鐵建辦相關(guān)負責人說。
 
  當前,全球經(jīng)濟繼續(xù)波動徘徊,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出,我省經(jīng)濟下行壓力依然較大,實體經(jīng)濟發(fā)展較為困難,民生欠賬較多。
 
  隨著補短板穩(wěn)投資政策不斷縱深推進,各地積極出臺相應(yīng)政策,加快實施一些重大基礎(chǔ)設(shè)施。一季度,全省基礎(chǔ)設(shè)施投資增長10.6%,增速比前2個月提高0.3個百分點,延續(xù)了自年初以來企穩(wěn)回升的運行態(tài)勢。
 
  “我國政府專項債券市場的全面啟動,為政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資提供了一個好的渠道。今年一季度,我國企業(yè)債券市場及政府專項債券市場,分別增加了9071億元和5391億元,分別多增了3801億元和4622億元。今后,國家在‘堵后門’化解地方政府債務(wù)風險的同時,通過增發(fā)政府債券‘開前門’,滿足地方合理融資需求。”省經(jīng)濟研究院投資和金融研究所所長夏興萍認為,隨著基建補短板等逆周期調(diào)控政策相繼步入集中發(fā)力期,一季度,我省基礎(chǔ)設(shè)施投資增速企穩(wěn)回升。
 
  胡功杰認為,今年以來,省委、省政府按照宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)要求,用足用好國家相關(guān)政策,大力實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施,補短板穩(wěn)投資扎實推進,基礎(chǔ)設(shè)施投資延續(xù)了企穩(wěn)回升的運行態(tài)勢,增速比全國平均水平高6.2個百分點。其中,鐵路運輸業(yè)投資增長27.6%,比去年同期加快28.6個百分點,比全國高16.6個百分點。下一步,隨著三大攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等的逐步實施,不但有效促進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域投資仍將保持合理增長,也為經(jīng)濟持續(xù)保持穩(wěn)中有進釋放了潛力、拓展了空間。
 
  “從動力看,國家對地方政府債務(wù)‘堵后門開前門’的政策取得了顯著成效,政府投資的穩(wěn)定作用已經(jīng)顯現(xiàn)。一季度基礎(chǔ)設(shè)施投資較上年回升3.6個百分點,去年以來持續(xù)下滑態(tài)勢得以扭轉(zhuǎn)。地方政府專項債的發(fā)行有效緩解了政府投資項目資本金緊張問題,推動鐵路、公共設(shè)施和生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域投資快速回升。”阮華彪說。
 
  撬動社會資本活水涌流
 
  “簽下承諾書,邊開工邊完善手續(xù),原來需要8個月辦齊的20多項手續(xù),現(xiàn)在只需要1個月左右時間就辦完了。”在亳州投資的安徽培力藥業(yè)總經(jīng)理高峰告訴記者。亳州市不斷整合政務(wù)大數(shù)據(jù)資源、規(guī)范運行流程、簡化申辦程序、優(yōu)化辦事環(huán)境和提升審批效率等,大力推進降成本,增強民間投資動力。
 
  深挖投資潛力,重在促進民間投資落地。李克強總理在政府工作報告中提出,“以簡審批優(yōu)服務(wù)便利投資興業(yè)”。
 
  胡功杰認為,今年以來,隨著省委、省政府支持民營經(jīng)濟發(fā)展“30條”、減負增效紓困解難優(yōu)化環(huán)境“30條”等政策效應(yīng)顯現(xiàn),“一網(wǎng)一門一次”、創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境等改革不斷深化,經(jīng)濟基本面和市場預(yù)期不斷改善,更多商機被發(fā)掘出來。我省民間投資保持持續(xù)較快增長勢頭,民間投資增速快于全部投資4.2個百分點,高于全國平均水平5.9個百分點,占全部投資比重由去年同期的63.9%提高到66.4%,制造業(yè)投資中民營企業(yè)投資占到80%以上。
 
  “受今年央行定向中期借貸便利措施影響,企業(yè)信貸獲取渠道好轉(zhuǎn),我國融資環(huán)境總體放松、民企紓困政策發(fā)力,以及放管服加力、減稅降費政策落實等,企業(yè)信心持續(xù)改善,投資意愿增強,民營企業(yè)投資增速加快,而制造業(yè)投資中,民企占主導(dǎo)地位,所以這是一季度制造業(yè)投資增速較快的主要原因。”夏興萍認為,然而受土地、生態(tài)紅線等剛性制約,以及招商引資難度加大、市場等因素影響,接下來我省制造業(yè)投資保持較快增長勢頭仍面臨考驗。
 
  阮華彪認為,從一季度固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長趨勢看,體現(xiàn)了市場需求巨大,發(fā)展韌性更足,下一階段要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步激活民間資本推動制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,深入推進長三角產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展,吸引高端產(chǎn)業(yè)資本向我省集聚。安徽經(jīng)濟“穩(wěn)”的氣質(zhì)更加凸顯,未來發(fā)展天地必將更加廣闊。(記者鄭莉)
 
  原標題:一季度,全省投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,固定資產(chǎn)投資增長8.1%,高于全國1.8個百分點。精準有效的投資,讓整個經(jīng)濟形成良性循環(huán),發(fā)展韌性更強——
 
  穩(wěn)投資再發(fā)力高質(zhì)量發(fā)展底氣足