打造大蘭州樞紐核心區(qū) 構(gòu)建“一核三圈”高鐵經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

 

 

　　10月15日，記者從市發(fā)改委了解到，日前我市出臺《關于促進蘭州市高鐵經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），打造大蘭州樞紐核心區(qū)輻射帶動蘭州中心城區(qū)、蘭州新區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城，構(gòu)建“一核三圈”高鐵經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，加快推動環(huán)蘭高鐵經(jīng)濟帶和高鐵樞紐建設，實現(xiàn)蘭州西進東出南下北上快速通達，拓展開放發(fā)展空間，推動蘭州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 

 

　　《意見》提出，強化陸橋主輔通道和支線能力。進一步提升主通道鐵路運輸能力，加快既有普速鐵路擴能改造，逐步實現(xiàn)客貨分線、客運高速化和貨運重載化。積極推動隴海至蘭新鐵路既有線改造，加快蘭州至張掖三四線鐵路建設，增加蘭新高鐵發(fā)車班次，增強陸橋主通道綜合運輸能力。進一步增強蘭州至平?jīng)鲋廖靼碴憳蜉o通道的通過能力，加快推進蘭州經(jīng)定西至慶陽至平?jīng)鲨F路規(guī)劃建設，構(gòu)建形成蘭州至慶陽至延安（黃陵）陸橋輔通道，建設京蘭高鐵新通道，適時推進環(huán)縣至海原（褚家灣）至中川鐵路建設。

 

　　增強主輔通道公路運輸建設。打通蘭州至寧夏固原至慶陽至陜西富縣、蘭州至定西至慶陽至陜西富縣兩條省際高速公路運輸通道，加快構(gòu)筑蘭州向東順直聯(lián)系平?jīng)觥c陽，經(jīng)陜西延安至青島方向的出省、出海通道。增強永登西向通道公路運輸建設，即永登至紅古高速公路建設。

 

　　暢通國際陸海貿(mào)易新通道完善海鐵聯(lián)運體系。充分發(fā)揮我市溝通西南、西北的樞紐作用，加快推進蘭州經(jīng)天水至漢中城際鐵路等項目建設，推動蘭合鐵路、西寧（蘭州）至成都鐵路建設，積極對接西部陸海新通道海鐵聯(lián)運班列。優(yōu)化重慶、成都經(jīng)蘭州至歐洲沿海港口班列運行線路，加強蘭州與西南沿海港口和西北陸路口岸連接。加快建設蘭州經(jīng)隴南出省、連接重慶、通達廣西沿邊口岸及沿?？诎兜某鲞?、出海通道，積極爭取蘭渝鐵路提速升級改造，全面提升西部陸海新通道鐵路運輸能力，充分發(fā)揮蘭州對隴南地區(qū)的輻射帶動作用，支撐蘭渝高鐵經(jīng)濟帶建設發(fā)展。加快建設蘭州經(jīng)甘南連接四川、通達云南沿邊口岸的出省、出邊通道，強化蘭州對甘南、臨夏等地區(qū)的輻射帶動作用。

 

　　增強南向通道公路運輸建設。我市將積極配合省上著力完善蘭州經(jīng)隴南至重慶高速公路通道，推進蘭州至?？诘雀咚俟反炌范谓ㄔO。打通蘭州經(jīng)甘南至成都的高速公路通道。加快推進蘭臨高速公路長下坡路段改造處治工程。

 

　　提升北向通道綜合交通運輸能力。著力提升通道鐵路運輸能力，加快推進呼銀蘭高速鐵路建設，完成包蘭線銀蘭段擴能工程，推動蘭新線貨運增量擴能和客車分流工程建設改造，加快建設中衛(wèi)至蘭州客運專線、蘭州至張掖三四線項目。強化蘭州經(jīng)銀川、太原、石家莊至黃驊港，經(jīng)呼和浩特至京津及唐山港、秦皇島港等沿海港口聯(lián)系，為我市工業(yè)原材料及產(chǎn)品外運提供通道保障。增強北向通道公路運輸建設，推進G1816烏海高速景泰至中川機場段、中川機場至蘭州（中通道）、北繞城東段高速公路、白銀至中川機場等高速公路項目建設。

 

 

　　我市將強化蘭州市區(qū)、蘭州新區(qū)、白銀市快速交通聯(lián)系，推動大蘭州交通基礎設施網(wǎng)絡一體化發(fā)展，依托西客站、中川機場樞紐等鐵路客運站建設，規(guī)劃建設一批公鐵聯(lián)運型綜合客運樞紐，加快蘭州全國性鐵路物流節(jié)點城市建設。鼓勵采取開放式、立體化方式規(guī)劃建設綜合客運樞紐，實現(xiàn)“零距離換乘”。優(yōu)化貨運樞紐布局，推進多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐（物流園區(qū)）建設。

 

　　加快環(huán)蘭州城際鐵路建設，以滿足各區(qū)域與蘭州市的城際間客運交流，促進沿線產(chǎn)業(yè)分工，提升蘭州對周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響力、帶動力和輻射力為重點，謀劃建設蘭州至新區(qū)、西寧、武威、臨夏、定西、白銀的城際鐵路網(wǎng)，加快推進蘭州至蘭州新區(qū)、蘭州至榆中市域鐵路建設，形成以蘭州中心、覆蓋環(huán)蘭州經(jīng)濟圈的一小時快速交通圈和輻射蘭西城市群的兩小時快速交通圈。

 

　　提升航空樞紐承載力，以打造西北重要的航空樞紐、歐亞航路機場、航空公司基地機場和具備綜合交通樞紐中心功能的國際航空港為目標，全力加快建設中川機場三期擴建工程，將蘭州中川國際機場打造成為集航空、鐵路、高速公路為一體的綜合交通樞紐。有序推進榆中夏官營軍民合用機場前期工作以及蘭州通航機場落地。

 

 

　　充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率，推進旅客聯(lián)程運輸和貨物多式聯(lián)運發(fā)展。推行跨運輸方式異地候機候車、行李聯(lián)程托運等配套服務，鼓勵第三方服務平臺發(fā)展“一票制”客運服務。完善鐵路貨運線上服務功能，探索實施“一單制”聯(lián)運服務模式，引導企業(yè)加強信息互聯(lián)和互盟合作。完善區(qū)際城際客運服務，拓展鐵路服務網(wǎng)絡，擴大高鐵服務范圍，提升動車服務品質(zhì)，改善普通旅客列車服務水平，加強區(qū)域城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展，增強城市交通公共服務能力。支持發(fā)展個性化、定制化運輸服務，因地制宜建設多樣化城市客運服務體系。加強環(huán)蘭經(jīng)濟圈內(nèi)中小城市高鐵服務水平。

 

　　增強國際化運輸服務能力。完善跨境運輸走廊，增加便利貨物和人員運輸協(xié)定過境站點和運輸線路。有效整合中歐班列資源，構(gòu)建“點對點”整列直達、樞紐節(jié)點零散中轉(zhuǎn)的高效運輸組織體系。加快國際郵件互換局規(guī)劃建設及配套設施建設，打造集倉儲、通關、查驗、結(jié)匯、退稅等服務于一體的國際郵件快件處理中心和跨境貿(mào)易電子商務中心。支持建設“海外倉”，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的交流合作，推動區(qū)域內(nèi)企業(yè)全方位開展對外合作，參與海外交通基礎設施的規(guī)劃、設計、建設和運營。積極開展軌道交通等產(chǎn)業(yè)一攬子合作。

 

 

　　我市將依托高鐵的通道作用和乘數(shù)效應，促進投資增長、市場拓展和技術(shù)擴散，提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力，通過補鏈、強鏈和延鏈，推動石油化工、有色冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔化改造。把握好高鐵建設及帶動效應與十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)特別是通道物流、文化旅游、數(shù)據(jù)信息、循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面的協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進綠色轉(zhuǎn)型升級。

 

　　促進新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。充分發(fā)揮高鐵的同城效應和集聚效應，聚合產(chǎn)業(yè)新資源和供應鏈服務要素，加快做大做強高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。按照“五個一批”（扶持一批龍頭企業(yè)，培育一批骨干企業(yè)，引進一批新興產(chǎn)業(yè)，孵化一批科技型中小企業(yè)，抓好一批產(chǎn)業(yè)化項目）總體思路，切實增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動全市產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。

 

　　提升現(xiàn)代服務業(yè)品質(zhì)效率。依托高鐵聯(lián)通和帶動作用，按照筑通道、暢物流、通口岸的原則，做優(yōu)做強品牌，推動現(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)增效。引導綠色生產(chǎn)、促進綠色消費，開展城市綠色貨運配送示范工程，推進全國流通領域現(xiàn)代供應鏈體系建設試點城市建設。依托豐富的人文、自然資源，強化基礎設施和旅游配套功能，打造精品旅游路線，促進旅游與商貿(mào)會展融合發(fā)展，大力發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)。積極發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健、中醫(yī)醫(yī)療、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老等服務。