杭州10余年的“地鐵夢(mèng)”終于可以付諸實(shí)踐了，眼下之急是千億元建設(shè)資金的來(lái)源。記者昨天從杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司獲悉，該市地鐵項(xiàng)目將嘗試吸納社會(huì)資本，其可能的合作對(duì)象將是香港地鐵公司。杭州市政府日前還透露，該市地鐵將提前開(kāi)建。

本月上旬，杭州地鐵項(xiàng)目終獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。按規(guī)劃，杭州遠(yuǎn)期(2050年)軌道線網(wǎng)共有 8條，總長(zhǎng)278公里。其，地鐵1號(hào)線一、二期工程和2號(hào)線一期工程總長(zhǎng)82.2公里，將在2010年前率先建成。據(jù)預(yù)測(cè)，整個(gè)項(xiàng)目投資金額將高達(dá)1000億元人民幣。

“這么大的數(shù)字，對(duì)經(jīng)濟(jì)條件比較優(yōu)越的杭州市來(lái)說(shuō)，也不是一個(gè)輕松的數(shù)字。”杭州市副市長(zhǎng)楊戌標(biāo)當(dāng)時(shí)在地鐵項(xiàng)目獲批新聞通報(bào)會(huì)上感嘆。

地鐵項(xiàng)目巨額資金來(lái)源立即成為杭州市政府的頭等大事。杭州市市長(zhǎng)孫忠煥在日前召開(kāi)的地鐵建設(shè)項(xiàng)目資金籌措專題會(huì)議上表示，要加強(qiáng)地鐵建設(shè)政策和投融資渠道研究，“引導(dǎo)投資渠道和主體的多元化”，并確定了地鐵籌資4條原則：地鐵優(yōu)先原則、土地出讓金受益原則、共享工程比例分?jǐn)傇瓌t和轄區(qū)工程量及精度調(diào)整原則。

孫忠煥還提出，杭州地鐵1號(hào)線一期將爭(zhēng)取在今年底前開(kāi)工建設(shè)、2號(hào)線一期力爭(zhēng)明年上半年開(kāi)工。這兩個(gè)項(xiàng)目總投資約為330億元，其中政府投資180億元，其余為社會(huì)資本投資，共分5年投入。

“社會(huì)資本投入地鐵領(lǐng)域在內(nèi)地沒(méi)有成功先例，杭州地鐵項(xiàng)目在什么時(shí)候吸納、怎么吸納社會(huì)資本，都需要進(jìn)一步研究。”杭州市地鐵集團(tuán)總工程師沈林沖昨天低調(diào)地表示，“只有當(dāng)時(shí)機(jī)成熟時(shí)，才可能引入外資、民資?！鄙蛄譀_還稱，目前開(kāi)建概算1.7億元的地鐵秋濤路站試驗(yàn)段以及概算152億元的1號(hào)線工程仍將以政府投資為主。

觀察人士稱，這些籌資原則表明杭州地鐵將采用“香港模式”。被公認(rèn)為全世界運(yùn)作最成功的“香港模式”指的是政府在建造地鐵時(shí)，就將地鐵沿線土地一并交由地鐵公司開(kāi)發(fā)，以土地增值收益來(lái)抵消營(yíng)運(yùn)、建設(shè)期間的虧損。有跡象顯示，香港地鐵集團(tuán)可能參與杭州地鐵項(xiàng)目的建設(shè)。本月上旬，香港地鐵公司發(fā)言人向外電證實(shí)，該公司正研究與杭州地鐵合作的可能性，但現(xiàn)時(shí)未與杭州方面簽訂任何備忘錄或協(xié)議。

值得一提的是，杭州地鐵1號(hào)線工程可行性報(bào)告的審查單位正是美國(guó)柏誠(chéng)(亞洲)有限公司、香港地鐵公司兩家公司組織的聯(lián)合體。而香港地鐵公司早前已與深圳、北京、武漢等地的政府簽署了參與建設(shè)當(dāng)?shù)剀壍澜煌ǖ膮f(xié)議，并有意向內(nèi)地進(jìn)一步拓展。

不過(guò)，對(duì)于與香港地鐵公司的合作，沈林沖并沒(méi)有明確表態(tài)。