世界遺產(chǎn)委員會這樣描述道：塞默靈鐵路建于1848年到1854年，穿行于崇山峻嶺中，全長41公里，是最偉大的土木工程之一，也是鐵路建筑史上的里程碑。當(dāng)《世界軌道交通》雜志記者對奧地利交通創(chuàng)新部副部長Dr.GerhardGürtlich進(jìn)行采訪問及奧地利軌道交通歷史發(fā)展時，Dr.GerhardGürtlich首先想到的就是這條美麗的塞默靈鐵路，他告訴記者"連接奧地利首都維也納和南部小鎮(zhèn)塞默靈的高山鐵路是奧地利婦孺皆知的著名景點(diǎn)，是世界上最早一條真正的高山鐵路，沿途旖旎的風(fēng)景也伴隨著復(fù)雜的地質(zhì)條件。塞默靈鐵路不僅在國內(nèi)和國際貿(mào)易中起著重要作用，而且還有利于梅塞林地區(qū)的開發(fā)。它影響著當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，自身也成為山區(qū)一道亮麗的風(fēng)景。塞默靈鐵路是在地形復(fù)雜地區(qū)修建鐵路的典范，第一條被批準(zhǔn)成為世界遺產(chǎn)的鐵路。"雖然歷史已經(jīng)過去很久，但談到塞默靈鐵路，Dr.GerhardGürtlich還是表現(xiàn)出些許驕傲和自豪。

 

　　回顧歷史的同時，也不忘砥礪前行。采訪中Dr.GerhardGürtlich對由世界軌道交通發(fā)展研究會參與主辦的中奧軌道交通行業(yè)企業(yè)對接晚會連連稱贊："雙方能夠面對面的進(jìn)行交流，互相了解對方的文化，了解彼此的需求，而且參與人數(shù)眾多規(guī)模較大，這對中奧軌道交通方面的合作起到了積極的促進(jìn)作用"。短短的幾句話，讓《世界軌道交通》雜志記者感受到了Dr.GerhardGürtlich對于中奧軌道交通合作的滿腔熱情，而對于奧地利的軌道交通發(fā)展、中奧合作等問題，Dr.GerhardGürtlich也為我們做了詳細(xì)解答。

 

 

　　奧地利地處歐洲心臟位置，通過奧地利聯(lián)邦鐵路的四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)與周邊鄰國緊密相連，特殊的地理位置使奧地利成為貫穿東西南北歐洲的軌道交通樞紐。主要樞紐火車站，如維也納、薩爾茨堡、格拉茨、因斯布魯克等有頻密的火車前往奧地利各地，以及其鄰國的主要城市。

 

　　奧地利鐵路縱橫交錯，東西向主要為：維也納-林茨-薩爾茨堡（進(jìn)入德國），薩爾茨堡-因斯布魯克-費(fèi)爾德基希-布雷根茨（進(jìn)入瑞士），薩爾茨堡-比紹夫斯霍芬-參爾茨谷-格拉茨（進(jìn)入斯洛文尼亞）。南北向主要為：林茨-格拉茨（進(jìn)入斯洛文尼亞），維也納-布魯克安德莫爾-克拉根福-菲拉赫（進(jìn)入意大利），布魯克安德莫爾-格拉茨（進(jìn)入斯洛文尼亞），因斯布魯克-博萊納（進(jìn)入意大利）。

 

　　在過去的一年中，鐵路和公路的客運(yùn)量總計(jì)4.61億人次。在超過5000公里的聯(lián)邦鐵路網(wǎng)中，鐵路客運(yùn)量創(chuàng)紀(jì)錄的完成了2.442億人次。其中最成功的還是市域鐵路，與上一年相比增加了500多萬人次的乘客，長途列車在激烈的競爭中也增加了約90多萬人次的乘客。Dr.GerhardGürtlich表示："鐵路客運(yùn)量在一年內(nèi)增加了近3％，這意味著增加了620萬人次乘客，與10年前相比，鐵路更是新增加了6000萬人次的客運(yùn)量。良好的乘坐體驗(yàn)和便捷的換乘方式讓越來越多的奧地利人選擇了火車作為他們出行的第一選擇。"

 

　　在列車開行對數(shù)和正點(diǎn)率方面也都有所提高。去年奧鐵列車總開行對數(shù)為1573707對，其中110743對用于長途運(yùn)輸，1462964對用于短途運(yùn)輸。在正點(diǎn)率方面，長途客車正點(diǎn)率為88％，短途客車的正點(diǎn)率為96.8％，整體的正點(diǎn)率為96.3％。正點(diǎn)率維持在歐洲國家的領(lǐng)先水平。

 

　　Dr.GerhardGürtlich告訴記者："奧地利交通部已為奧鐵制定了2018年-2023年度的總體規(guī)劃。我們在未來五年內(nèi)投入的資金比以往任何時候都多，2018年-2023年的總體規(guī)劃投資超過150億歐元，該投資延續(xù)了'2025+'戰(zhàn)略，每年注入超過20億歐元用于鐵路的進(jìn)一步建設(shè)。目前來看，創(chuàng)紀(jì)錄的投資年份是2021年，我們將投資約26億歐元擴(kuò)大鐵路基礎(chǔ)設(shè)施，并確保每年56,000個工作崗位。"

 

　　除此之外，鐵路的電氣化改造也將被提上日程。奧地利鐵路網(wǎng)目前的電氣化率是73％，預(yù)計(jì)到2030年，奧地利鐵路的電氣化率將達(dá)到85％。而最近計(jì)劃電氣化改造的鐵路是施蒂利亞東部鐵路和馬特斯堡鐵路。

 

　　Dr.GerhardGürtlich還向記者透露了新建庫拉姆高速鐵路的最新信息：90％的項(xiàng)目正在進(jìn)行或已完成，66公里的雙線隧道中的58公里已完成。但是，隧道的地形條件較差，導(dǎo)致隧道掘進(jìn)機(jī)出現(xiàn)問題，目前來看，預(yù)定的調(diào)試日期已從2025年推遲到2026年。

 

 

　　奧地利對外關(guān)系發(fā)展平穩(wěn)，外交已更多地與歐盟整體外交聯(lián)系在一起，在國際事務(wù)中，尤其在事關(guān)奧和歐盟整體利益問題上，與歐盟協(xié)調(diào)一致。奧地利積極尋求加強(qiáng)與中東歐鄰國的關(guān)系，推動開展與東歐鄰國的區(qū)域合作，維護(hù)該地區(qū)的穩(wěn)定，為本國發(fā)展創(chuàng)造良好的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。此外。奧還積極拓展與美、俄、中等大國關(guān)系。

 

　　"開放的奧地利歡迎更多的外資軌道交通企業(yè)投資合作"，奧地利區(qū)位優(yōu)勢顯著，許多外國企業(yè)看重奧地利在連接?xùn)|歐、東南歐方面發(fā)揮的樞紐作用。奧地利專業(yè)人才匯集，社會穩(wěn)定，法律保障完善。上述利好和優(yōu)勢條件吸引了諸多外資企業(yè)。在外資政策方面，所有成立公司、營業(yè)許可的申請與核發(fā)、生產(chǎn)或交易行為、雇用員工、繳稅等相關(guān)環(huán)節(jié)，外資公司與奧本國企業(yè)享受同等待遇。奧地利雖然沒有專門為鼓勵外商投資的相關(guān)法令，但其良好的投資環(huán)境和很低的風(fēng)險(xiǎn)使奧地利成為理想投資目的國之一。為吸引外商來奧地利投資，奧地利聯(lián)邦投資促進(jìn)局為外商提供各項(xiàng)咨詢服務(wù)與行政支持。除此之外，外資企業(yè)或國內(nèi)企業(yè)在享受歐盟或奧地利國內(nèi)各項(xiàng)有關(guān)企業(yè)獎助的措施（如獎勵研發(fā)、鼓勵青年創(chuàng)業(yè)等）上并沒有差別。但如果外資企業(yè)是一個較大規(guī)模的跨國集團(tuán)公司，該公司在奧投資項(xiàng)目可以為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造眾多就業(yè)機(jī)會、并有效提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)利益，州地方政府一般均會根據(jù)其權(quán)限許可，配合給予部分獎勵（例如：公共設(shè)施之特別開發(fā)、長期低利貸款、研發(fā)支出免稅、或延長工時標(biāo)準(zhǔn)、以及其它相關(guān)行政支持等）。

 

　　談到與中國的合作，Dr.GerhardGürtlich尤為激動，"中國高鐵里程已達(dá)到全世界第一，奧地利也對不斷刷新的'中國速度'嘆為觀止。我們可以合作的領(lǐng)域很多。在鐵路企業(yè)合作方面，中奧有很多成功合作案列，如中國鐵路網(wǎng)高速線路上的高速道岔技術(shù)、中國高速列車制動和車載系統(tǒng)、車輪檢測和軸計(jì)數(shù)器系統(tǒng)等合作項(xiàng)目。所以不論是工程項(xiàng)目、創(chuàng)新技術(shù)、投融資等領(lǐng)域，雙方都可以互相交流、互相學(xué)習(xí)，我們也想學(xué)習(xí)中國先進(jìn)的建造技術(shù)。"

 

　　確如Dr.GerhardGürtlich所說，中國和奧地利關(guān)系友好，雙方不存在沖突和歷史遺留問題。在中奧經(jīng)貿(mào)方面，根據(jù)中國海關(guān)最新數(shù)據(jù)，截至2016年，雙邊貿(mào)易總額為72.6億美元。中國自奧地利進(jìn)口額為50.2億美元，出口額為22.4億美元，奧地利處于貿(mào)易順差地位。總體來看，奧對中國出口有較多高科技產(chǎn)品。雙方貿(mào)易互補(bǔ)性較高。中國2003年起成為奧地利在亞洲的最大貿(mào)易伙伴，目前為其全球第五大貿(mào)易伙伴。目前，奧地利有超過650家企業(yè)在中國設(shè)立了900多家分支機(jī)構(gòu)。中國對奧投資也增長迅速，2016年共12家中國企業(yè)落戶奧地利。中車株機(jī)（歐洲）公司2016年9月正式揭牌運(yùn)營，經(jīng)營范圍為包括軌道交通裝備的市場營銷、配件銷售、維保檢修、市場咨詢與開發(fā)，為株機(jī)公司在歐洲的項(xiàng)目執(zhí)行、料件采購、準(zhǔn)入認(rèn)證、后期維保及市場營銷提供支持，同時也作為株機(jī)公司人才引進(jìn)、技術(shù)合作及國際化人才培養(yǎng)的海外平臺。中車株機(jī)（歐洲）公司在奧地利的成立，為中國軌道交通企業(yè)走出去樹立了好的榜樣。

 

　　中國與奧地利在鐵路領(lǐng)域始終保持著良好關(guān)系。1994年中奧簽署了雙邊諒解備忘錄--鐵路合作諒解備忘錄，2011年奧地利與中國交通運(yùn)輸部達(dá)成雙邊協(xié)議，2018年4月奧地利國務(wù)部長霍費(fèi)爾在范德貝倫總統(tǒng)對中國進(jìn)行國事訪問時，與中國交通部長李小鵬簽署2018-2020行動計(jì)劃。

 

 

　　"絲綢之路曾經(jīng)將中國與世界其他地方連接在一起，中國計(jì)劃重建絲綢之路，奧地利也會積極的參與建設(shè)，"Dr.GerhardGürtlich告訴記者，"古絲綢之路給歷史上的中國帶來過一段外交關(guān)系活躍和經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的黃金期。因此，誕生一條新的經(jīng)濟(jì)走廊，它將涉及大約65個國家、44億人和全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的29%。對于奧地利來說，它將會讓我們的工業(yè)與歐洲經(jīng)濟(jì)中心和全世界的市場連接起來"

 

　　奧地利高度關(guān)注中國的"一帶一路"倡議，并曾邀請多家顧問公司論證奧可能在該倡議下發(fā)揮的作用。奧方也積極表達(dá)了參與"一帶一路"的愿望。2014年，中國發(fā)起并成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，奧地利作為創(chuàng)始成員國加入該機(jī)構(gòu)，亞投行已與世界銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)一起資助了一些重要項(xiàng)目。在2018年4月的國事訪問中，奧地利國防部長霍費(fèi)爾與中國國家發(fā)展和改革委員會主席何立峰簽署了"絲綢之路宣言"。奧地利將中國的新絲綢之路（一帶一路）倡議視為引領(lǐng)潮流，希望成為在鐵路領(lǐng)域中國的重要合作伙伴。同時奧地利也是中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架下的重要一員，對于促進(jìn)中歐全面戰(zhàn)略合作作用很大。就中東歐地區(qū)的互聯(lián)互通來說，奧地利的樞紐地位同樣值得重視，往返中東歐國家，奧地利的海陸空交通工具非常重要，促進(jìn)了中東歐16國的交通便利化。未來雙方在"一帶一路"倡議下的經(jīng)貿(mào)、金融、基建和人文領(lǐng)域的合作有巨大潛力可挖。

 

　　例如在軌道交通方面，"奧地利具有發(fā)展本國鐵路運(yùn)輸?shù)囊幌盗杏?jì)劃。奧地利一直致力于將維也納發(fā)展成全球最重要的交通樞紐，因?yàn)榫S也納位于絲綢之路歐洲三大走廊的節(jié)點(diǎn)上：波羅的海--亞得里亞海軸心將地中海港口與中東歐市場連接起來；萊茵河--多瑙河走廊通過鐵路、公路和船舶將西歐與東歐聯(lián)成網(wǎng)絡(luò)；東部的地中海走廊則可以達(dá)到德國北部的港口和羅馬尼亞的黑海。并致力于發(fā)展陸上交通運(yùn)輸樞紐，包括鐵路、輕軌列車和有軌電車等。中國在上述裝備制造業(yè)領(lǐng)域具有優(yōu)勢產(chǎn)能和技術(shù)優(yōu)勢，奧地利正在積極尋找合作伙伴，中國企業(yè)也可以在'一帶一路'的倡議下積極的參與奧地利的建設(shè)，在奧地利發(fā)掘商機(jī)。"作為交通部副部長的Dr.GerhardGürtlich對在"一帶一路"政策下的奧地利軌道交通發(fā)展非常關(guān)心，"中國領(lǐng)導(dǎo)人將絲綢之路計(jì)劃放到了其外交政策的核心位置，該計(jì)劃與令中國成為一個強(qiáng)大富裕國家的目標(biāo)緊密聯(lián)系在一起。我們雙方都應(yīng)該把握這個歷史機(jī)遇，不論是鐵路、地鐵還是有軌電車，都應(yīng)該在技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)械制造、基礎(chǔ)建設(shè)方面加強(qiáng)合作，共同建設(shè)軌道交通強(qiáng)國。"Dr.GerhardGürtlich補(bǔ)充道："奧地利已經(jīng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一項(xiàng)可行性調(diào)查，對將從中國經(jīng)俄羅斯到歐洲的現(xiàn)有寬軌鐵路從科希策延長至維也納進(jìn)行審核。這可能給奧地利鐵路發(fā)展帶來新的機(jī)會。"

 

　　另外Dr.GerhardGürtlich還告訴記者，奧地利前總理沃爾夫?qū)?middot;許塞爾對"一帶一路"非常重視且提到："歐洲絲綢之路"計(jì)劃可以毫無問題地與中國的"一帶一路"倡議緊密結(jié)合。它們互補(bǔ)，而非僅僅是競爭關(guān)系。如今，人人都在談?wù)撝袊?013年提出的"一帶一路"倡議。這場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要意義不容置疑。歐盟必須以建設(shè)性想法和大筆資金更強(qiáng)勢參與其中，以能夠積極影響和共同塑造這些理念的發(fā)展和實(shí)施?，F(xiàn)在就有這樣一個方案并且可以與中國的"一帶一路"倡議緊密結(jié)合。維也納國際經(jīng)濟(jì)研究所的專家最近制訂了一項(xiàng)"歐洲絲綢之路"計(jì)劃，將西歐的工業(yè)中心與東部人口眾多但欠發(fā)達(dá)的地區(qū)連接起來。完全開發(fā)后，這條"歐洲絲綢之路"的陸路（鐵路和公路）長度將達(dá)到約1.1萬公里：北線（6700公里）從里斯本延伸至哈薩克斯坦邊境的烏拉爾斯克，其核心路段將連接里昂和巴黎，并經(jīng)由布魯塞爾與荷蘭直至萊茵-魯爾地區(qū)，此后經(jīng)過柏林、華沙和明斯克的線路將連接莫斯科，并繼續(xù)經(jīng)由下諾夫哥羅德和薩馬拉延伸至位于俄哈邊界的烏拉爾斯克；南線（4300公里）的起點(diǎn)位于意大利的經(jīng)濟(jì)中心米蘭都市圈，然后經(jīng)由蘇黎世、高度發(fā)達(dá)的德國南部地區(qū)、維也納、布達(dá)佩斯和布加勒斯特，最后抵達(dá)黑海沿岸的康斯坦察港。從這里開始，可以經(jīng)由俄羅斯新西伯利亞港抵達(dá)伏爾加格勒州和經(jīng)由格魯吉亞的波季港和第比利斯抵達(dá)里海沿岸的巴庫。這一方案可以毫無問題地與中國的"一帶一路"倡議緊密結(jié)合。它們互補(bǔ)，而非僅僅是競爭關(guān)系。這片地區(qū)的人口幾乎和歐盟一樣多，收入?yún)s只有歐盟的一半。因此，歐洲給出這樣一個影響深遠(yuǎn)的遠(yuǎn)景答案的時機(jī)已經(jīng)成熟，歐盟幾十年來積攢了豐富的經(jīng)驗(yàn)，可在與"一帶一路"倡議的深入交流與合作中提供很多建議。因此，是時候相互靠近，從中國和歐洲兩個方向著手實(shí)施絲綢之路項(xiàng)目了。

 

 

　　當(dāng)記者向Dr.GerhardGürtlich問到中奧合作還存在哪方面的問題時，之前一直侃侃而談的Dr.GerhardGürtlich變得若有所思，他沉思了一會兒，將他所能想到的問題都告訴了記者。

 

　　首先，中國對奧地利戰(zhàn)略仍需精準(zhǔn)定位和詳細(xì)謀劃。奧無論在"一帶一路"還是"16+1合作"中，只是參與者，尚缺乏抓手和大項(xiàng)目合作。在"一帶一路"倡議框架下，奧只是加入了亞投行，但形成具體的合作項(xiàng)目和成果仍需要時間。在"16+1合作"中雙方強(qiáng)調(diào)要共同開發(fā)包括中東歐國家在內(nèi)的第三方市場，但現(xiàn)在中國與奧地利尚缺乏軌道交通方面的大項(xiàng)目合作。迄今為止，中國與"16+1合作"的重要觀察員國或機(jī)構(gòu)（希臘、白俄羅斯、歐洲復(fù)興與開發(fā)銀行）大都有合作成果，比如中國與希臘在中東歐有中歐陸?？炀€這樣的標(biāo)志性工程。

 

　　其次，關(guān)于"一帶一路"倡議，在奧地利內(nèi)部是缺乏了解的，民眾并不知道該倡議的根本目的和預(yù)期的目標(biāo)是什么。奧地利官員也對"一帶一路"具體怎么規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)是什么、怎么參與仍缺乏了解。奧地利對"16+1合作"未來如何發(fā)展仍不太清楚。奧地利是"16+1合作"的第三方，目前也積極申請加入維謝格拉德集團(tuán)，筑牢中歐國家身份。奧想要正式加入"16+1合作"框架而不僅僅是作為一個觀察員國，以謀求在"16+1合作"中發(fā)揮更大影響。因?yàn)?，觀察員國始終無法承擔(dān)"16+1合作"框架的重要活動。從經(jīng)濟(jì)體量看，奧"一家獨(dú)大"，奧地利的加入勢必對"16+1合作"產(chǎn)生重要影響，對此，中奧雙方還需要規(guī)劃一個詳細(xì)的合作路線圖。

 

　　最后，中國目前高度關(guān)注國際產(chǎn)能合作問題，在高鐵領(lǐng)域希望在歐洲能有所斬獲。但奧地利要發(fā)展的高鐵計(jì)劃已經(jīng)與西方公司形成緊密合作關(guān)系，且更加信任龐巴迪等西方公司。中方高鐵技術(shù)要進(jìn)入奧地利難度很大，面臨較強(qiáng)的競爭。奧地利新的執(zhí)政者更認(rèn)同歐洲標(biāo)準(zhǔn)，對中國關(guān)切認(rèn)識不夠。

 

　　當(dāng)記者聽完了Dr.GerhardGürtlich對中奧合作存在問題的解讀后，似乎恍然明白了為什么Dr.GerhardGürtlich會忽然變得謹(jǐn)慎和嚴(yán)肅，因?yàn)樗?，身為交通部副部長的他，為了尋求軌道交通產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步的合作與發(fā)展，必須認(rèn)真直面存在的問題，只有發(fā)現(xiàn)問題、正視問題才能進(jìn)一步解決問題。

 

　　"中奧軌道交通合作應(yīng)該開始辦大事了，比如今年開通的中歐班列到達(dá)奧地利，將有助于推動奧地利和中國在'一帶一路'框架下開展雙向貿(mào)易往來，令雙方受益。奧地利希望中歐班列不僅把中國商品帶到奧地利，也把奧地利的高質(zhì)量高附加值產(chǎn)品運(yùn)往中國。"Dr.GerhardGürtlich感嘆道。

 

 

　　奧地利意為"東方的國家"，地處歐洲中心，是歐洲重要的交通樞紐，所以她又被稱為歐洲的心臟和連接西動的十字路口。巍峨的阿爾卑斯山是運(yùn)動天堂；星羅棋布的湖泊和河谷是休閑的好地方；富麗堂皇的宮殿、雄偉壯麗的教堂和古堡記錄了奧地利的輝煌；盛名的樂團(tuán)、歌劇和音樂廳給人藝術(shù)享受。對于去奧地利的觀光者而言，它美妙的音樂，輝煌的歷史，以及乘坐火車慢慢欣賞的山水風(fēng)光，每一個都足以成為喜歡這個國度的理由。采訪的最后，Dr.GerhardGürtlich依然熱情的為記者介紹奧地利軌道交通的體驗(yàn)："如果有機(jī)會來奧地利，一定要體驗(yàn)下當(dāng)?shù)氐幕疖?，這與中國的火車體驗(yàn)完全不同，中國更多的強(qiáng)調(diào)的是效率和速度，而在奧地利，更多的是休閑。在奧地利常常一票制實(shí)現(xiàn)不同車次的轉(zhuǎn)乘，直至到達(dá)目的地?；疖囉性缕?、年票之說，奧地利的火車票可以從各站售票廳或者自動售票機(jī)上購買。奧地利人口較少，但是火車發(fā)的頻次較高，火車上的人往往不多，這與中國形成很大的區(qū)別，有很多座位空置?？罩玫淖皇谷烁杏X到坐火車的舒適感，奧地利整個國家靜悄悄的，火車上也是靜悄悄的。許多火車車廂都是很短，有的發(fā)往山區(qū)的火車甚至只有一兩個車廂，火車頭和車廂連在一起，讓人分不出這就要搭乘的火車?；疖囌镜恼九_都可自由出入，沒有門禁。火車上也是隨意上下，有時會有乘務(wù)人員查票。車上的車廂也是分門別類，有很多不同功能設(shè)置，有靜音區(qū)，每四個座位有專門的玻璃門間隔著，這樣就減少了噪音，也有婦女哺育嬰兒的哺乳區(qū)，也有和座位連在一起的自行車放置區(qū)，一個車廂的半截可以放置自行車……"Dr.GerhardGürtlich似乎意猶未盡，讓我們感受到了奧地利人熱情洋溢的同時，也對中奧軌道交通合作有了更多的期待。