中華人民共和國鐵道部令
　　第22號《鐵路專用計量器具新產(chǎn)品技術(shù)認證管理辦法》已經(jīng)2005年3月29日鐵道部第三次部長辦公會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年4月1日起施行。
　　部長劉志軍二○○五年四月一日
第一條為加強鐵路專用計量器具新產(chǎn)品技術(shù)認證管理，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
　　第二條本辦法所稱鐵路專用計量器具（以下簡稱“鐵專量具”）是指與鐵路運輸安全有直接關(guān)系的計量器具及具有計量特征的檢測設(shè)備。鐵道部制訂鐵專量具目錄,并向社會公布。
　　第三條本辦法所稱鐵專量具新產(chǎn)品是指未經(jīng)過技術(shù)認證的鐵專量具（包括原有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)等方面做了重大改進的計量器具）；已通過技術(shù)認證的產(chǎn)品是指已通過新產(chǎn)品技術(shù)認證，并在鐵路批量使用的鐵專量具。
　　第四條凡制造鐵專量具新產(chǎn)品，須按本辦法的規(guī)定程序申請技術(shù)認證，技術(shù)認證合格后方可用于鐵路計量和檢測。
　　第五條鐵專量具新產(chǎn)品技術(shù)認證工作由鐵道部統(tǒng)一管理。鐵道部行政許可管理機構(gòu)負責(zé)受理鐵專量具技術(shù)認證的申請和送達行政許可決定，鐵道部科學(xué)技術(shù)司負責(zé)審查。
　　第六條鐵專量具技術(shù)認證的技術(shù)資料審查、樣機試驗、專家技術(shù)評價工作由具備相應(yīng)技術(shù)能力并經(jīng)鐵道部認可的計量技術(shù)機構(gòu)（以下簡稱“專業(yè)技術(shù)機構(gòu)”）承擔(dān)。
　　第七條申請鐵專量具新產(chǎn)品技術(shù)認證的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：(一)具有企業(yè)法人資格；(二)具有生產(chǎn)所必需的產(chǎn)品標準、圖紙、工藝和檢定規(guī)程(校準方法)；
　?。ㄈ┚哂邢鄳?yīng)的工作計量器具和檢測設(shè)備、生產(chǎn)工裝設(shè)備；
　?。ㄋ模┚哂邢鄳?yīng)的技術(shù)人員和計量檢定人員；
　　（五）具有健全的質(zhì)量體系和計量管理制度；
　　（六）符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求。
　　第八條申請鐵專量具新產(chǎn)品技術(shù)認證的企業(yè)應(yīng)提交下列材料：
　?。ㄒ唬┬姓S可申請書；（二）鐵專量具新產(chǎn)品技術(shù)認證審查表；
　?。ㄈ┕ど绦姓芾聿块T核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
　　（四）產(chǎn)品樣機的彩色照片；（五）主要計量檢定設(shè)備量值溯源文件復(fù)印件；
　?。┘夹g(shù)報告（含測量不確定度評定）；
　?。ㄆ撸┊a(chǎn)品總裝圖、電路圖和主要零部件圖；
　?。ò耍┊a(chǎn)品技術(shù)標準（含檢驗方法或校準方法）；
　?。ň牛┦褂谜f明書（含安裝說明、安全防護說明）；
　?。ㄊ┭兄茊挝换蚣夹g(shù)機構(gòu)所做的測試報告；
　?。ㄊ唬┯脩粼囉脠蟾妗?
　　行政許可申請書、鐵專量具新產(chǎn)品技術(shù)認證審查表應(yīng)當(dāng)采用格式文本。格式文本由鐵道部提供。
　　第九條鐵道部行政許可管理機構(gòu)收到企業(yè)的申請材料后應(yīng)及時進行審查，作出是否受理的決定。受理的，將申請材料轉(zhuǎn)給鐵道部科學(xué)技術(shù)司；不予受理的，應(yīng)向企業(yè)說明理由。
　　第十條鐵道部科學(xué)技術(shù)司審查申請材料后，基本符合技術(shù)要求的，通知企業(yè)到專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進行樣機試驗；不符合技術(shù)要求的，鐵道部作出不予行政許可的書面決定，說明理由并送達企業(yè)。
　　第十一條專業(yè)技術(shù)機構(gòu)在樣機試驗時應(yīng)先進行技術(shù)資料審查，全面分析申請企業(yè)提交的技術(shù)文件和資料，審查新產(chǎn)品的設(shè)計原理、結(jié)構(gòu)、材質(zhì)以及技術(shù)指標，包括對鐵路具體使用環(huán)境及管理的適應(yīng)性，提出技術(shù)資料審查意見，并完成技術(shù)審查大綱（包括技術(shù)審查內(nèi)容、審查依據(jù)、樣機試驗大綱等）的編制。樣機試驗大綱根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局制定的型式評價技術(shù)規(guī)范擬定，主要包括準確度、穩(wěn)定性、可靠性和壽命等試驗項目及其依據(jù)標準和試驗方法。技術(shù)審查大綱須經(jīng)專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的主管負責(zé)人批準，并報鐵道部科學(xué)技術(shù)司備案。
　　第十二條專業(yè)技術(shù)機構(gòu)按照樣機試驗大綱規(guī)定的項目對申請企業(yè)提供的樣機進行試驗，并出具樣機試驗報告。試驗后的樣機應(yīng)退還企業(yè)，或由雙方協(xié)商處理。
　　第十三條專業(yè)技術(shù)機構(gòu)在樣機試驗后應(yīng)將技術(shù)資料審查意見和樣機試驗報告提交給專家進行技術(shù)評價，由專家組提出技術(shù)評價意見。專家技術(shù)評價采用書面或會議形式評價。參加技術(shù)評價的專家主要在鐵路計量技術(shù)委員會委員中選擇，必要時也可另聘專家。
　　第十四條專業(yè)技術(shù)機構(gòu)根據(jù)技術(shù)資料審查意見、樣機試驗報告和專家技術(shù)評價意見，形成認證技術(shù)報告報鐵道部科學(xué)技術(shù)司。
　　第十五條鐵道部科學(xué)技術(shù)司對技術(shù)認證報告進行審核。審核合格的，鐵道部作出準予行政許可的書面決定，送達企業(yè)。審核不合格的，鐵道部科學(xué)技術(shù)司通知企業(yè)。企業(yè)可自接到通知之日起60日內(nèi)進行改進，改進后提出書面復(fù)審申請，并附修改的有關(guān)技術(shù)資料報鐵道部科學(xué)技術(shù)司。復(fù)審仍未通過的，鐵道部作出不予行政許可的書面決定，說明理由并送達企業(yè)。
　　第十六條鐵道部應(yīng)自受理企業(yè)申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)鐵道部主管領(lǐng)導(dǎo)批準可延長10日，并將延長期限的理由告知企業(yè)。專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進行技術(shù)資料審查、樣機試驗、專家技術(shù)評價所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
　　第十七條已通過技術(shù)認證的計量器具有下列情形之一者，應(yīng)按規(guī)定進行監(jiān)督檢查試驗：
　　（一）連續(xù)生產(chǎn)時間達到3年時（產(chǎn)品標準另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行）；
　?。ǘ┩．a(chǎn)時間超過18個月再次恢復(fù)生產(chǎn)時；
　　（三）其他企業(yè)首次生產(chǎn)已通過技術(shù)認證的產(chǎn)品時。試驗樣機由制造企業(yè)向?qū)I(yè)技術(shù)機構(gòu)提供，專業(yè)技術(shù)機構(gòu)按照鐵專量具新產(chǎn)品技術(shù)認證中樣機試驗大綱的要求進行試驗，并按規(guī)定向委托試驗的企業(yè)出具樣機試驗報告。專業(yè)技術(shù)機構(gòu)將試驗報告匯總報鐵道部科學(xué)技術(shù)司，鐵道部科學(xué)技術(shù)司對監(jiān)督檢查試驗結(jié)果定期予以通報。監(jiān)督檢查試驗不合格或未按規(guī)定進行監(jiān)督檢查試驗的鐵專量具，不準在鐵路銷售、使用。
　　第十八條任何企業(yè)制造的鐵專量具，不得低于原通過認證的技術(shù)指標。鐵道部對重要的鐵專量具進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格經(jīng)復(fù)查仍不合格、或者連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的鐵專量具，不準在鐵路銷售、使用。
　　第十九條對已經(jīng)不符合鐵路計量管理要求和技術(shù)水平落后的鐵專量具，專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)組織專家論證，并向鐵道部提出處理建議。不適于繼續(xù)在鐵路銷售、使用的，鐵道部應(yīng)及時公布廢除原技術(shù)認證批準的鐵專量具型式。
　　第二十條專業(yè)技術(shù)機構(gòu)必須保證技術(shù)審查結(jié)果、試驗數(shù)據(jù)真實可靠，對所作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。
　　第二十一條專業(yè)技術(shù)機構(gòu)不得從事鐵專量具產(chǎn)品的制造、銷售等經(jīng)營性活動，不得與鐵專量具技術(shù)認證的申請企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系。
　　第二十二條專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)保存完整的技術(shù)審查原始資料，保存期為5年。專業(yè)技術(shù)機構(gòu)有責(zé)任為申請企業(yè)提供的技術(shù)文件、資料和樣機保密，不得利用鐵專量具技術(shù)審查、試驗之便，研制、開發(fā)同類產(chǎn)品。
　　第二十三條專業(yè)技術(shù)機構(gòu)違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定的，鐵道部責(zé)令其改正；情節(jié)嚴重的，停止其承擔(dān)技術(shù)審查及試驗的資格。
　　第二十四條鐵道部受理鐵專量具新產(chǎn)品技術(shù)認證申請、進行形式審查不收取費用。專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進行鐵專量具試驗按有關(guān)規(guī)定收取費用。
　　第二十五條本辦法由鐵道部負責(zé)解釋。
　　第二十六條本辦法自2005年4月1日起施行。鐵道部辦公廳2003年印發(fā)的《鐵路專用計量器具技術(shù)審查實施細則》（辦科技發(fā)〔2003〕31號）同時廢止。