《湛江鐵路樞紐總圖規(guī)劃（2016—2030）》獲批復(fù)

　　日前，《湛江鐵路樞紐總圖規(guī)劃（2016—2030）》（以下簡(jiǎn)稱總圖規(guī)劃）獲正式批復(fù)，繼廣州、深圳之后，湛江成為我省第三個(gè)獲批鐵路樞紐總圖規(guī)劃的城市。根據(jù)規(guī)劃，未來將有包括深湛、廣湛、湛海、合湛和張海等五條高鐵匯聚湛江、進(jìn)入城區(qū)，把湛江與國家高鐵網(wǎng)絡(luò)連接在一起。

 

　　在全國由中國國家鐵路集團(tuán)有限公司直接負(fù)責(zé)編制鐵路樞紐規(guī)劃的城市中，湛江是第51個(gè)，也是繼廣州、深圳之后全省的第三個(gè)。鐵路樞紐總圖的獲批，彌補(bǔ)了湛江交通一大短板，奠定了湛江作為全國性綜合交通樞紐或者高鐵樞紐城市的地位，標(biāo)志著湛江交通真正進(jìn)入了以大通道、大樞紐、大港口、大路網(wǎng)為主骨架的大交通時(shí)代。

 

 

 

　　坐擁華南西南沿海重要深水港口，地處粵桂瓊?cè)〗唤?，背靠大西南腹地，面向南海，是海南國際自由貿(mào)易島陸路連接的戰(zhàn)略通道……湛江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，但交通一直是短板。

 

　　廣東高度重視湛江發(fā)展，在重大產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施謀劃等方面給予大力支持，賦予湛江市現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極、省域副中心城市定位，支持湛江建設(shè)區(qū)域中心和交通樞紐。

 

　　新使命蘊(yùn)藏新希望，新定位孕育新動(dòng)力。2018年7月1日，在國家、省相關(guān)部門的支持下，深湛高鐵江湛段正式開通，湛江正式融入珠三角3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。一年來，湛江最具代表性的游覽湛江港灣、十里軍港的紅嘴鷗游船接待游客量突破15萬人次；湛江成為境內(nèi)游增長(zhǎng)最快的5大城市之一；2019年上半年游客來源中，外地游客占比超過77%；2018年—2019年湛江旅游人均消費(fèi)同比增長(zhǎng)30.6%；華僑城集團(tuán)、招商局、華強(qiáng)方特等龍頭旅游企業(yè)簽約湛江。

 

　　湛江市委書記、市人大常委會(huì)主任鄭人豪表示，未來，湛江將形成高鐵樞紐化、空港國際化、港口深水化、高速網(wǎng)絡(luò)化的大交通格局，在推進(jìn)區(qū)域深度融合，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)灣灣相連、環(huán)環(huán)相扣，打造“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”的開放格局上，為全省形成全面開放新格局作出新探索。

 

　　湛江過去是全國交通末梢，隨著第一條高鐵的開通，湛江成為全國高鐵網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，未來湛江還將躍升成為一個(gè)樞紐，將大大提升城市發(fā)展的能級(jí)。

 

　　在深湛高鐵帶動(dòng)下，湛江市旅游業(yè)、物流、酒店餐飲等行業(yè)已經(jīng)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。未來五條高鐵進(jìn)城，將會(huì)形成以湛江為中心，輻射帶動(dòng)周邊的格局。

 

　　隨著總圖規(guī)劃的批復(fù)，湛江5條高鐵將匯集到一個(gè)點(diǎn)——湛江北站；廣湛高鐵將穿越湛江灣，成為湛江第一條穿越海灣的高速交通通道；湛江國際機(jī)場(chǎng)也預(yù)留了設(shè)站條件，未來有望實(shí)現(xiàn)空鐵換乘；此外，湛江每個(gè)縣市區(qū)都將設(shè)有高鐵站，縣縣通高鐵將成為現(xiàn)實(shí)。

 

 

 

　　據(jù)總圖規(guī)劃設(shè)計(jì)方中鐵二院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，五條高鐵溝通珠三角核心經(jīng)濟(jì)帶，南至大陸最南端的雷州半島和海南島，西至廣西壯族自治區(qū)北海市合浦縣，北接廣西壯族自治區(qū)玉林市，客運(yùn)貨運(yùn)兩不誤，既能助力旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，也能極大地提升石油、鋼鐵等貨物運(yùn)輸能力，對(duì)湛江發(fā)展新格局的打造有極大助推作用。

 

　　總圖規(guī)劃顯示，除了已經(jīng)開通的深湛高鐵江湛段外，還將規(guī)劃建設(shè)廣湛、合湛、湛海高鐵，未來可以展望有張海高鐵玉湛段引入。其中廣湛、合湛高鐵動(dòng)工時(shí)間預(yù)計(jì)為今年底至明年初，湛海高鐵開工時(shí)間預(yù)計(jì)為9月底或明年初。到2025年前，預(yù)計(jì)會(huì)有4條高鐵建成通車并經(jīng)過湛江城區(qū)。屆時(shí)，湛江產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展?jié)摿⑦M(jìn)一步得到釋放，對(duì)湛江打造臨港產(chǎn)業(yè)中心、科研教育中心和文化旅游中心產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

 

　　據(jù)介紹，總圖規(guī)劃納入了湛海高鐵、合湛高鐵、廣湛高鐵2級(jí)物流站等一批互聯(lián)互通重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，將把湛江打造成四通八達(dá)、快捷連通國內(nèi)外及周邊省區(qū)的現(xiàn)代立體交通中心城市，預(yù)計(jì)2025年將形成快速通達(dá)珠三角和北部灣城市群的“1—3小時(shí)”交通圈、快速輻射泛珠的“3—4小時(shí)”交通圈，有助于貫徹落實(shí)“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展機(jī)遇。

 

　　廣湛客專將讓湛江融入粵港澳大灣區(qū)2小時(shí)生活圈，“朝飲廣州茶、午食湛江蝦”成為現(xiàn)實(shí)；向西合湛高鐵連接廣西的北海，讓北部灣旅游圈真正成為一個(gè)整體；湛海高鐵連通湛江與海南自貿(mào)區(qū)，瓊州海峽旅游圈也將由此形成；張海高鐵堪稱中國南方最美的旅游高鐵，連通張家界、桂林、湛江、?？冢層慰涂梢陨仙较潞?，享受中國南方組合度最豐富的旅程。

 

 

 

　　如今，是否有高鐵通達(dá)，已經(jīng)成為一些企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y的重要考量指標(biāo)。隨著深湛高鐵的開通，湛江融入了珠三角3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，陸續(xù)吸引了寶鋼、中科煉化、巴斯夫、華潤(rùn)、華僑城、中船重工、中國誠通和招商局集團(tuán)等國內(nèi)外著名企業(yè)進(jìn)駐湛江、搶占商機(jī)。

 

　　湛江將牢牢抓住五條高鐵入城這個(gè)契機(jī)，逐步實(shí)現(xiàn)新機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，把湛江打造成四通八達(dá)、快捷連通國內(nèi)外及周邊省區(qū)的現(xiàn)代立體交通中心城市，在補(bǔ)齊交通短板的同時(shí)也以更寬的視野、更大的格局謀劃推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。未來，湛江將通過大力招商引資，進(jìn)一步發(fā)展發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，吸引先進(jìn)人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　目前，湛江正在全力建設(shè)廣東全域旅游示范區(qū)，注重打造以特呈、南三、東海、硇洲、南屏五島和湛江灣組成的“五島一灣”城市旅游集聚區(qū)，做好濱海旅游文章，迎接高鐵旅游發(fā)展新階段。此外，湛江高鐵周邊新城的規(guī)劃已開始著手，很多創(chuàng)新的、最新的發(fā)展理念都在其中得到了很好的體現(xiàn)。

 

 

 

　　大格局下有大作為，新發(fā)展中藏新機(jī)遇。此次《湛江鐵路樞紐總圖規(guī)劃（2016—2030）》的正式批復(fù)，對(duì)于湛江發(fā)展有哪些利好？如何能夠讓湛江市更好地融入粵港澳大灣區(qū)？對(duì)省域副中心城市的打造又有哪些助推作用？此次規(guī)劃總圖的設(shè)計(jì)方——中鐵二院湛江樞紐負(fù)責(zé)人閆昊旻進(jìn)行了權(quán)威解讀。

 

 

 

　　本次總圖規(guī)劃不同于以往的設(shè)計(jì)思路，在主城區(qū)邊緣選址高鐵站，而是通過采取工程技術(shù)措施，將高鐵引入中心城區(qū)，在中心城區(qū)設(shè)站，同時(shí)為減少對(duì)城市的干擾，在核心城區(qū)地段將采用隧道形式通過。五條高鐵入城區(qū)，這與國家最新的政策導(dǎo)向不謀而合，體現(xiàn)了湛江鐵路樞紐“以人為本”的交通理念。

 

　　此外，通過在現(xiàn)湛江機(jī)場(chǎng)附近新建湛江北站為中心城區(qū)樞紐站，將5條高鐵全部引入中心城區(qū)，此舉不僅便利市民出行，更有利于提升老城區(qū)的區(qū)位價(jià)值，促進(jìn)商務(wù)、產(chǎn)業(yè)、資金、人才等要素迅速集聚，帶動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

 

 

　　能夠在一個(gè)地級(jí)市實(shí)現(xiàn)人口全覆蓋，這是此次總圖規(guī)劃的幾大亮點(diǎn)之一。五條高鐵入湛，讓湛江與周圍城市連接更緊密的同時(shí)，還將構(gòu)建起湛江市全域的鐵路網(wǎng)絡(luò)。

 

　　按線路劃分，廣湛線經(jīng)過吳川市進(jìn)入中心城區(qū)。合湛線經(jīng)過廉江市、遂溪縣進(jìn)入中心城區(qū)。湛海線從中心城區(qū)引出經(jīng)過雷州市和徐聞縣。這幾條線全部覆蓋了湛江的五個(gè)縣（市）。

 

 

 

　　“客貨難分離，一直是湛江鐵路運(yùn)輸?shù)睦Ь?。此次湛江樞紐的規(guī)劃將被國家鐵路集團(tuán)有限公司作為‘客內(nèi)貨外、客貨分線’的樞紐規(guī)劃典范和示例進(jìn)行推廣，為今后其他樞紐總圖規(guī)劃提供借鑒和參考。”閆昊旻介紹，此次湛江樞紐建設(shè)通過東海島鐵路及寶滿港區(qū)支線、東海島港區(qū)支線將湛江站等貨運(yùn)需求轉(zhuǎn)移至英豪站，從而將貨運(yùn)線路移出市區(qū)。

 

　　總圖規(guī)劃還將改造黎湛鐵路塘口至湛江段開行動(dòng)車，未來將湛江站和該段線路作為純粹的客運(yùn)通道去運(yùn)營，從而改變?cè)械目瓦\(yùn)在城外、貨運(yùn)在城內(nèi)的混亂格局，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)進(jìn)入中心城區(qū)，貨運(yùn)繞城，減少對(duì)城市干擾的同時(shí)，方便老百姓出行。

 

 

 

　　此次總圖規(guī)劃還將目光放在了湛江城市擴(kuò)容提質(zhì)的重大平臺(tái)——海東新區(qū)，在廣湛高鐵規(guī)劃建設(shè)部分明確指出廣湛高鐵將作為一條穿越湛江灣的高速鐵路，通過地下隧道下穿海灣，并在海東新區(qū)預(yù)留設(shè)站條件，成為湛江第一條穿越海灣的高速交通通道。

 

　　總圖規(guī)劃編制期間，在規(guī)劃選址選線階段充分考慮了生態(tài)環(huán)境制約因素，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整鐵路規(guī)劃選線和站場(chǎng)選址，繞避開自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，并在設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中同步實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

 

 

 

　　在總圖規(guī)劃當(dāng)中，在湛江新的國際機(jī)場(chǎng)預(yù)留了設(shè)站的條件。今后，隨著都市群的發(fā)展，城際鐵路的開通使得航空與高鐵實(shí)現(xiàn)零換乘，方便老百姓出行。

 

　　在樞紐規(guī)劃中還同步考慮到高鐵同湛江新機(jī)場(chǎng)銜接問題，將利用江湛動(dòng)車進(jìn)行接駁，目前正在進(jìn)行接駁方案研究，將來從新機(jī)場(chǎng)去往湛江、茂名、陽江三市分別僅需耗時(shí)20分鐘、35分鐘、60分鐘左右，接駁時(shí)間相比駕車將減少一半以上。

 

 

 

　　總圖規(guī)劃中遠(yuǎn)景展望年度考慮到了2050年，將未來可能引入樞紐的線路進(jìn)行了一次性統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)總圖規(guī)劃，不僅僅是簡(jiǎn)單設(shè)立了鐵路樞紐中心站——湛江北站，同時(shí)還將湛江現(xiàn)有的湛江西站、湛江站作為兩座輔站，一起實(shí)施建設(shè)，并規(guī)劃了吳川站，預(yù)留湛江東站的設(shè)站條件。

 

　　有預(yù)留，就有發(fā)展的空間。在城市規(guī)劃建設(shè)過程中預(yù)留站場(chǎng)和通道條件，減少重復(fù)建設(shè)，減少征地拆遷量，降低高鐵規(guī)劃和建設(shè)的成本。同時(shí)，對(duì)重要高鐵站周邊土地進(jìn)行控制，為鐵路樞紐建成后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供空間。

 

 

 

 

　　深湛高鐵江湛段東接廣珠城際鐵路新會(huì)站，西至湛江西站（客站），途經(jīng)江門、陽江、茂名、湛江4個(gè)地級(jí)市。沿線設(shè)江門、雙水鎮(zhèn)、臺(tái)山、開平南、恩平、陽東、陽江、陽西、馬踏、電白、茂名、吳川、湛江西等13個(gè)客運(yùn)站。項(xiàng)目按國鐵Ⅰ級(jí)雙線電氣化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)時(shí)速200公里/小時(shí)，線路全長(zhǎng)約355公里，是連接珠三角核心城市與粵西地區(qū)的第一條高速鐵路。2018年7月1日正式開通運(yùn)營，結(jié)束粵西3市不通高鐵的歷史，滿足了粵西2200萬人民快捷出行需求。

 

 

　　廣湛高鐵位于廣東省境內(nèi)，線路自廣州樞紐廣州站引出，沿途經(jīng)過廣州、佛山、肇慶、云浮、陽江、茂名、湛江等市，終至規(guī)劃湛江北站。項(xiàng)目東接廣州樞紐，全線共10個(gè)車站：廣州站、佛山站、新干線機(jī)場(chǎng)站、新興南站、陽春東站、陽江北站、馬踏站、茂名南站、吳川站、湛江北站，并引入湛江西站。湛江東站、陽西南站預(yù)留設(shè)站條件。項(xiàng)目按客專雙線電氣化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里/小時(shí)。廣湛高鐵全線約400公里，全線施工總工期為5年。通車后湛江將真正融入珠三角2小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈。

 

 

　　湛海高鐵位于我國大陸南端的雷州半島和海南島，線路北起湛江市，向南經(jīng)雷州、徐聞、海安至?？?，北端連接合湛高鐵、深湛高鐵、廣湛高鐵及張海高鐵，南端以鐵路輪渡通過瓊州海峽與海南環(huán)島高鐵和西環(huán)鐵路相連，沿線設(shè)雷州北站、英利站、北港輪渡站，終于南港輪渡站。項(xiàng)目按客專雙線電氣化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里/小時(shí)。湛海高鐵全線約130公里，全線施工總工期為3.5年，對(duì)構(gòu)建湛江與海南島1.5小時(shí)交通圈具有重要意義和作用。

 

 

　　合湛高鐵位于北海市和湛江市。線路西起北海市合浦縣，向東經(jīng)鐵山港灣、白沙鎮(zhèn)、山口鎮(zhèn)進(jìn)入廣東省廉江市的青平鎮(zhèn)和橫山鎮(zhèn)，由遂溪縣南側(cè)引入湛江樞紐。沿線設(shè)北海北站、山口站，廉江南站、遂溪南站，并經(jīng)湛江西站引入湛江北站。項(xiàng)目按客專雙線電氣化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里/小時(shí)。合湛高鐵全線約142公里，全線施工總工期為4年。合湛高鐵對(duì)促進(jìn)環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展、承接珠三角產(chǎn)業(yè)西移有重要的意義和作用。

 

 

　　謀劃建設(shè)的張海高鐵玉湛段位于玉林市和湛江市。線路北接玉林，向南引入湛江樞紐。項(xiàng)目按客專雙線電氣化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里/小時(shí)。張海高鐵玉湛段建成后將連接“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”新起點(diǎn)西安和“21世紀(jì)海上絲綢之路”腹地北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，對(duì)帶動(dòng)中西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、促進(jìn)環(huán)北部灣地區(qū)一體化發(fā)展具有重大促進(jìn)作用。

 

 

 

 

　　總圖規(guī)劃的批復(fù)，將助推湛江港至經(jīng)濟(jì)腹地的鐵路通道能力與港口的航道、碼頭能力同步成長(zhǎng)，有利于湛江港進(jìn)一步開拓大西南腹地市場(chǎng)，有助于發(fā)揮湛江在西部地區(qū)與粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)區(qū)（港）的紐帶作用，并與海南自貿(mào)區(qū)相向而行，共建湛瓊經(jīng)濟(jì)走廊。

 

 

 

　　對(duì)于湛江鋼鐵而言，總圖規(guī)劃獲批復(fù)，有利于補(bǔ)足湛江所存在的高等級(jí)技術(shù)人才缺乏問題，更有利于鋼鐵上下游企業(yè)，特別是鋼鐵下游企業(yè)在湛江的布局，加速形成湛江區(qū)域鋼鐵生態(tài)圈，促進(jìn)湛江鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，對(duì)湛江高質(zhì)量發(fā)展提供有效支撐。

 

 

 

　　總圖規(guī)劃得到批復(fù)，五條高鐵未來進(jìn)入湛江城區(qū)，實(shí)現(xiàn)客貨分流。這將進(jìn)一步提升湛江地區(qū)鐵路貨運(yùn)量，加速湛江成為廣東省副省域中心城市格局的形成，大幅降低企業(yè)運(yùn)輸成本的同時(shí)，從人才引進(jìn)、豐富產(chǎn)品供應(yīng)鏈等方面，助推中科煉化建設(shè)成為中國石化支柱企業(yè)和最具競(jìng)爭(zhēng)力煉化企業(yè)。

 

 

 

　　巴斯夫?qū)τ趯頃?huì)有5條高鐵線通過湛江感到興奮。這讓湛江與華南各地，乃至中部北部地區(qū)交通更為便捷，方便區(qū)域人才流動(dòng)。對(duì)于巴斯夫而言，這是一個(gè)大好消息，我們不僅能利用這個(gè)機(jī)遇從全國各地吸引更多人才一起為湛江未來的發(fā)展做貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們也期待有更多下游客戶落戶湛江。