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世界軌道交通資訊網(wǎng)
袁立
袁立,男,1959年出生,教授級高級工程師,現(xiàn)任中國土木工程集團(tuán)有限公司 黨委書記、董事長。同時兼任中國對外承包工程商會專家委員會副主任,中國阿拉伯友好協(xié)會副會長,中國國際工程咨詢協(xié)會專家委員會國際經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員。

成 果


     1982年入職中土公司,在36年的海外承包工程實(shí)踐中,積累了豐富的市場開發(fā)和國際承包工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn);主持過的大型項(xiàng)目有土耳其安卡拉-伊斯坦布爾高速鐵路二期、阿爾及利亞東西高速公路中標(biāo)段和西標(biāo)段、阿爾及利亞55公里和175公里鐵路、利比亞沿海和南北鐵路、沙特南北鐵路CTW400、亞吉鐵路(埃塞俄比亞-吉布提)等;袁立具有全球視野,先后考察、訪問的國家達(dá)80多個,曾在伊拉克、吉布提、坦桑尼亞和阿爾及利亞常駐。袁立對全球承包工程市場尤其是非洲和中東市場有深入和透徹的了解,對中國企業(yè)在海外的優(yōu)勢和劣勢有獨(dú)到的分析和把握,善于以聯(lián)合、聯(lián)盟的方式、以共贏的理念,在復(fù)雜的國際市場和各類環(huán)境中尋找項(xiàng)目的最佳解決方案。

專 訪

 
  600年前,鄭和下西洋,經(jīng)過上千個日夜,最終到達(dá)非洲東海岸。當(dāng)時明代中國先進(jìn)造船技術(shù)、航海技術(shù)讓非洲人民嘆為觀止,由此開啟了中國與非洲的海上絲綢之路。600年后,還是同一個地區(qū),同一片海岸,中國鐵路在非洲落戶,撐起了非洲大地的"鋼鐵骨架"。一條條鐵路不僅成為了非洲快速發(fā)展的引擎,也讓非洲人民同享了"一帶一路"合作共贏的福祉。
 
  2018年1月1日,在新年的喜悅中,非洲第一條跨國電氣化鐵路也是中國企業(yè)在海外建設(shè)的又一條全產(chǎn)業(yè)鏈"中國風(fēng)"鐵路--亞吉鐵路正式開始商業(yè)運(yùn)營。在開通儀式上,埃塞俄比亞交通部長希德激動的表示,亞吉鐵路正式開始商業(yè)運(yùn)營是埃、吉兩國人民期待已久的重大事件,大家都為此感到歡欣鼓舞。這條鐵路作為埃塞俄比亞和吉布提之間的運(yùn)輸大動脈,將為兩國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁的發(fā)展動力,惠及埃、吉兩國及周邊鄰國民眾。隨后,他更是真誠的對中國鐵路建設(shè)者們?yōu)殍F路建設(shè)和運(yùn)營準(zhǔn)備付出的努力表示萬分感謝。
 
  當(dāng)《世界軌道交通》記者向中國土木工程集團(tuán)有限公司(以下簡稱中土集團(tuán))董事長袁立提及亞吉鐵路建設(shè)經(jīng)歷時,他感慨萬千,這條鐵路從最初簽署合作協(xié)議到最終建設(shè)完成并開通運(yùn)營的17年間,每一個環(huán)節(jié)無一不是中國鐵路人的心血之作。他自豪地告訴記者,在亞吉鐵路建設(shè)過程中,他們所總結(jié)的"亞吉模式"也得到了中埃吉三國的肯定,成為了中國鐵路"走出去",推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的樣本模式。
 
  亞吉鐵路的全產(chǎn)業(yè)鏈"走出去"意味著什么,"亞吉模式"有哪些與眾不同之處,中國鐵路如何更好地走向海外?帶著一系列問題,《世界軌道交通》記者采訪了中土集團(tuán)董事長袁立。
 
  "亞吉模式"打造"中國風(fēng)"鐵路
 
  談到亞吉鐵路的建設(shè)歷程,袁立如數(shù)家珍。作為承建方中土集團(tuán)的董事長,他見證了這條鐵路從設(shè)計(jì)到建設(shè)完成的全過程。袁立介紹,亞吉鐵路線路全長約756公里,連接埃塞俄比亞和吉布提兩國首都,總投資約42.9億美元(含機(jī)車車輛采購),中土集團(tuán)負(fù)責(zé)承建亞吉鐵路東段米埃索至吉布提邊境以及吉布提全境430公里,合同額合計(jì)19.8億美元。亞吉鐵路是一條以貨運(yùn)為主的客貨共線鐵路,是吉布提到亞的斯亞貝巴重要的交通運(yùn)輸線。在過去,吉布提到亞的斯亞貝巴的運(yùn)輸主要依賴公路,由于交通不便,雨季時道路沖毀嚴(yán)重,運(yùn)輸時間大約7到10天。鐵路建成后,兩地運(yùn)輸時間從公路運(yùn)輸?shù)?天到10天降至10個小時,有效滿足了兩地發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保障民生的需要。
 
  提起亞吉鐵路建設(shè)經(jīng)歷,袁立說:"從2001年前赴埃塞俄比亞進(jìn)行鐵路項(xiàng)目考察,到今年元旦亞吉鐵路正式運(yùn)營,亞吉鐵路傾注了幾代中國鐵路人的心血。"他介紹,2001年2月,中土集團(tuán)應(yīng)邀與埃塞俄比亞交通通信部簽署鐵路合作協(xié)議,并組團(tuán)現(xiàn)場考察埃塞俄比亞全境,隨后根據(jù)考察結(jié)果,中土集團(tuán)提出了埃塞俄比亞鐵路發(fā)展規(guī)劃建議書。之后的十年間,雙方就亞吉鐵路建設(shè)的各個方面進(jìn)行了多次的商討。2011年10月、12月和2012年1月,亞吉鐵路埃塞俄比亞境內(nèi)西段、東段和吉布提段EPC合同分別簽署。2012年4月亞吉鐵路開工建設(shè)。2013年5月22日,中國進(jìn)出口銀行為亞吉鐵路提供融資支持和貸款的協(xié)議在亞的斯亞貝巴簽訂,資金到位后,為整個鐵路建設(shè)插上了翅膀。2014年5月8日,亞吉鐵路隆重舉行鋪軌典禮,時任埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆·德薩萊尼親自擰上了亞吉鐵路的第一組軌排的第一顆螺絲,標(biāo)志著鐵路正式開始鋪軌。2015年5月亞吉鐵路全線鋪通;2015年10月亞吉鐵路試運(yùn)營,為埃塞俄比亞運(yùn)送救災(zāi)的糧食。2016年10月5日,亞吉鐵路在埃塞俄比亞首都的斯亞貝巴的拉布車站舉行通車慶典,時任國家發(fā)改委主任徐紹史作為習(xí)近平主席特使參加了通車慶典并講話,和埃塞俄比亞總理、吉布提總統(tǒng)、多哥總統(tǒng)一起為亞吉鐵路通車剪彩;2018年1月1日,亞吉鐵路正式開始商業(yè)運(yùn)營。在商業(yè)運(yùn)營開通儀式現(xiàn)場,袁立致辭表示,能見證亞吉鐵路商業(yè)運(yùn)營正式開通,他與埃塞俄比亞、吉布提人民一樣感到無比高興和自豪。他進(jìn)一步表示:"未來中國還將負(fù)責(zé)這條鐵路6年的運(yùn)營管理業(yè)務(wù),讓它更好的服務(wù)于兩國人民,中土集團(tuán)決心和埃塞、吉布提一起把亞吉鐵路打造成非洲最好的鐵路。"
 
  帶著濃濃"中國風(fēng)"的亞吉鐵路是一條從設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備采購、施工到監(jiān)理、融資、運(yùn)營全流程采用都"中國制造"的鐵路,是中國裝備"走出去"、中國標(biāo)準(zhǔn)"走出去"、中國鐵路"走出去"的典范工程。它的建成通車,將數(shù)天的貨物運(yùn)轉(zhuǎn)周期壓縮至數(shù)個小時,極大增強(qiáng)了物流運(yùn)力,為物資匱乏的埃塞俄比亞和吉布提提供了新的發(fā)展機(jī)遇。而中土集團(tuán)也在亞吉鐵路的建設(shè)中,總結(jié)出了中國企業(yè)"走出去",實(shí)施國際經(jīng)濟(jì)合作的新模式即"亞吉模式"。袁立解釋道:"'亞吉模式'包括兩層含義,一是通過用中國標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的鐵路項(xiàng)目,把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、裝備、運(yùn)營在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈帶出去。二是通過鐵路帶動沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)沿線經(jīng)濟(jì)帶,實(shí)現(xiàn)國際產(chǎn)能合作。"
 
  首條全產(chǎn)業(yè)鏈"走出去"的鐵路
 
  亞吉鐵路是中國企業(yè)在海外建設(shè)的第一條全產(chǎn)業(yè)鏈"走出去"的鐵路。所謂全產(chǎn)業(yè)鏈"走出去",是指一個走出國門的海外項(xiàng)目,從投融資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)、裝備和材料到運(yùn)營管理維護(hù)全部采用中國技術(shù)和產(chǎn)品。袁立透露,亞吉鐵路能實(shí)現(xiàn)中國鐵路全產(chǎn)業(yè)鏈"走出去"有三大關(guān)鍵因素:
 
  一是亞吉鐵路全程采用中國標(biāo)準(zhǔn),這為中國技術(shù)和產(chǎn)品走出去提供了先決條件。亞吉鐵路由中國中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司、中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司和中土集團(tuán)福州設(shè)計(jì)院參與設(shè)計(jì),其中鐵二院為總體設(shè)計(jì)單位。亞吉鐵路項(xiàng)目業(yè)主代表(監(jiān)理)為中國國際工程咨詢公司及鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司組成的聯(lián)合體。亞吉鐵路全線采用中國二級電氣化鐵路標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)最高時速120公里。亞吉鐵路使用的機(jī)車車輛、鋼軌、道岔、通訊信號和電氣化設(shè)備等中國產(chǎn)品,其安全性能也早已得到市場的檢驗(yàn)和認(rèn)可。
 
  二是中國政策性銀行為亞吉鐵路提供貸款,為項(xiàng)目盡早實(shí)施提供了融資保障。發(fā)展中國家、尤其是非洲國家大都財政能力有限,項(xiàng)目融資成為了鐵路建設(shè)前期要解決的重點(diǎn)問題之一。袁立介紹,亞吉鐵路借助中國進(jìn)出口銀行的資金支持,其中埃塞俄比亞段鐵路70%的資金和吉布提段鐵路85%的資金是使用了該銀行的商業(yè)貸款。
 
  三是把中國鐵路運(yùn)營維護(hù)管理和模式應(yīng)用到亞吉鐵路的運(yùn)營中,實(shí)現(xiàn)建營一體化。袁立介紹,以往中國企業(yè)在非洲修建鐵路時,常常出現(xiàn)建設(shè)與運(yùn)營脫節(jié)的狀況。中國建成的鐵路工程在"交鑰匙"之后,便交給當(dāng)?shù)卣\(yùn)營,一旦后續(xù)的運(yùn)營或維護(hù)出了問題,運(yùn)營方將指責(zé)中國建造的工程存在質(zhì)量問題,從而降低非洲國家政府發(fā)展鐵路的信心和意愿。為此,在亞吉鐵路開工后不久,他們就向埃塞俄比亞和吉布提政府提出未來參與鐵路運(yùn)營的構(gòu)想。2016年7月28日,在北京舉行的中非經(jīng)貿(mào)合作交流會暨簽約儀式上,中土集團(tuán)代表中土與中國中鐵聯(lián)營體與埃塞俄比亞鐵路公司、吉布提鐵路公司簽署了《亞的斯亞貝巴-吉布提鐵路運(yùn)營管理服務(wù)合同》。根據(jù)合同,中方將負(fù)責(zé)未來6年亞吉鐵路的運(yùn)營管理,并協(xié)助培訓(xùn)當(dāng)?shù)剡\(yùn)營管理人員。
 
  袁立表示:"該運(yùn)營合同的成功簽署,將中國鐵路運(yùn)營維護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)引入到了亞吉鐵路的運(yùn)營中,讓亞吉鐵路完成了全產(chǎn)業(yè)鏈'走出去'環(huán)節(jié)的閉合。由此,非洲首條全'中國風(fēng)'的鐵路正式誕生。"
 
  "亞吉模式"激活東非經(jīng)濟(jì)帶
 
  "修好路,能致富。"這個道理不只中國了解,埃塞俄比亞、吉布提也明白。埃塞俄比亞政府迫切希望利用亞吉鐵路項(xiàng)目帶來的契機(jī),帶動該國整個工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,讓埃塞俄比亞成為非洲的制造業(yè)中心,以此提高出口創(chuàng)匯能、增加就業(yè)提升人民生活水平。為此,埃塞俄比亞成立了埃塞俄比亞工業(yè)園開發(fā)公司,計(jì)劃在2025年建設(shè)大約200平方公里的工業(yè)園,并給出了工業(yè)園的投資優(yōu)惠政策。據(jù)埃塞俄比亞政府規(guī)劃,首先由政府投資自行建設(shè)14個工業(yè)園,這14個工業(yè)園分布在全國各地,以亞吉鐵路沿線為主要聚集地。
 
  埃塞俄比亞和吉布提是"一帶一路"沿線上的重要國家,是中國在經(jīng)貿(mào)合作方面的伙伴。中土集團(tuán)在擴(kuò)大鐵路海外市場的同時,也順應(yīng)兩國發(fā)展戰(zhàn)略,積極配合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)行商業(yè)開發(fā),以此提升海外市場發(fā)展質(zhì)量,進(jìn)一步拓展深化中非經(jīng)貿(mào)合作。
 
  袁立告訴記者,當(dāng)埃塞俄比亞決定引入中資企業(yè)進(jìn)行工業(yè)園開發(fā)時,中土集團(tuán)很榮幸作為最早的四家中國企業(yè)之一與埃塞俄比亞工業(yè)部簽約投資埃塞俄比亞工業(yè)園建設(shè)。在此這期間,中土集團(tuán)承建了埃塞俄比亞政府投資的14個工業(yè)園中的5個,累計(jì)項(xiàng)目規(guī)模約7億美元。其中,第一個工業(yè)園阿瓦薩工業(yè)園已于2016年7月建成開業(yè),極大地改善了埃塞俄比亞的工業(yè)化、就業(yè)和出口現(xiàn)狀。由于埃塞俄比亞政府缺乏管理經(jīng)驗(yàn),中土集團(tuán)還承擔(dān)了阿瓦薩工業(yè)園的3年運(yùn)營管理。"阿瓦薩工業(yè)園建成后,吸引了許多周邊國家的關(guān)注,中國駐埃塞俄比亞大使甚至把這個工業(yè)園稱之為'非洲的榜樣'。"袁立自豪的表示。截至今年6月底,阿瓦薩工業(yè)院已雇傭1.9萬員工,其中90%是女工,月出口創(chuàng)匯達(dá)200萬美元。
 
  埃塞俄比亞決心成為非洲的制造業(yè)中心,而地處紅海亞丁灣南岸的吉布提則希望成為地區(qū)的物流中心。吉布提現(xiàn)有4個港口,包括老碼頭、油碼頭、集裝箱碼頭、多功能港口,這為吉布提建成地區(qū)物流中心創(chuàng)造了先決條件。2012年,在洽談吉布提鐵路合同時吉布提總統(tǒng)蓋萊就對袁立表示,要把吉布提打造成為"非洲迪拜"。為此,在實(shí)施亞吉鐵路項(xiàng)目的同時,中土集團(tuán)也參與了吉布提的物流中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在中土集團(tuán)的推薦下,吉布提政府與中國招商局達(dá)成投資多拉雷多功能碼頭的計(jì)劃,該碼頭已與2017年5月建成開港,設(shè)計(jì)年吞吐量708萬噸散貨和20萬標(biāo)箱。袁立介紹:"中土集團(tuán)參與的項(xiàng)目包括拉雷多功能港口建設(shè)、老火車站地區(qū)改造、那噶得車站站前廣場開發(fā)等。另外,中土在吉布提投資的總部大樓也于2017年1月啟動建設(shè)。目前,這些項(xiàng)目都在穩(wěn)步的推進(jìn)當(dāng)中。"
 
  建設(shè)一條鐵路,拉動一條經(jīng)濟(jì)帶的"亞吉模式"深受埃吉兩國的歡迎。袁立透露,今后中土集團(tuán)還將依靠推動"項(xiàng)目全產(chǎn)業(yè)鏈走出去""鐵路沿線綜合開發(fā)"等方式,繼續(xù)擴(kuò)大工程承包各個領(lǐng)域的規(guī)模,全方位服務(wù)埃塞俄比亞和吉布提的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力埃塞俄比亞工業(yè)化夢想和吉布提地區(qū)物流中心夢想的實(shí)現(xiàn)。
 
  墊好基石,助中國鐵路走出海外
 
  由于歷史原因,非洲國家普遍使用西方國家的鐵路標(biāo)準(zhǔn),加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,導(dǎo)致非洲至今無法形成統(tǒng)一的鐵路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。2004年1月,非洲國家提出要實(shí)現(xiàn)非洲大陸鐵路一體化,多條跨國區(qū)域性鐵路建設(shè)項(xiàng)目被提上日程,這為中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入非洲提供了新契機(jī)。袁立表示:"全產(chǎn)業(yè)鏈全中國標(biāo)準(zhǔn)輸出的亞吉鐵路建成通車,以及尼日利亞阿卡鐵路、肯尼亞蒙內(nèi)鐵路前后建成相繼通車,不僅為所在地區(qū)打開了致富通道,更是助推了中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)走向海外,從而加快了我國鐵路交通企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)出口的步伐。"
 
  中國鐵路帶動全產(chǎn)業(yè)鏈走向海外市場
 
  袁立向記者介紹,在亞吉鐵路建設(shè)過程中,中國鐵路把全產(chǎn)業(yè)鏈"走出去"的優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致,而中國標(biāo)準(zhǔn)的采用也帶動了一系列與鐵路交通相關(guān)的中國制造走向海外市場。
 
  防范了技術(shù)風(fēng)險。中國鐵路技術(shù)經(jīng)過多年積淀,擁有了系統(tǒng)、可靠、成熟的技術(shù)體系和管理體系。亞吉鐵路的設(shè)計(jì)、施工由中國企業(yè)負(fù)責(zé),中國企業(yè)對中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更為熟悉,設(shè)計(jì)方案的批復(fù)和工程驗(yàn)工也都由中國的咨詢公司執(zhí)行,不存在對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識上的分歧,使得中國標(biāo)準(zhǔn)無需外方企業(yè)審查,有效降低了項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險。
 
  加快了實(shí)施進(jìn)度。如果亞吉鐵路采用西方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將與中國的鐵路標(biāo)準(zhǔn)存在某些差異,如限界、活載、結(jié)構(gòu)計(jì)算方法、設(shè)計(jì)參數(shù)、維修方式等。這些差異會在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、采購、建造、驗(yàn)收過程中產(chǎn)生大量的溝通、協(xié)調(diào)工作,會浪費(fèi)大量的時間,甚至嚴(yán)重制約項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。如果工程完工后監(jiān)理驗(yàn)收出現(xiàn)問題,更可能導(dǎo)致返工。
 
  亞吉鐵路設(shè)計(jì)方案的批復(fù)和工程驗(yàn)工都采用中國標(biāo)準(zhǔn)和流程,這使得建設(shè)方在較短時間內(nèi)完成了亞吉鐵路項(xiàng)目的勘查設(shè)計(jì)工作,設(shè)備的采購速度、項(xiàng)目的施工速度也得到了保障。2012年4月,埃塞俄比亞下達(dá)了亞吉鐵路開工令(吉布提段于2013年9月開工),經(jīng)過近4年的建設(shè),全長756公里的亞吉鐵路就基本建設(shè)完成,成為中國企業(yè)在海外建設(shè)工期最短的大型電氣化鐵路之一。
 
  降低了項(xiàng)目成本。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是影響造價和預(yù)算的關(guān)鍵因素,不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)下建造工程的投資會有很大差異。亞吉鐵路所采用的主要設(shè)備、鋼軌道岔、四電設(shè)備、機(jī)車車輛等均為中國采購,無需西方認(rèn)證,不僅采購周期大為縮短,采購價格也相對便宜。
 
  袁立認(rèn)為,采購成本、溝通成本、工期成本的降低,為海外鐵路項(xiàng)目控制總體成本,實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造了有利條件。
 
  帶動中國裝備出口。全產(chǎn)業(yè)鏈走出去,除了推動中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)對外輸出之外,還成功帶動了一大批相關(guān)中國產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)的出口,把中國裝備推向世界。袁立透露:"目前,通過亞吉鐵路的實(shí)施建設(shè),中土集團(tuán)成功地帶動近4億多美元的中國機(jī)械設(shè)備、鋼軌道岔、四電設(shè)備、建筑施工材料走進(jìn)了非洲市場。"
 
  讓中國標(biāo)準(zhǔn)成為非洲標(biāo)準(zhǔn)
 
  一直以來,非洲是中國鐵路裝備技術(shù)海外輸出最穩(wěn)定的市場。然而由于非洲各個國家采用不同的鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使得中國鐵路在非洲的建設(shè)中,始終留有一道邁不過的"標(biāo)準(zhǔn)坎"。袁立向記者表達(dá)了他的看法,中國鐵路想要更好地走向世界,這道"標(biāo)準(zhǔn)坎"就必需邁過去。為此,亞吉鐵路在建設(shè)過中,靈活的將中國標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合,不但贏得了當(dāng)?shù)卣兔癖姷膹V泛支持,也促進(jìn)了中國標(biāo)準(zhǔn)在非洲落地。
 
  袁立介紹,亞吉鐵路全線采用中國標(biāo)準(zhǔn)和中國裝備,并與埃塞俄比亞和吉布提的實(shí)際需求緊密結(jié)合,其標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量高、性價比高等優(yōu)勢得到了兩國的充分認(rèn)可、信任,中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)正在成為兩國自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。另外,亞吉鐵路是埃塞俄比亞國家鐵路網(wǎng)一期工程,是埃塞俄比亞和吉布提現(xiàn)代化鐵路的開端,如果開端使用中國標(biāo)準(zhǔn)的鐵路技術(shù),將來兩國整體鐵路網(wǎng)也都要使用中國標(biāo)準(zhǔn)。"目前埃塞俄比亞和吉布提正在規(guī)劃的其他鐵路,也都采取中國標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。"袁立進(jìn)一步表示。"埃塞俄比亞期望中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)能率先在埃塞俄比亞落地,成為埃塞俄比亞標(biāo)準(zhǔn),未來由埃塞俄比亞推廣到整個非洲大陸。"為此埃塞俄比亞一直在積極推動非洲鐵路研究院的建設(shè),這一設(shè)想得到了中國政府的支持。據(jù)了解,由中國政府經(jīng)濟(jì)援助的埃塞俄比亞鐵路大學(xué)已具備招標(biāo)建設(shè)的條件。
 
  一流的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量和建設(shè)速度讓亞吉鐵路成為非洲各國建設(shè)鐵路時必需提及的參考樣本,多個非洲國家派出專家到亞吉鐵路考察。袁立告訴記者,目前中土集團(tuán)已接待了南蘇丹、盧旺達(dá)、烏干達(dá)、多哥、肯尼亞、加納等多個國家的政府代表團(tuán),他們專程派人進(jìn)行亞吉鐵路項(xiàng)目考察,學(xué)習(xí)埃塞、吉布提鐵路建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),以亞吉鐵路為藍(lán)本調(diào)整本國的鐵路規(guī)劃。而亞吉鐵路在對非洲國家鐵路規(guī)劃、建設(shè)產(chǎn)生積極推動作用的同時,也擴(kuò)大了中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在非洲的應(yīng)用范圍。未來隨著非洲區(qū)域內(nèi)越來越多的國家采用中國標(biāo)準(zhǔn),將有利于中國企業(yè)更多地參與到非洲鐵路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中,加強(qiáng)中國和非洲的友好往來,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民之間的友誼。
 
  談到下一步規(guī)劃時,袁立表示:"中土集團(tuán)將充分發(fā)揮亞吉鐵路在周邊地區(qū)產(chǎn)生的良好示范效應(yīng),幫助埃塞俄比亞、吉布提和東非地區(qū)其他國家做好鐵路網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)在東非地區(qū)的占有率和影響力,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部互聯(lián)互通,幫助提升整個區(qū)域內(nèi)的工業(yè)化水平。"
 
  立足非洲,放眼全球
 
  長期以來,中國一直鼎力支持非洲的鐵路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。早在上世紀(jì)60年代就修建了被譽(yù)為"自由之路、友誼之路"的坦贊鐵路。而中土集團(tuán)也是在坦贊鐵路的基礎(chǔ)上組建起來的,其前身便是負(fù)責(zé)組織坦贊鐵路實(shí)施的鐵道部援外辦公室。袁立提起一件趣事,當(dāng)中土集團(tuán)在非洲開展業(yè)務(wù)時,很多非洲國家業(yè)主都會對他豎起大拇指說:"原來坦贊鐵路是你們建設(shè)的,那可是一條很知名的鐵路!"
 
  2013年,中國提出了"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"和"21世紀(jì)海上絲綢之路"即"一帶一路"倡議,擁有豐富資源和巨大市場潛力以及強(qiáng)勁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求的非洲大陸也參與到"一帶一路"建設(shè)之中,給中國企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。袁立介紹,非洲是中土集團(tuán)的主要市場,承攬實(shí)施了多個新建鐵路項(xiàng)目和鐵路修復(fù)改造項(xiàng)目。除了亞吉鐵路外還有尼日利亞阿卡鐵路、尼日利亞阿布賈城軌、拉各斯輕軌、阿爾及利亞鐵路、坦桑尼亞中央鐵路更新改造項(xiàng)目等。另外,中土集團(tuán)正在加強(qiáng)科研力量,開展非洲鐵路網(wǎng)現(xiàn)狀及規(guī)劃研究工作。"目前,我們正全面和系統(tǒng)地對非洲各國既有鐵路現(xiàn)狀和規(guī)劃線路進(jìn)行編繪,這張非洲地區(qū)鐵路網(wǎng)示意圖現(xiàn)在也已初步繪制完成。"袁立透露。"我們甚至規(guī)劃了橫跨印度洋和大西洋的非洲兩洋鐵路。"
 
  非洲是"一帶一路"重要的落腳點(diǎn),中國企業(yè)在非洲鐵路建設(shè)過程中所取得的寶貴經(jīng)驗(yàn),讓中國鐵路有足夠的底氣加速進(jìn)軍全球鐵路市場。
 
  袁立向記者表示,中土集團(tuán)除了深耕非洲市場之外,還在積極開拓新的其他海外市場,實(shí)現(xiàn)中土集團(tuán)"非洲為主、全球布局"的戰(zhàn)略目標(biāo)。近年來,中土集團(tuán)已完成了中國在海外第一個高鐵項(xiàng)目土耳其安卡拉-伊斯坦布爾高鐵,在沙特建設(shè)完成了南北鐵路,在塞爾維亞和黑山參與了鐵路更新改造項(xiàng)目,這些項(xiàng)目都極大的推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。目前中土集團(tuán)正在以色列、孟加拉、印度建設(shè)鐵路項(xiàng)目。此外,還在土耳其、埃及、阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、伊朗、俄羅斯、塔吉克斯坦、巴基斯坦、菲律賓等市場追蹤鐵路項(xiàng)目。中土集團(tuán)正在竭盡全力謀求鐵路經(jīng)營地域和領(lǐng)域的新突破,促進(jìn)中國鐵路全球市場布局的進(jìn)一步深化。
 
  隨著中國鐵路不斷地走出海外,世界各國正在通過鐵路這張"名片"重新認(rèn)識中國,而中國也通過鐵路與世界更加緊密相聯(lián)。
 
  600年前,聯(lián)通中西方的古絲綢之路將巍巍中華展現(xiàn)在西方人的眼中,打開了各國友好交往的窗口,墊定了以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路理念。600年后,中國鐵路也將秉承這樣的理念,更加扎實(shí)、穩(wěn)健的走向世界。
 
  《世界軌道交通》記者在對袁立進(jìn)行采訪期間,每每談到非洲的鐵路建設(shè),袁立總是飽含深情,仿佛那些與鐵路建設(shè)者們一起披荊斬棘、并肩作戰(zhàn)的燃情歲月浮現(xiàn)于眼前。在非洲工作的數(shù)十年間,他帶領(lǐng)著團(tuán)隊(duì)讓中國先進(jìn)的鐵路技術(shù)在非洲"落地生根"。神秘的非洲大陸,成了中國鐵路走向海外的見證。他在采訪時感嘆道:"從坦贊鐵路到亞吉鐵路,50年來中國鐵路人風(fēng)雨兼程已走遍了非洲大陸的每一片土地,從高山平原到沙漠雨林……從此非洲也成為了我們鐵路人的第二故鄉(xiāng)!"
 
  就在不久前,"2018年中非合作論壇"在北京召開,新一輪的中非合作正在開啟。袁立向記者坦言,中土集團(tuán)也將和所有的中國鐵路人一樣,繼續(xù)以開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的精神,帶領(lǐng)著中國鐵路大步地"走出去"!

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封面人物
市場周刊
2024-04
出刊日期:2024-04
出刊周期:每月
總481期
出刊日期:(2014 07 08)
出刊周期:每周
 
 
 
 

袁立

袁立,男,1959年出生,教授級高級工程師,現(xiàn)任中國土木工程集團(tuán)有限公司 黨委書記、董事長。同時兼任中國對外承包工程商會專家委員會副主任,中國阿拉伯友好協(xié)會副會長,中國國際工程咨詢協(xié)會專家委員會國際經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員。
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成 果


     1982年入職中土公司,在36年的海外承包工程實(shí)踐中,積累了豐富的市場開發(fā)和國際承包工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn);主持過的大型項(xiàng)目有土耳其安卡拉-伊斯坦布爾高速鐵路二期、阿爾及利亞東西高速公路中標(biāo)段和西標(biāo)段、阿爾及利亞55公里和175公里鐵路、利比亞沿海和南北鐵路、沙特南北鐵路CTW400、亞吉鐵路(埃塞俄比亞-吉布提)等;袁立具有全球視野,先后考察、訪問的國家達(dá)80多個,曾在伊拉克、吉布提、坦桑尼亞和阿爾及利亞常駐。袁立對全球承包工程市場尤其是非洲和中東市場有深入和透徹的了解,對中國企業(yè)在海外的優(yōu)勢和劣勢有獨(dú)到的分析和把握,善于以聯(lián)合、聯(lián)盟的方式、以共贏的理念,在復(fù)雜的國際市場和各類環(huán)境中尋找項(xiàng)目的最佳解決方案。

專 訪

 
  600年前,鄭和下西洋,經(jīng)過上千個日夜,最終到達(dá)非洲東海岸。當(dāng)時明代中國先進(jìn)造船技術(shù)、航海技術(shù)讓非洲人民嘆為觀止,由此開啟了中國與非洲的海上絲綢之路。600年后,還是同一個地區(qū),同一片海岸,中國鐵路在非洲落戶,撐起了非洲大地的"鋼鐵骨架"。一條條鐵路不僅成為了非洲快速發(fā)展的引擎,也讓非洲人民同享了"一帶一路"合作共贏的福祉。
 
  2018年1月1日,在新年的喜悅中,非洲第一條跨國電氣化鐵路也是中國企業(yè)在海外建設(shè)的又一條全產(chǎn)業(yè)鏈"中國風(fēng)"鐵路--亞吉鐵路正式開始商業(yè)運(yùn)營。在開通儀式上,埃塞俄比亞交通部長希德激動的表示,亞吉鐵路正式開始商業(yè)運(yùn)營是埃、吉兩國人民期待已久的重大事件,大家都為此感到歡欣鼓舞。這條鐵路作為埃塞俄比亞和吉布提之間的運(yùn)輸大動脈,將為兩國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁的發(fā)展動力,惠及埃、吉兩國及周邊鄰國民眾。隨后,他更是真誠的對中國鐵路建設(shè)者們?yōu)殍F路建設(shè)和運(yùn)營準(zhǔn)備付出的努力表示萬分感謝。
 
  當(dāng)《世界軌道交通》記者向中國土木工程集團(tuán)有限公司(以下簡稱中土集團(tuán))董事長袁立提及亞吉鐵路建設(shè)經(jīng)歷時,他感慨萬千,這條鐵路從最初簽署合作協(xié)議到最終建設(shè)完成并開通運(yùn)營的17年間,每一個環(huán)節(jié)無一不是中國鐵路人的心血之作。他自豪地告訴記者,在亞吉鐵路建設(shè)過程中,他們所總結(jié)的"亞吉模式"也得到了中埃吉三國的肯定,成為了中國鐵路"走出去",推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的樣本模式。
 
  亞吉鐵路的全產(chǎn)業(yè)鏈"走出去"意味著什么,"亞吉模式"有哪些與眾不同之處,中國鐵路如何更好地走向海外?帶著一系列問題,《世界軌道交通》記者采訪了中土集團(tuán)董事長袁立。
 
  "亞吉模式"打造"中國風(fēng)"鐵路
 
  談到亞吉鐵路的建設(shè)歷程,袁立如數(shù)家珍。作為承建方中土集團(tuán)的董事長,他見證了這條鐵路從設(shè)計(jì)到建設(shè)完成的全過程。袁立介紹,亞吉鐵路線路全長約756公里,連接埃塞俄比亞和吉布提兩國首都,總投資約42.9億美元(含機(jī)車車輛采購),中土集團(tuán)負(fù)責(zé)承建亞吉鐵路東段米埃索至吉布提邊境以及吉布提全境430公里,合同額合計(jì)19.8億美元。亞吉鐵路是一條以貨運(yùn)為主的客貨共線鐵路,是吉布提到亞的斯亞貝巴重要的交通運(yùn)輸線。在過去,吉布提到亞的斯亞貝巴的運(yùn)輸主要依賴公路,由于交通不便,雨季時道路沖毀嚴(yán)重,運(yùn)輸時間大約7到10天。鐵路建成后,兩地運(yùn)輸時間從公路運(yùn)輸?shù)?天到10天降至10個小時,有效滿足了兩地發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保障民生的需要。
 
  提起亞吉鐵路建設(shè)經(jīng)歷,袁立說:"從2001年前赴埃塞俄比亞進(jìn)行鐵路項(xiàng)目考察,到今年元旦亞吉鐵路正式運(yùn)營,亞吉鐵路傾注了幾代中國鐵路人的心血。"他介紹,2001年2月,中土集團(tuán)應(yīng)邀與埃塞俄比亞交通通信部簽署鐵路合作協(xié)議,并組團(tuán)現(xiàn)場考察埃塞俄比亞全境,隨后根據(jù)考察結(jié)果,中土集團(tuán)提出了埃塞俄比亞鐵路發(fā)展規(guī)劃建議書。之后的十年間,雙方就亞吉鐵路建設(shè)的各個方面進(jìn)行了多次的商討。2011年10月、12月和2012年1月,亞吉鐵路埃塞俄比亞境內(nèi)西段、東段和吉布提段EPC合同分別簽署。2012年4月亞吉鐵路開工建設(shè)。2013年5月22日,中國進(jìn)出口銀行為亞吉鐵路提供融資支持和貸款的協(xié)議在亞的斯亞貝巴簽訂,資金到位后,為整個鐵路建設(shè)插上了翅膀。2014年5月8日,亞吉鐵路隆重舉行鋪軌典禮,時任埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆·德薩萊尼親自擰上了亞吉鐵路的第一組軌排的第一顆螺絲,標(biāo)志著鐵路正式開始鋪軌。2015年5月亞吉鐵路全線鋪通;2015年10月亞吉鐵路試運(yùn)營,為埃塞俄比亞運(yùn)送救災(zāi)的糧食。2016年10月5日,亞吉鐵路在埃塞俄比亞首都的斯亞貝巴的拉布車站舉行通車慶典,時任國家發(fā)改委主任徐紹史作為習(xí)近平主席特使參加了通車慶典并講話,和埃塞俄比亞總理、吉布提總統(tǒng)、多哥總統(tǒng)一起為亞吉鐵路通車剪彩;2018年1月1日,亞吉鐵路正式開始商業(yè)運(yùn)營。在商業(yè)運(yùn)營開通儀式現(xiàn)場,袁立致辭表示,能見證亞吉鐵路商業(yè)運(yùn)營正式開通,他與埃塞俄比亞、吉布提人民一樣感到無比高興和自豪。他進(jìn)一步表示:"未來中國還將負(fù)責(zé)這條鐵路6年的運(yùn)營管理業(yè)務(wù),讓它更好的服務(wù)于兩國人民,中土集團(tuán)決心和埃塞、吉布提一起把亞吉鐵路打造成非洲最好的鐵路。"
 
  帶著濃濃"中國風(fēng)"的亞吉鐵路是一條從設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備采購、施工到監(jiān)理、融資、運(yùn)營全流程采用都"中國制造"的鐵路,是中國裝備"走出去"、中國標(biāo)準(zhǔn)"走出去"、中國鐵路"走出去"的典范工程。它的建成通車,將數(shù)天的貨物運(yùn)轉(zhuǎn)周期壓縮至數(shù)個小時,極大增強(qiáng)了物流運(yùn)力,為物資匱乏的埃塞俄比亞和吉布提提供了新的發(fā)展機(jī)遇。而中土集團(tuán)也在亞吉鐵路的建設(shè)中,總結(jié)出了中國企業(yè)"走出去",實(shí)施國際經(jīng)濟(jì)合作的新模式即"亞吉模式"。袁立解釋道:"'亞吉模式'包括兩層含義,一是通過用中國標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的鐵路項(xiàng)目,把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、裝備、運(yùn)營在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈帶出去。二是通過鐵路帶動沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)沿線經(jīng)濟(jì)帶,實(shí)現(xiàn)國際產(chǎn)能合作。"
 
  首條全產(chǎn)業(yè)鏈"走出去"的鐵路
 
  亞吉鐵路是中國企業(yè)在海外建設(shè)的第一條全產(chǎn)業(yè)鏈"走出去"的鐵路。所謂全產(chǎn)業(yè)鏈"走出去",是指一個走出國門的海外項(xiàng)目,從投融資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)、裝備和材料到運(yùn)營管理維護(hù)全部采用中國技術(shù)和產(chǎn)品。袁立透露,亞吉鐵路能實(shí)現(xiàn)中國鐵路全產(chǎn)業(yè)鏈"走出去"有三大關(guān)鍵因素:
 
  一是亞吉鐵路全程采用中國標(biāo)準(zhǔn),這為中國技術(shù)和產(chǎn)品走出去提供了先決條件。亞吉鐵路由中國中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司、中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司和中土集團(tuán)福州設(shè)計(jì)院參與設(shè)計(jì),其中鐵二院為總體設(shè)計(jì)單位。亞吉鐵路項(xiàng)目業(yè)主代表(監(jiān)理)為中國國際工程咨詢公司及鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司組成的聯(lián)合體。亞吉鐵路全線采用中國二級電氣化鐵路標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)最高時速120公里。亞吉鐵路使用的機(jī)車車輛、鋼軌、道岔、通訊信號和電氣化設(shè)備等中國產(chǎn)品,其安全性能也早已得到市場的檢驗(yàn)和認(rèn)可。
 
  二是中國政策性銀行為亞吉鐵路提供貸款,為項(xiàng)目盡早實(shí)施提供了融資保障。發(fā)展中國家、尤其是非洲國家大都財政能力有限,項(xiàng)目融資成為了鐵路建設(shè)前期要解決的重點(diǎn)問題之一。袁立介紹,亞吉鐵路借助中國進(jìn)出口銀行的資金支持,其中埃塞俄比亞段鐵路70%的資金和吉布提段鐵路85%的資金是使用了該銀行的商業(yè)貸款。
 
  三是把中國鐵路運(yùn)營維護(hù)管理和模式應(yīng)用到亞吉鐵路的運(yùn)營中,實(shí)現(xiàn)建營一體化。袁立介紹,以往中國企業(yè)在非洲修建鐵路時,常常出現(xiàn)建設(shè)與運(yùn)營脫節(jié)的狀況。中國建成的鐵路工程在"交鑰匙"之后,便交給當(dāng)?shù)卣\(yùn)營,一旦后續(xù)的運(yùn)營或維護(hù)出了問題,運(yùn)營方將指責(zé)中國建造的工程存在質(zhì)量問題,從而降低非洲國家政府發(fā)展鐵路的信心和意愿。為此,在亞吉鐵路開工后不久,他們就向埃塞俄比亞和吉布提政府提出未來參與鐵路運(yùn)營的構(gòu)想。2016年7月28日,在北京舉行的中非經(jīng)貿(mào)合作交流會暨簽約儀式上,中土集團(tuán)代表中土與中國中鐵聯(lián)營體與埃塞俄比亞鐵路公司、吉布提鐵路公司簽署了《亞的斯亞貝巴-吉布提鐵路運(yùn)營管理服務(wù)合同》。根據(jù)合同,中方將負(fù)責(zé)未來6年亞吉鐵路的運(yùn)營管理,并協(xié)助培訓(xùn)當(dāng)?shù)剡\(yùn)營管理人員。
 
  袁立表示:"該運(yùn)營合同的成功簽署,將中國鐵路運(yùn)營維護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)引入到了亞吉鐵路的運(yùn)營中,讓亞吉鐵路完成了全產(chǎn)業(yè)鏈'走出去'環(huán)節(jié)的閉合。由此,非洲首條全'中國風(fēng)'的鐵路正式誕生。"
 
  "亞吉模式"激活東非經(jīng)濟(jì)帶
 
  "修好路,能致富。"這個道理不只中國了解,埃塞俄比亞、吉布提也明白。埃塞俄比亞政府迫切希望利用亞吉鐵路項(xiàng)目帶來的契機(jī),帶動該國整個工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,讓埃塞俄比亞成為非洲的制造業(yè)中心,以此提高出口創(chuàng)匯能、增加就業(yè)提升人民生活水平。為此,埃塞俄比亞成立了埃塞俄比亞工業(yè)園開發(fā)公司,計(jì)劃在2025年建設(shè)大約200平方公里的工業(yè)園,并給出了工業(yè)園的投資優(yōu)惠政策。據(jù)埃塞俄比亞政府規(guī)劃,首先由政府投資自行建設(shè)14個工業(yè)園,這14個工業(yè)園分布在全國各地,以亞吉鐵路沿線為主要聚集地。
 
  埃塞俄比亞和吉布提是"一帶一路"沿線上的重要國家,是中國在經(jīng)貿(mào)合作方面的伙伴。中土集團(tuán)在擴(kuò)大鐵路海外市場的同時,也順應(yīng)兩國發(fā)展戰(zhàn)略,積極配合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)行商業(yè)開發(fā),以此提升海外市場發(fā)展質(zhì)量,進(jìn)一步拓展深化中非經(jīng)貿(mào)合作。
 
  袁立告訴記者,當(dāng)埃塞俄比亞決定引入中資企業(yè)進(jìn)行工業(yè)園開發(fā)時,中土集團(tuán)很榮幸作為最早的四家中國企業(yè)之一與埃塞俄比亞工業(yè)部簽約投資埃塞俄比亞工業(yè)園建設(shè)。在此這期間,中土集團(tuán)承建了埃塞俄比亞政府投資的14個工業(yè)園中的5個,累計(jì)項(xiàng)目規(guī)模約7億美元。其中,第一個工業(yè)園阿瓦薩工業(yè)園已于2016年7月建成開業(yè),極大地改善了埃塞俄比亞的工業(yè)化、就業(yè)和出口現(xiàn)狀。由于埃塞俄比亞政府缺乏管理經(jīng)驗(yàn),中土集團(tuán)還承擔(dān)了阿瓦薩工業(yè)園的3年運(yùn)營管理。"阿瓦薩工業(yè)園建成后,吸引了許多周邊國家的關(guān)注,中國駐埃塞俄比亞大使甚至把這個工業(yè)園稱之為'非洲的榜樣'。"袁立自豪的表示。截至今年6月底,阿瓦薩工業(yè)院已雇傭1.9萬員工,其中90%是女工,月出口創(chuàng)匯達(dá)200萬美元。
 
  埃塞俄比亞決心成為非洲的制造業(yè)中心,而地處紅海亞丁灣南岸的吉布提則希望成為地區(qū)的物流中心。吉布提現(xiàn)有4個港口,包括老碼頭、油碼頭、集裝箱碼頭、多功能港口,這為吉布提建成地區(qū)物流中心創(chuàng)造了先決條件。2012年,在洽談吉布提鐵路合同時吉布提總統(tǒng)蓋萊就對袁立表示,要把吉布提打造成為"非洲迪拜"。為此,在實(shí)施亞吉鐵路項(xiàng)目的同時,中土集團(tuán)也參與了吉布提的物流中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在中土集團(tuán)的推薦下,吉布提政府與中國招商局達(dá)成投資多拉雷多功能碼頭的計(jì)劃,該碼頭已與2017年5月建成開港,設(shè)計(jì)年吞吐量708萬噸散貨和20萬標(biāo)箱。袁立介紹:"中土集團(tuán)參與的項(xiàng)目包括拉雷多功能港口建設(shè)、老火車站地區(qū)改造、那噶得車站站前廣場開發(fā)等。另外,中土在吉布提投資的總部大樓也于2017年1月啟動建設(shè)。目前,這些項(xiàng)目都在穩(wěn)步的推進(jìn)當(dāng)中。"
 
  建設(shè)一條鐵路,拉動一條經(jīng)濟(jì)帶的"亞吉模式"深受埃吉兩國的歡迎。袁立透露,今后中土集團(tuán)還將依靠推動"項(xiàng)目全產(chǎn)業(yè)鏈走出去""鐵路沿線綜合開發(fā)"等方式,繼續(xù)擴(kuò)大工程承包各個領(lǐng)域的規(guī)模,全方位服務(wù)埃塞俄比亞和吉布提的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力埃塞俄比亞工業(yè)化夢想和吉布提地區(qū)物流中心夢想的實(shí)現(xiàn)。
 
  墊好基石,助中國鐵路走出海外
 
  由于歷史原因,非洲國家普遍使用西方國家的鐵路標(biāo)準(zhǔn),加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,導(dǎo)致非洲至今無法形成統(tǒng)一的鐵路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。2004年1月,非洲國家提出要實(shí)現(xiàn)非洲大陸鐵路一體化,多條跨國區(qū)域性鐵路建設(shè)項(xiàng)目被提上日程,這為中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入非洲提供了新契機(jī)。袁立表示:"全產(chǎn)業(yè)鏈全中國標(biāo)準(zhǔn)輸出的亞吉鐵路建成通車,以及尼日利亞阿卡鐵路、肯尼亞蒙內(nèi)鐵路前后建成相繼通車,不僅為所在地區(qū)打開了致富通道,更是助推了中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)走向海外,從而加快了我國鐵路交通企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)出口的步伐。"
 
  中國鐵路帶動全產(chǎn)業(yè)鏈走向海外市場
 
  袁立向記者介紹,在亞吉鐵路建設(shè)過程中,中國鐵路把全產(chǎn)業(yè)鏈"走出去"的優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致,而中國標(biāo)準(zhǔn)的采用也帶動了一系列與鐵路交通相關(guān)的中國制造走向海外市場。
 
  防范了技術(shù)風(fēng)險。中國鐵路技術(shù)經(jīng)過多年積淀,擁有了系統(tǒng)、可靠、成熟的技術(shù)體系和管理體系。亞吉鐵路的設(shè)計(jì)、施工由中國企業(yè)負(fù)責(zé),中國企業(yè)對中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更為熟悉,設(shè)計(jì)方案的批復(fù)和工程驗(yàn)工也都由中國的咨詢公司執(zhí)行,不存在對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識上的分歧,使得中國標(biāo)準(zhǔn)無需外方企業(yè)審查,有效降低了項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險。
 
  加快了實(shí)施進(jìn)度。如果亞吉鐵路采用西方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將與中國的鐵路標(biāo)準(zhǔn)存在某些差異,如限界、活載、結(jié)構(gòu)計(jì)算方法、設(shè)計(jì)參數(shù)、維修方式等。這些差異會在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、采購、建造、驗(yàn)收過程中產(chǎn)生大量的溝通、協(xié)調(diào)工作,會浪費(fèi)大量的時間,甚至嚴(yán)重制約項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。如果工程完工后監(jiān)理驗(yàn)收出現(xiàn)問題,更可能導(dǎo)致返工。
 
  亞吉鐵路設(shè)計(jì)方案的批復(fù)和工程驗(yàn)工都采用中國標(biāo)準(zhǔn)和流程,這使得建設(shè)方在較短時間內(nèi)完成了亞吉鐵路項(xiàng)目的勘查設(shè)計(jì)工作,設(shè)備的采購速度、項(xiàng)目的施工速度也得到了保障。2012年4月,埃塞俄比亞下達(dá)了亞吉鐵路開工令(吉布提段于2013年9月開工),經(jīng)過近4年的建設(shè),全長756公里的亞吉鐵路就基本建設(shè)完成,成為中國企業(yè)在海外建設(shè)工期最短的大型電氣化鐵路之一。
 
  降低了項(xiàng)目成本。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是影響造價和預(yù)算的關(guān)鍵因素,不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)下建造工程的投資會有很大差異。亞吉鐵路所采用的主要設(shè)備、鋼軌道岔、四電設(shè)備、機(jī)車車輛等均為中國采購,無需西方認(rèn)證,不僅采購周期大為縮短,采購價格也相對便宜。
 
  袁立認(rèn)為,采購成本、溝通成本、工期成本的降低,為海外鐵路項(xiàng)目控制總體成本,實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造了有利條件。
 
  帶動中國裝備出口。全產(chǎn)業(yè)鏈走出去,除了推動中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)對外輸出之外,還成功帶動了一大批相關(guān)中國產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)的出口,把中國裝備推向世界。袁立透露:"目前,通過亞吉鐵路的實(shí)施建設(shè),中土集團(tuán)成功地帶動近4億多美元的中國機(jī)械設(shè)備、鋼軌道岔、四電設(shè)備、建筑施工材料走進(jìn)了非洲市場。"
 
  讓中國標(biāo)準(zhǔn)成為非洲標(biāo)準(zhǔn)
 
  一直以來,非洲是中國鐵路裝備技術(shù)海外輸出最穩(wěn)定的市場。然而由于非洲各個國家采用不同的鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使得中國鐵路在非洲的建設(shè)中,始終留有一道邁不過的"標(biāo)準(zhǔn)坎"。袁立向記者表達(dá)了他的看法,中國鐵路想要更好地走向世界,這道"標(biāo)準(zhǔn)坎"就必需邁過去。為此,亞吉鐵路在建設(shè)過中,靈活的將中國標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合,不但贏得了當(dāng)?shù)卣兔癖姷膹V泛支持,也促進(jìn)了中國標(biāo)準(zhǔn)在非洲落地。
 
  袁立介紹,亞吉鐵路全線采用中國標(biāo)準(zhǔn)和中國裝備,并與埃塞俄比亞和吉布提的實(shí)際需求緊密結(jié)合,其標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量高、性價比高等優(yōu)勢得到了兩國的充分認(rèn)可、信任,中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)正在成為兩國自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。另外,亞吉鐵路是埃塞俄比亞國家鐵路網(wǎng)一期工程,是埃塞俄比亞和吉布提現(xiàn)代化鐵路的開端,如果開端使用中國標(biāo)準(zhǔn)的鐵路技術(shù),將來兩國整體鐵路網(wǎng)也都要使用中國標(biāo)準(zhǔn)。"目前埃塞俄比亞和吉布提正在規(guī)劃的其他鐵路,也都采取中國標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。"袁立進(jìn)一步表示。"埃塞俄比亞期望中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)能率先在埃塞俄比亞落地,成為埃塞俄比亞標(biāo)準(zhǔn),未來由埃塞俄比亞推廣到整個非洲大陸。"為此埃塞俄比亞一直在積極推動非洲鐵路研究院的建設(shè),這一設(shè)想得到了中國政府的支持。據(jù)了解,由中國政府經(jīng)濟(jì)援助的埃塞俄比亞鐵路大學(xué)已具備招標(biāo)建設(shè)的條件。
 
  一流的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量和建設(shè)速度讓亞吉鐵路成為非洲各國建設(shè)鐵路時必需提及的參考樣本,多個非洲國家派出專家到亞吉鐵路考察。袁立告訴記者,目前中土集團(tuán)已接待了南蘇丹、盧旺達(dá)、烏干達(dá)、多哥、肯尼亞、加納等多個國家的政府代表團(tuán),他們專程派人進(jìn)行亞吉鐵路項(xiàng)目考察,學(xué)習(xí)埃塞、吉布提鐵路建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),以亞吉鐵路為藍(lán)本調(diào)整本國的鐵路規(guī)劃。而亞吉鐵路在對非洲國家鐵路規(guī)劃、建設(shè)產(chǎn)生積極推動作用的同時,也擴(kuò)大了中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在非洲的應(yīng)用范圍。未來隨著非洲區(qū)域內(nèi)越來越多的國家采用中國標(biāo)準(zhǔn),將有利于中國企業(yè)更多地參與到非洲鐵路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中,加強(qiáng)中國和非洲的友好往來,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民之間的友誼。
 
  談到下一步規(guī)劃時,袁立表示:"中土集團(tuán)將充分發(fā)揮亞吉鐵路在周邊地區(qū)產(chǎn)生的良好示范效應(yīng),幫助埃塞俄比亞、吉布提和東非地區(qū)其他國家做好鐵路網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)在東非地區(qū)的占有率和影響力,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部互聯(lián)互通,幫助提升整個區(qū)域內(nèi)的工業(yè)化水平。"
 
  立足非洲,放眼全球
 
  長期以來,中國一直鼎力支持非洲的鐵路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。早在上世紀(jì)60年代就修建了被譽(yù)為"自由之路、友誼之路"的坦贊鐵路。而中土集團(tuán)也是在坦贊鐵路的基礎(chǔ)上組建起來的,其前身便是負(fù)責(zé)組織坦贊鐵路實(shí)施的鐵道部援外辦公室。袁立提起一件趣事,當(dāng)中土集團(tuán)在非洲開展業(yè)務(wù)時,很多非洲國家業(yè)主都會對他豎起大拇指說:"原來坦贊鐵路是你們建設(shè)的,那可是一條很知名的鐵路!"
 
  2013年,中國提出了"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"和"21世紀(jì)海上絲綢之路"即"一帶一路"倡議,擁有豐富資源和巨大市場潛力以及強(qiáng)勁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求的非洲大陸也參與到"一帶一路"建設(shè)之中,給中國企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。袁立介紹,非洲是中土集團(tuán)的主要市場,承攬實(shí)施了多個新建鐵路項(xiàng)目和鐵路修復(fù)改造項(xiàng)目。除了亞吉鐵路外還有尼日利亞阿卡鐵路、尼日利亞阿布賈城軌、拉各斯輕軌、阿爾及利亞鐵路、坦桑尼亞中央鐵路更新改造項(xiàng)目等。另外,中土集團(tuán)正在加強(qiáng)科研力量,開展非洲鐵路網(wǎng)現(xiàn)狀及規(guī)劃研究工作。"目前,我們正全面和系統(tǒng)地對非洲各國既有鐵路現(xiàn)狀和規(guī)劃線路進(jìn)行編繪,這張非洲地區(qū)鐵路網(wǎng)示意圖現(xiàn)在也已初步繪制完成。"袁立透露。"我們甚至規(guī)劃了橫跨印度洋和大西洋的非洲兩洋鐵路。"
 
  非洲是"一帶一路"重要的落腳點(diǎn),中國企業(yè)在非洲鐵路建設(shè)過程中所取得的寶貴經(jīng)驗(yàn),讓中國鐵路有足夠的底氣加速進(jìn)軍全球鐵路市場。
 
  袁立向記者表示,中土集團(tuán)除了深耕非洲市場之外,還在積極開拓新的其他海外市場,實(shí)現(xiàn)中土集團(tuán)"非洲為主、全球布局"的戰(zhàn)略目標(biāo)。近年來,中土集團(tuán)已完成了中國在海外第一個高鐵項(xiàng)目土耳其安卡拉-伊斯坦布爾高鐵,在沙特建設(shè)完成了南北鐵路,在塞爾維亞和黑山參與了鐵路更新改造項(xiàng)目,這些項(xiàng)目都極大的推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。目前中土集團(tuán)正在以色列、孟加拉、印度建設(shè)鐵路項(xiàng)目。此外,還在土耳其、埃及、阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、伊朗、俄羅斯、塔吉克斯坦、巴基斯坦、菲律賓等市場追蹤鐵路項(xiàng)目。中土集團(tuán)正在竭盡全力謀求鐵路經(jīng)營地域和領(lǐng)域的新突破,促進(jìn)中國鐵路全球市場布局的進(jìn)一步深化。
 
  隨著中國鐵路不斷地走出海外,世界各國正在通過鐵路這張"名片"重新認(rèn)識中國,而中國也通過鐵路與世界更加緊密相聯(lián)。
 
  600年前,聯(lián)通中西方的古絲綢之路將巍巍中華展現(xiàn)在西方人的眼中,打開了各國友好交往的窗口,墊定了以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路理念。600年后,中國鐵路也將秉承這樣的理念,更加扎實(shí)、穩(wěn)健的走向世界。
 
  《世界軌道交通》記者在對袁立進(jìn)行采訪期間,每每談到非洲的鐵路建設(shè),袁立總是飽含深情,仿佛那些與鐵路建設(shè)者們一起披荊斬棘、并肩作戰(zhàn)的燃情歲月浮現(xiàn)于眼前。在非洲工作的數(shù)十年間,他帶領(lǐng)著團(tuán)隊(duì)讓中國先進(jìn)的鐵路技術(shù)在非洲"落地生根"。神秘的非洲大陸,成了中國鐵路走向海外的見證。他在采訪時感嘆道:"從坦贊鐵路到亞吉鐵路,50年來中國鐵路人風(fēng)雨兼程已走遍了非洲大陸的每一片土地,從高山平原到沙漠雨林……從此非洲也成為了我們鐵路人的第二故鄉(xiāng)!"
 
  就在不久前,"2018年中非合作論壇"在北京召開,新一輪的中非合作正在開啟。袁立向記者坦言,中土集團(tuán)也將和所有的中國鐵路人一樣,繼續(xù)以開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的精神,帶領(lǐng)著中國鐵路大步地"走出去"!

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