莊河：今年以來，全路貨運(yùn)各相關(guān)系統(tǒng)在國鐵集團(tuán)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“四補(bǔ)”經(jīng)營策略，搶抓高鐵成網(wǎng)貨運(yùn)能力有效釋放、貨運(yùn)裝備設(shè)施全面提升有利時(shí)機(jī)，大力組織貨運(yùn)攻堅(jiān)，最大限度促進(jìn)貨運(yùn)增運(yùn)增收，主要采取了以下措施：

 

　　一是聚焦“六線六區(qū)域”，進(jìn)一步挖潛主要貨運(yùn)通道能力。國鐵集團(tuán)搶抓今年以來煤炭運(yùn)輸需求較為旺盛的市場機(jī)遇，充分發(fā)揮浩吉鐵路等煤運(yùn)大通道作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)西煤東輸、北煤南運(yùn)鐵路運(yùn)輸體系建設(shè)，不斷提高煤炭運(yùn)輸質(zhì)量。今年以來，我們通過優(yōu)化大秦線施工“天窗”、制訂實(shí)施浩吉線C80B型貨車增量運(yùn)輸方案、開行瓦日線C70E（H）-A萬噸列車、實(shí)施石太線挖潛提效、配強(qiáng)唐呼線機(jī)車機(jī)班、對主要卸車點(diǎn)翻車機(jī)進(jìn)行適應(yīng)性改造等挖潛舉措，充分發(fā)揮好貨運(yùn)大通道作用，穩(wěn)定了全路貨運(yùn)基本盤。1-4月，大秦、唐包、瓦日、浩吉線運(yùn)量分別同比增長18％、82％、58％和201％，均趕超計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo)。

 

　　二是聚焦“公轉(zhuǎn)鐵”“散改集”，努力提升集裝箱裝車水平。國鐵集團(tuán)堅(jiān)持將發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要方向，集裝箱裝車已經(jīng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)4年高速增長。今年以來，我們充分用好新購置集裝箱，為全路新購置100臺集裝箱正面吊，定期和各鐵路局集團(tuán)公司開展集裝箱增量對話，研究制定了一批敞頂箱直通增量項(xiàng)目，大力推進(jìn)適箱貨源“公轉(zhuǎn)鐵”“散改集”，保持了集裝箱裝車高速增長。今年1-4月，國鐵集裝箱日均裝車達(dá)到3.4萬車，同比增長36％。5月14日，國家鐵路集裝箱裝車達(dá)到39417車，再創(chuàng)歷史新高。

 

　　三是聚焦服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，確保國際物流戰(zhàn)略通道安全暢通。充分發(fā)揮疫情防控期間中歐班列不受人員檢疫限制的突出優(yōu)勢，進(jìn)一步加大中歐班列運(yùn)力支持力度，定期組織召開七國鐵路中歐班列視頻會議，強(qiáng)化與境外鐵路的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)口岸通道能力擴(kuò)能改造，印發(fā)《推動中歐班列安全穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》和《2021年中歐班列建設(shè)工作要點(diǎn)》，推動中歐班列開行質(zhì)量和數(shù)量穩(wěn)步提升。今年1-4月，中歐班列共開行4616列、43.9萬標(biāo)箱，同比分別增長58％、67％，綜合重箱率達(dá)到96.9％。在開好中歐班列的同時(shí)，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)西部陸海新通道發(fā)展的決策部署，國鐵集團(tuán)倡議成立了西部陸海新通道班列運(yùn)輸協(xié)調(diào)委員會，吸納相關(guān)海運(yùn)、港口、地方平臺企業(yè)參加，搭建公共運(yùn)輸協(xié)調(diào)平臺，大力組織開行西部陸海新通道班列。今年1-4月份，累計(jì)開行1611列，發(fā)送15.9萬標(biāo)箱，同比增長123％、338％，為穩(wěn)定國際物流供應(yīng)鏈、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)作出了積極貢獻(xiàn)。

 

　　四是聚焦確保完成全年財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)，全力提升貨運(yùn)經(jīng)營效益。今年以來，貨運(yùn)系統(tǒng)根據(jù)市場供求狀況變化，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整貨運(yùn)價(jià)格策略，加強(qiáng)運(yùn)價(jià)下浮管理和效果考核，加大“兩高一遠(yuǎn)”貨物裝車比重，盡最大限度將貨運(yùn)增量成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益提升，努力實(shí)現(xiàn)增運(yùn)增收補(bǔ)欠。今年1-4月，國家鐵路貨運(yùn)噸收入率達(dá)到116.9元，同比增加5.4元，以此為帶動，貨運(yùn)總收入完成1430億元，同比增加214億元、增長17.6％，創(chuàng)歷年同期最高增幅，為完成全年財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

 

　　記者：今年以來，國鐵集團(tuán)圍繞更好地補(bǔ)齊短板，提升服務(wù)效率品質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)鐵路貨運(yùn)市場競爭力，都采取了哪些措施？

 

　　莊河：今年以來，貨運(yùn)系統(tǒng)堅(jiān)持以運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞提升鐵路貨運(yùn)市場競爭力，采取了一系列重點(diǎn)措施，持續(xù)加大降成本、補(bǔ)短板、提質(zhì)量工作力度。

 

　　一是實(shí)施了車流徑路和計(jì)費(fèi)徑路優(yōu)化調(diào)整。貨車車流徑路是編制貨物列車編組計(jì)劃和運(yùn)行圖的基礎(chǔ)，是組織貨運(yùn)生產(chǎn)和經(jīng)營的基本依據(jù)，是提升路網(wǎng)效率和效益的重要手段。結(jié)合近年來高鐵成網(wǎng)后平行既有線貨運(yùn)能力大幅釋放的實(shí)際情況，為進(jìn)一步提升運(yùn)輸效率，降低社會物流成本，國鐵集團(tuán)結(jié)合二季度運(yùn)行圖調(diào)整，實(shí)施了車流徑路和計(jì)費(fèi)徑路優(yōu)化調(diào)整方案。此次車流和計(jì)費(fèi)徑路的優(yōu)化調(diào)整，首次按歷史車流加預(yù)測車流推算，與最短徑路全面對比梳理，將全路車流作為整體系統(tǒng)化，調(diào)整范圍廣，優(yōu)化力度大，對于發(fā)揮路網(wǎng)新增運(yùn)能、適應(yīng)貨流結(jié)構(gòu)變化、應(yīng)對市場競爭形勢、降低鐵路物流成本具有重要意義。

 

　　二是加快推進(jìn)貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。隨著信息技術(shù)快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)全程“一站式”服務(wù)已經(jīng)成為現(xiàn)代物流行業(yè)的標(biāo)配。為進(jìn)一步提升貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和水平，目前國鐵集團(tuán)正在大力推進(jìn)95306升級改版相關(guān)工作。升級改版完成后，鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)電子注冊、電子運(yùn)單、電子支付、電子發(fā)票等功能，為客戶提供鐵路貨運(yùn)網(wǎng)上全流程“一站式”服務(wù)，大幅提升客戶服務(wù)體驗(yàn)。

 

　　三是大力推進(jìn)卸車積壓點(diǎn)擴(kuò)能改造。為進(jìn)一步提高運(yùn)輸效率，減少全路貨運(yùn)停限裝問題，滿足貨主發(fā)貨需求，今年以來，國鐵集團(tuán)組織各鐵路局集團(tuán)公司對全路停限裝車站情況進(jìn)行了全面梳理，要求各鐵路局集團(tuán)公司主管副總經(jīng)理帶隊(duì)，深入各卸車積壓點(diǎn)開展調(diào)研，督導(dǎo)卸車組織，對卸車能力長期不足的車站研究制訂擴(kuò)能改造方案，取得了積極的效果，全路卸車積壓點(diǎn)實(shí)現(xiàn)大幅減少。

 

　　記者：下一步，貨運(yùn)系統(tǒng)在貫徹落實(shí)國鐵集團(tuán)黨組“四補(bǔ)”經(jīng)營策略，進(jìn)一步促進(jìn)增運(yùn)增收上還將采取哪些重點(diǎn)措施？

 

　　莊河：今年前4個(gè)月貨運(yùn)生產(chǎn)經(jīng)營形勢好于預(yù)期，各項(xiàng)主要指標(biāo)均趕超預(yù)期進(jìn)度目標(biāo)，但我們也清楚認(rèn)識到，今年以來的大幅增長，一方面是由于全路干部職工的辛勤努力，一方面是由于貨運(yùn)裝備能力大幅提升等客觀因素。后期，考慮部分干線通道能力仍然緊張，以及大宗貨物運(yùn)輸市場形勢多變等因素影響，我們切不可盲目樂觀。下一步，貨運(yùn)系統(tǒng)將再接再厲，精準(zhǔn)對接市場需求，采取更加有力有效的措施，穩(wěn)定二季度貨運(yùn)裝車水平，堅(jiān)持既增運(yùn)又增收，盡最大努力爭取最好的經(jīng)營結(jié)果。

 

　　一是穩(wěn)定大宗貨物運(yùn)輸基本盤。以煤炭中長期合同、運(yùn)輸互保協(xié)議為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)溝通協(xié)作，穩(wěn)定運(yùn)量基本盤。穩(wěn)定下水煤運(yùn)輸，最大限度減少大秦線施工影響，加大迂回運(yùn)輸組織力度；進(jìn)一步擴(kuò)大瓦日線C70E（H）-A萬噸列車開行范圍；開好浩吉線C80B型固定循環(huán)列車，確保增量方案兌現(xiàn)。密切關(guān)注進(jìn)口礦石市場行情，摸清鋼鐵企業(yè)使用國內(nèi)礦石的貨源貨流情況，研究制訂鐵路營銷及運(yùn)輸方案，爭取國內(nèi)礦石運(yùn)輸上量。

 

　　二是保持集裝箱運(yùn)輸快速發(fā)展。進(jìn)一步加大集裝箱市場調(diào)研和適箱貨源組織力度，加快發(fā)展敞頂箱直通運(yùn)輸，打造一批穩(wěn)定的跨局集團(tuán)公司循環(huán)項(xiàng)目。加強(qiáng)與中遠(yuǎn)海運(yùn)、招商局及主要港口集團(tuán)合作，大力發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，鼓勵各鐵路局集團(tuán)公司組建輕資產(chǎn)多式聯(lián)運(yùn)合資公司。加強(qiáng)與境外鐵路的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提升口岸能力，加大出境箱回程組織力度，保持中歐班列穩(wěn)定增長。

 

　　三是持續(xù)加大補(bǔ)短板工作力度。深入分析車流徑路調(diào)整后的貨流車流變化，最大限度發(fā)揮路網(wǎng)能力促進(jìn)降本增效。密切盯控停限裝車站擴(kuò)能改造進(jìn)度，特別是緊盯昆明、唐山等重點(diǎn)地區(qū)卸車能力提升工程和重點(diǎn)專用線建設(shè)進(jìn)展情況，確保按期完工。加快推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)，指導(dǎo)全路貨運(yùn)系統(tǒng)做好專用線建設(shè)的提前介入工作，確保新建專用線盡快投產(chǎn)形成能力。積極組織既有專用線企業(yè)開展共用，進(jìn)一步引流上線。

 

　　四是積極爭取國家政策支持。國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要已經(jīng)明確提出“加快大宗貨物和中長途貨物運(yùn)輸‘公轉(zhuǎn)鐵’”。貨運(yùn)部將主動協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等部門，將“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸納入更多專項(xiàng)規(guī)劃，明確階段目標(biāo)和具體措施。同時(shí)，組織鐵路局集團(tuán)公司協(xié)調(diào)地方政府，將“公轉(zhuǎn)鐵”納入地方“十四五”發(fā)展規(guī)劃，凝聚全社會推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸?shù)膹?qiáng)大合力。