消費(fèi)者買單鐵路融資改革 承擔(dān)上市鐵路高價(jià)運(yùn)費(fèi)

    “2007年鐵路春運(yùn)客票價(jià)格不上浮，鐵路將多承擔(dān)近3億元的成本?！辫F道部新聞發(fā)言人王勇平10日對(duì)外界的這個(gè)表態(tài)，立即得到社會(huì)輿論的廣泛關(guān)注和贊許。

    如此關(guān)心和計(jì)較鐵路價(jià)格的人們，偏偏并沒有意識(shí)到：鐵道部10日同時(shí)宣布的“2007年將有更多的鐵路項(xiàng)目推向股市融資”的消息，其本身恰恰就意味著將大幅度提高客票和貨運(yùn)價(jià)格，上漲幅度可以達(dá)到125%；而且提價(jià)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過春運(yùn)的20天。

    這個(gè)規(guī)律出現(xiàn)在2006年。為了吸引投資，上市鐵路獲得了高于全路統(tǒng)一運(yùn)價(jià)的優(yōu)惠政策，最高的達(dá)到125%。

    2006年，作為鐵路融資改革的先行者，“大秦鐵路”和“廣深鐵路”兩個(gè)鐵路項(xiàng)目相繼在國內(nèi)A股市場(chǎng)發(fā)行上市，受到投資者的熱烈追捧，市盈率之高超過預(yù)期，募集資金分別達(dá)到150億元和100億元?！皬V深鐵路”申購資金739.8億元，超額認(rèn)購35.5倍。

    這兩個(gè)鐵路項(xiàng)目何以受到股市追捧？是因?yàn)樵诟哌\(yùn)價(jià)的支持下盈利率很高。為了將它們推向股市，鐵道部和國家發(fā)改委給予了可以大幅度提高運(yùn)價(jià)的非常優(yōu)惠的特殊政策。

    先說“大秦鐵路”公司。該公司所屬的大秦線和豐(臺(tái))沙(城)大(同)兩個(gè)線路，煤炭運(yùn)價(jià)均執(zhí)行國家批準(zhǔn)制定的特殊運(yùn)價(jià)，較其他企業(yè)的高出73%：每噸公里為7.51分，另外還有電氣化附加費(fèi)噸公里1.2分，而其他老線則執(zhí)行統(tǒng)一的煤炭運(yùn)價(jià)，標(biāo)準(zhǔn)只有4.34分/噸公里。這一特殊運(yùn)價(jià)具有很強(qiáng)的支撐能力，成為了公司擁有較高盈利能力的主要因素之一，這使它的盈利水平高于全路平均水平。

    而“廣深鐵路”享受的優(yōu)惠政策，比“大秦鐵路”更高。

    值得一提的是，歷來春運(yùn)車票最為緊張的京廣鐵路，很快將因上市而漲價(jià)：此次上市募集的90億-100億元資金，將用來收購國有的羊城鐵路公司所負(fù)責(zé)的京廣線廣東段(廣州-坪石)。京廣線廣東段被收購后，也將執(zhí)行“廣深鐵路”的特殊運(yùn)價(jià)政策，最高可以達(dá)到125%。今后，全國各地通過京廣鐵路進(jìn)出廣東，其車票和車皮價(jià)格，將發(fā)生很大變化。

    據(jù)廣深公司招股說明書介紹，收購京廣線后，營業(yè)里程將擴(kuò)展至481.2公里，路網(wǎng)縱貫廣東省，客貨運(yùn)輸服務(wù)的吸引范圍覆蓋珠江三角洲。其主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)利潤、凈利潤將分別由目前的32億元、10億元和6億元，分別增長195%、141%和134%。

    根據(jù)10日召開的全國鐵路工作會(huì)議的精神，2007年，鐵道部還將擴(kuò)大鐵路股改試點(diǎn)范圍，重點(diǎn)是選擇運(yùn)量充沛、效益良好的運(yùn)輸資產(chǎn)改制上市。

    據(jù)了解，今年準(zhǔn)備上市融資的有“膠濟(jì)鐵路”、“中鐵快運(yùn)”、“中鐵特貨”和“中鐵集裝箱”。

    為了加快鐵路發(fā)展，需要從股市募集大量資金；而為了募集資金，又需要旅客和用戶承擔(dān)“特殊運(yùn)價(jià)”。鐵路融資改革已經(jīng)進(jìn)入由旅客和用戶買單的怪圈。