隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源不足與加快發(fā)展的矛盾日益突出，鐵路發(fā)展面臨新的壓力。黨的十六屆五中全會(huì)確定了中國(guó)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展鐵路、城市軌道交通。誠(chéng)然，發(fā)展軌道交通,會(huì)有效地改善國(guó)內(nèi)客貨運(yùn)輸?shù)摹捌款i”問題，并能提升國(guó)家現(xiàn)代化水平的進(jìn)程。但是，軌道交通發(fā)展所面臨的諸多問題又在制約著其健康發(fā)展。為了保證中國(guó)軌道交通事業(yè)又好又快地發(fā)展，“2007年中國(guó)軌道交通發(fā)展高層論壇”于2007年12月6-7日在京召開，本屆論壇由中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)、中國(guó)鐵道學(xué)會(huì)、中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)、中國(guó)地方鐵路協(xié)會(huì)、中國(guó)香港鐵路學(xué)會(huì)、世界軌道交通發(fā)展研究會(huì)和《世界軌道交通》雜志等單位聯(lián)合主辦，北京艾萊資訊有限公司承辦。論壇特別邀請(qǐng)了多位政府官員、專家及學(xué)者，就此類問題進(jìn)行多方位、多層次、多角度的剖析。

根據(jù)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，到2020年，中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到10萬(wàn)公里，其中客運(yùn)專線為1.2萬(wàn)公里以上，這標(biāo)志著中國(guó)鐵路網(wǎng)發(fā)展規(guī)模和水平將有質(zhì)的飛躍。“十一五”期間，規(guī)劃確定到2010年，中國(guó)鐵路建設(shè)新線17000公里，其中客運(yùn)專線7000公里，既有線電氣化改造15000公里。全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到9萬(wàn)公里以上，復(fù)線、電化率均達(dá)到45%以上，快速客運(yùn)網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)公里以上，煤炭通道總能力達(dá)到18億噸。城軌方面：根據(jù)中國(guó)15個(gè)城市近期的軌道交通建設(shè)規(guī)劃，15個(gè)城市共規(guī)劃建設(shè)61條軌道交通線路，長(zhǎng)約1700公里，總投資超過6000億元，目前已開工建設(shè)線路達(dá)到1000公里以上。在今后10年左右時(shí)間還將陸續(xù)建設(shè)完成1200多公里。到2020年，中國(guó)建設(shè)城市軌道交通線路有可能達(dá)到2000～2500公里規(guī)模。　

在此宏觀背景下，2007中國(guó)軌道交通發(fā)展高層論壇適時(shí)而開，并得到了業(yè)界人士的普遍認(rèn)可，本屆論壇也是在“世界軌道交通論壇”2004、2005、2006年成功舉辦的基礎(chǔ)上，在2007年度舉辦的中國(guó)軌道交通領(lǐng)域較有影響力的多層次、全方位的年度盛會(huì)。中國(guó)工程院院士、中國(guó)鐵道學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)孫永福、上海鐵路局常務(wù)副局長(zhǎng)陳國(guó)芳等領(lǐng)導(dǎo)出席了本屆論壇。

大力推進(jìn)軌道交通里程  以量變求質(zhì)變

在中國(guó)，無(wú)論是干線鐵路還是城市軌道交通，在近些年都得到了快速發(fā)展，但由于歷史原因所致，軌道交通發(fā)展與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡，甚至阻礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。如何解決這些矛盾，中國(guó)軌道交通的相關(guān)政府部門都采取了有效措施，甚至出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)。政府的鼓勵(lì)與支持為國(guó)內(nèi)軌道交通的發(fā)展注入了新的活力，中國(guó)大地上如火如荼的軌道交通建設(shè)也成為了世界軌道交通發(fā)展史最為靚麗的詩(shī)篇。

數(shù)字往往比其他表達(dá)方式更能說明問題。張建平副司長(zhǎng)通過一組組現(xiàn)實(shí)的數(shù)據(jù)向我們展示了十六大以來(lái)中國(guó)鐵路在里程方面所取得的偉大成就，說明了中國(guó)鐵路近年來(lái)追求務(wù)實(shí)發(fā)展，欲以量變求質(zhì)變的現(xiàn)實(shí)做法。

張建平（鐵道部發(fā)展計(jì)劃司副司長(zhǎng)）：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)推進(jìn)，迫切需要加快鐵路發(fā)展。中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃大部分項(xiàng)目將在十一五期間開工建設(shè)。因此調(diào)整規(guī)劃是必要的。中長(zhǎng)期路網(wǎng)規(guī)劃的調(diào)整方案將規(guī)劃2020年總規(guī)模調(diào)整到12萬(wàn)公里以上，復(fù)線率和電氣化率分別達(dá)到50%和60%。特別是黨的十六大以來(lái)的5年，中國(guó)鐵路各項(xiàng)發(fā)展成就斐然。

目前，中國(guó)大規(guī)模鐵路網(wǎng)建設(shè)初見成效。（1）新開工項(xiàng)目數(shù)量創(chuàng)歷史之最。十六大以來(lái)的5年，鐵路新開工項(xiàng)目為歷史之最，比“七五”至“九五”新開工項(xiàng)目總和還多60個(gè)。新開工項(xiàng)目規(guī)模9916公里，是“九五”的1.7倍。一大批客專類項(xiàng)目全面開工建設(shè)，區(qū)域通道及開發(fā)性項(xiàng)目也得到了全面推進(jìn)。此外，大秦集疏運(yùn)工程、包西通道、朔準(zhǔn)等煤運(yùn)通道；武漢安康、達(dá)成擴(kuò)能、蘭青、黔桂擴(kuò)能、京滬電化、津秦沈電化等既有線擴(kuò)能改造項(xiàng)目，北京南站等大型客站及集裝箱中心站項(xiàng)目都已先后開工或即將開工。（2）重大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，大幅提高了路網(wǎng)的能力，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了有力支持。（3）路網(wǎng)新增能力大幅提高。十六大以來(lái)至2007年9月底，共投產(chǎn)新線5700公里，投產(chǎn)復(fù)線2760公里，投產(chǎn)電氣化鐵路6470公里。全路共有79個(gè)大中型項(xiàng)目建成投產(chǎn)，比“八五”和“九五”投產(chǎn)項(xiàng)目之和還多，為建國(guó)以來(lái)投產(chǎn)項(xiàng)目最多的時(shí)期。

由于歷史及政府體制方面的原因，長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)各運(yùn)輸部門之間缺乏有力的協(xié)調(diào)與溝通。這種狀況給社會(huì)帶來(lái)了不利影響，由于鐵路、水運(yùn)發(fā)展緩慢，造成了土地及能源方面的浪費(fèi)，降低了國(guó)家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要確定的優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的任務(wù)中，加快鐵路、水運(yùn)的發(fā)展已成為當(dāng)務(wù)之急。

王德榮（中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、教授）：建國(guó)50多年來(lái)，各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)在我國(guó)得到了較好的發(fā)揮，隨著各種運(yùn)輸方式的發(fā)展，我國(guó)的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)已發(fā)生了巨大的變化，改變了以鐵路為主的狀況。造成這種狀況的主要原因是：其一、由于各種運(yùn)輸方式的改革進(jìn)程不同，一個(gè)時(shí)期以來(lái)鐵路發(fā)展緩慢；其二、對(duì)水運(yùn)特別是內(nèi)河水運(yùn)資源的開發(fā)利用不夠；第三、對(duì)大城市和城市化地帶來(lái)說，對(duì)軌道交通的發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，發(fā)展緩慢；第四，長(zhǎng)期以來(lái)各種運(yùn)輸方式分部門管理，缺乏有力的協(xié)調(diào)的政策與機(jī)制。這種狀況還會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不利影響，由于鐵路、水運(yùn)發(fā)展緩慢，必然會(huì)造成諸如增加土地的占用和能源資源的使用量、增加環(huán)境的負(fù)擔(dān)以及增加全社會(huì)的運(yùn)輸費(fèi)用，降低國(guó)家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等。

根據(jù)我國(guó)國(guó)情、人口密度大、石油資源相對(duì)不足，東中部地區(qū)環(huán)境承受能力有限，地區(qū)間大宗物資運(yùn)輸量大，根據(jù)目前各種運(yùn)輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，在繼續(xù)發(fā)展公路、民航的同時(shí)，能利用鐵路、水運(yùn)承擔(dān)的運(yùn)輸任務(wù)盡量由鐵路、水運(yùn)承擔(dān)，將是我國(guó)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的特征。因此，根據(jù)十一五規(guī)劃綱要確定的優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的任務(wù)中，在繼續(xù)發(fā)展公路、民航運(yùn)輸業(yè)的同時(shí)，加快鐵路、水運(yùn)的發(fā)展已成為當(dāng)務(wù)之急。

電氣化鐵路具有運(yùn)輸能力大、行駛速度快、消耗能源少、運(yùn)營(yíng)成本低等諸多優(yōu)點(diǎn)。鐵路“十一五”規(guī)劃指出，電氣化是中國(guó)鐵路未來(lái)發(fā)展的方向。加快鐵路電氣化工程建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用巨大。

周偉（鐵道部運(yùn)輸局裝備部供電處處長(zhǎng)）：京哈、膠濟(jì)、京滬、滬昆、京廣線等作為2007年第六次大提速重要干線，已順利開行200 km/h動(dòng)車組，部分區(qū)段運(yùn)行速度達(dá)到250km/h，初步形成時(shí)速200 ～250km快速電氣化鐵道網(wǎng)，其成功運(yùn)行標(biāo)志著中國(guó)電氣化鐵道的技術(shù)水平和裝備水平已跨入世界先進(jìn)行列。

2008年中國(guó)鐵路京津客專將開行時(shí)速300公里動(dòng)車組，合寧、合武等客專相繼開通運(yùn)營(yíng)，中國(guó)鐵路電氣化設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)將會(huì)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，中國(guó)電氣化鐵路已進(jìn)入快速發(fā)展階段，為適應(yīng)高速鐵路的運(yùn)營(yíng)維護(hù)需求，我們將依靠自主創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)合作提升中國(guó)電氣化鐵路維修裝備現(xiàn)代化水平。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，城市軌道交通對(duì)于改善居民出行，促進(jìn)城市健康發(fā)展等方面起到了非常重要的作用。中國(guó)城市軌道建設(shè)近年來(lái)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在為市民提供交通便利的同時(shí)，也促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的繁榮。

簡(jiǎn)煉（深圳地鐵有限公司副總經(jīng)理、教授級(jí)高工）：截至2006年底，全國(guó)已開通運(yùn)營(yíng)城市軌道交通的城市有北京、天津、上海、廣州、長(zhǎng)春、大連、武漢、深圳、重慶、南京10個(gè)城市，共23條線路，正線線路總長(zhǎng)585公里，2006年全年運(yùn)送旅客18億人次。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，城市軌道交通對(duì)于改善居民出行，促進(jìn)城市健康發(fā)展等方面起到了非常重要的作用。比如，東京、巴黎、紐約等城市擁有200～400公里長(zhǎng)的軌道交通線路，軌道交通占公共交通的80％左右，并且已經(jīng)形成密集的軌道交通網(wǎng)，另外，香港雖然整個(gè)城市軌道交通的總長(zhǎng)只有91公里，但是它也形成了網(wǎng)絡(luò)，人們只要坐上地鐵，就能在地鐵的沿線甚至在地鐵里面工作、學(xué)習(xí)和休閑。

發(fā)展軌道交通、電動(dòng)車、自行車相結(jié)合的綠色的新交通體系，它不僅能最終解決交通問題，還可以同時(shí)解決節(jié)能減排的資源和環(huán)保問題，因?yàn)樾陆煌w系是城市發(fā)展中的先行火車頭，只要車頭是節(jié)能、環(huán)保和節(jié)約土地等資源的，而且馬力足夠大，其他住房、能源短缺等負(fù)載問題的解決就靠新交通體系來(lái)帶動(dòng)，可以走出一條中國(guó)特色的城市交通發(fā)展新路。

新型軌道交通方式 引發(fā)業(yè)界關(guān)注

隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，客貨運(yùn)輸?shù)男枨笤谥袊?guó)也日趨增大，一些新型的交通運(yùn)輸工具或技術(shù)已被引入或?qū)⒈灰胫袊?guó)，它們的出現(xiàn)不僅改變我們的生活方式，也促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在本屆論壇上，一些新型的軌道交通工具通過幾位專家的精彩講解，引起了諸多與會(huì)代表的關(guān)注。

從19世紀(jì)中葉英國(guó)出現(xiàn)第一條鐵路輪渡以來(lái)的近一個(gè)半世紀(jì)時(shí)間內(nèi)，鐵路輪渡運(yùn)輸在世界上許多國(guó)家不斷得到重視和發(fā)展，特別是一些擁有江河湖海廣闊水域、陸上運(yùn)輸受到自然地理?xiàng)l件阻隔的國(guó)家，越來(lái)越多地利用輪渡來(lái)實(shí)現(xiàn)鐵路棗水陸間的貨物和旅客的直達(dá)運(yùn)輸。目前，這種新型的交通運(yùn)輸方式已經(jīng)成功的在中國(guó)運(yùn)營(yíng)。

李立權(quán)（中鐵渤海鐵路輪渡有限責(zé)任公司副總經(jīng)理）：鐵路輪渡運(yùn)輸是陸上鐵路運(yùn)輸遇有天然水域屏障不能直達(dá)，利用水上(或海上)輪渡不必對(duì)貨物和旅客組織換裝(換乘)，直接載運(yùn)鐵路車輛從此岸駛抵彼岸，把兩端鐵路線有機(jī)地連接成為一體的運(yùn)輸方式。煙大鐵路輪渡是國(guó)家“十一五”重點(diǎn)工程，是中國(guó)東部陸海鐵路大通道的重要組成部分。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到20世紀(jì)末，世界各國(guó)通航運(yùn)營(yíng)的鐵路輪渡線有70多條，總延長(zhǎng)里程14000km，其中，跨江、河、湖泊的航線近20條，跨海輪渡線50多條，跨國(guó)的國(guó)際航線約占35％。鐵路輪渡運(yùn)輸距離超過100km的主要航線有34條，其中屬于國(guó)內(nèi)運(yùn)輸?shù)妮喍删€17條，跨國(guó)的國(guó)際航線17條。

我國(guó)鐵路輪渡起源于修建連接滬寧鐵路和津浦鐵路的南京長(zhǎng)江輪渡。長(zhǎng)江上曾有武漢、南京兩座火車輪渡，武漢和南京長(zhǎng)江大橋先后建成通車后輪渡停運(yùn)。江陰火車輪渡是我國(guó)自行設(shè)計(jì)的長(zhǎng)江第一座火車輪渡，也是目前我國(guó)惟一的長(zhǎng)江火車輪渡。2003年1月7日，我國(guó)第一條跨海輪渡——粵海鐵路通道輪渡正式開通，從雷州半島南端的海安港至海南島的海口市，跨越瓊州海峽，全長(zhǎng)24km。2006年11月6日，煙大鐵路輪渡開始試運(yùn)營(yíng)。煙大鐵路輪渡的建設(shè)和開通集中反映了國(guó)家運(yùn)輸布局的戰(zhàn)略取向和立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧社會(huì)提供運(yùn)力保障的建設(shè)理念，形成了新的入關(guān)通道，結(jié)束了渤海灣上不通火車的歷史，為把煙臺(tái)和大連由鐵路終端建成樞紐創(chuàng)造了條件，形成了覆蓋大連、煙臺(tái)，輻射東北、華東、華南的物流網(wǎng)絡(luò)。從煙臺(tái)到大連的鐵路運(yùn)輸，比繞行山海關(guān)縮短1600公里。

直線電機(jī)軌道交通作為一種新型的軌道交通形式，它具有建設(shè)成本低、通過大坡道能力強(qiáng)、轉(zhuǎn)彎曲線半徑小、噪音小、維修少、運(yùn)行平穩(wěn)等特點(diǎn)。從20世紀(jì)80年代中期開始受到世界城市軌道交通界的廣泛關(guān)注。目前，直線電機(jī)車輛技術(shù)已成為一種成熟的技術(shù)，并在國(guó)內(nèi)外得到了廣泛應(yīng)用。

龐紹煌（廣州市地鐵總公司車輛研發(fā)中心副主任、新線部經(jīng)理）：直線電機(jī)車輛技術(shù)已成為一種成熟的技術(shù)，目前在國(guó)外已經(jīng)得到廣泛的運(yùn)用，溫哥華、吉隆坡、底特律、肯尼迪機(jī)場(chǎng)、東京、大阪等城市都開通了采用直線電機(jī)車輛的地鐵線路，其中溫哥華的“Skytrain”全長(zhǎng)51 公里，至今最長(zhǎng)的線,已可靠地運(yùn)行了20多年。在中國(guó)，直線電機(jī)車輛的運(yùn)用還處于初級(jí)階段，目前只有廣州4號(hào)線已建成通車，并安全運(yùn)行近2年，北京機(jī)場(chǎng)線和廣州5號(hào)線仍在建設(shè)中。

目前，應(yīng)用于城市軌道交通領(lǐng)域的直線電機(jī)主要分為兩種：一種是以日本為代表的，采用自然冷卻方式的直線電機(jī)，一種是以加拿大龐巴迪為代表的采用強(qiáng)迫風(fēng)冷的直線電機(jī)。對(duì)于自然冷卻的電機(jī)，其小時(shí)功率達(dá)到150 kW左右已經(jīng)到極限，重量約1500 kg，如要再增加功率，其重量將急劇上升。從免維護(hù)角度，日本認(rèn)為采用自然風(fēng)冷的方式較佳，但我們發(fā)現(xiàn)加拿大龐巴迪采用的強(qiáng)迫風(fēng)冷的直線電機(jī)維護(hù)量也很小，而且小時(shí)功率達(dá)到184kw重量?jī)H為680 kg。廣州地鐵4、5號(hào)線直線電機(jī)車輛的投入使用已兩年，并通過科研逐步消化、掌握其核心技術(shù)，為發(fā)展國(guó)內(nèi)的直線電機(jī)軌道交通系統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)，降低生產(chǎn)成本等方面具有很大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

新型現(xiàn)代有軌電車是一種新興的公交方式，流行于西歐，國(guó)內(nèi)現(xiàn)在比較少，具有經(jīng)濟(jì)、快捷等優(yōu)點(diǎn)。軌道嵌入地面，槽內(nèi)鑲高科技膠墊，車輪在高速行駛時(shí)震動(dòng)小、無(wú)噪音、無(wú)污染。目前，中國(guó)天津和大連都是擁有現(xiàn)代有軌電車的城市。

苗彥英（大連鐵道工程學(xué)院教授）：現(xiàn)代有軌電車是由電氣牽引、輪軌導(dǎo)向、采用模塊化低地板電動(dòng)車輛，基本運(yùn)行在路面專用線路上的一種中低運(yùn)量的軌道交通系統(tǒng)。現(xiàn)代有軌電車作為獨(dú)立的交通工具，可用在客流達(dá)不到地鐵和輕軌標(biāo)準(zhǔn)的線路上，或作為線網(wǎng)的加密和補(bǔ)充，有助于完善軌道交通系統(tǒng)。現(xiàn)代有軌電車有助于建立相互協(xié)調(diào)、功能明確、層次分明、結(jié)構(gòu)合理的綜合客運(yùn)交通體系。在運(yùn)量、運(yùn)營(yíng)和投資方面，與地鐵、輕軌和常規(guī)公交組成最合理的匹配。有軌電車的主要特點(diǎn)是造價(jià)低、投資少，有較好的投資運(yùn)量比，可以減少由于系統(tǒng)選型不當(dāng)或無(wú)型可選而造成的巨額投資。模塊化100%低地板電車、地面供電裝置等具有較高的科技水平，國(guó)內(nèi)尚未解決，發(fā)展現(xiàn)代有軌電車可以推動(dòng)、加速新型軌道車輛的研制和開發(fā)?，F(xiàn)代有軌電車運(yùn)行在路面上，上下車方便，易于識(shí)別，與城市街道融為一體，不產(chǎn)生污染，噪聲低、振動(dòng)小，是城市中一種理想的綠色交通。中國(guó)大連是擁有現(xiàn)代有軌電車的城市，大連現(xiàn)代有軌電車全長(zhǎng)12.8km，包括改造、新建線路，設(shè)有12座車站，配車30輛，高峰小時(shí)最大斷面客流1.5萬(wàn)人次。

中低速磁浮列車軌道交通系統(tǒng)具有乘坐舒適、線路適應(yīng)性強(qiáng)、低噪音、運(yùn)量大、安全可靠、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本低等特點(diǎn)，是一種新型軌道交通模式。目前，中國(guó)一些有關(guān)單位正在進(jìn)行著中低速磁浮列車的研究。

王永寧（北京控股磁懸浮技術(shù)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理、總工程師）：中低速磁浮列車軌道交通系統(tǒng)具有乘坐舒適、線路適應(yīng)性強(qiáng)、低噪聲、運(yùn)量大、安全可靠、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本低等特點(diǎn)，是一種新型軌道交通模式。目前世界上德國(guó)和日本掌握高速磁浮列車技術(shù)，并分別建有試驗(yàn)線，采用德國(guó)技術(shù)建設(shè)的上海浦東機(jī)場(chǎng)線是世界上唯一的高速磁浮運(yùn)營(yíng)線，線路長(zhǎng)度29公里。中低速磁浮交通技術(shù)目前國(guó)外只有日本掌握，美國(guó)及韓國(guó)也正在進(jìn)行研發(fā)。日本在愛知世博會(huì)建設(shè)了世界上唯一一條中低速磁浮列車運(yùn)營(yíng)線，線路長(zhǎng)度8.9公里。國(guó)內(nèi)北控磁浮公司和國(guó)防科大及相關(guān)合作單位建有長(zhǎng)沙國(guó)防科大204米試驗(yàn)線，生產(chǎn)了試驗(yàn)車和工程化車，正在建設(shè)唐山1.6公里試驗(yàn)示范線。國(guó)內(nèi)西南交通大學(xué)、上海電氣集團(tuán)也正在進(jìn)行中低速磁浮列車的研究。我國(guó)上世紀(jì)80年代初期開始進(jìn)行中低速磁浮列車的技術(shù)研究。1999年初，北控磁浮公司與國(guó)防科大密切合作，依托磁浮列車技術(shù)工程化研發(fā)平臺(tái)，循序漸進(jìn)的進(jìn)行單轉(zhuǎn)向架、雙轉(zhuǎn)向架、各分系統(tǒng)、整車系統(tǒng)的研究試驗(yàn)，初步掌握了磁浮列車核心技術(shù)。

科技創(chuàng)新與發(fā)展模式的新突破

中國(guó)軌道交通在發(fā)展的進(jìn)程中必然會(huì)遇到一些問題，如何解決好這些問題是軌道交通健康發(fā)展的關(guān)鍵，不同國(guó)家有著不同的國(guó)情，這使得我們無(wú)章可循。對(duì)于軌道交通建設(shè)過程中出現(xiàn)的關(guān)鍵性技術(shù)難題，中國(guó)政府采取了“以市場(chǎng)換技術(shù)”的原則，通過“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的方式”予以了解決。在解決巨額資金的問題上，有關(guān)部門通過采用投融資體制創(chuàng)新等手段，引入了大量的資金，加快了軌道交通健康發(fā)展的步伐。

中國(guó)鐵路在技術(shù)創(chuàng)新、內(nèi)涵擴(kuò)大在生產(chǎn)以及投融資改革方面邁出了扎實(shí)有效的步伐，也為中國(guó)鐵路健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

張建平：中國(guó)鐵路技術(shù)裝備現(xiàn)代化取得了重大成果。中國(guó)鐵路結(jié)合全路既有線的提速和新線項(xiàng)目的建設(shè)，成功引進(jìn)了世界上最先進(jìn)的大功率電力、內(nèi)燃機(jī)車技術(shù)，大功率機(jī)車特別是電力機(jī)車的大幅增加。主要是：（1）大功率機(jī)車快速增加。到2006年底，全國(guó)鐵路機(jī)車擁有量達(dá)到1.78萬(wàn)臺(tái)，比2002年增加1773臺(tái)。（2）新型客車和新型、大噸位貨車大量增加。到2006年底，全國(guó)鐵路客車擁有量達(dá)到4.26萬(wàn)輛，比2002年增長(zhǎng)8.2％。全國(guó)鐵路貨車擁有量達(dá)到56.48萬(wàn)輛，比2002年增長(zhǎng)23.1％。（3）裝備現(xiàn)代化水平快速提高。青藏鐵路引進(jìn)的78臺(tái)內(nèi)燃機(jī)車在2006年投入使用，2007年“4.18”大提速時(shí)有52列CRH型200公里動(dòng)車組和60臺(tái)和諧號(hào)大功率交流傳動(dòng)機(jī)車投入使用。

內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)發(fā)揮了顯著效益。十六大以來(lái)，全路運(yùn)輸設(shè)備技術(shù)改造工作以提高列車速度、擴(kuò)充運(yùn)輸能力、提高技術(shù)裝備水平、加強(qiáng)運(yùn)輸安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，保證了第五次和第六次大提速工程，大秦、侯月、新月等重載煤炭外運(yùn)通道工程，一大批擴(kuò)能改造工程和運(yùn)輸安全工程的順利實(shí)施，在較短時(shí)間內(nèi)，有效地緩解了鐵路“瓶頸”制約。

鐵路投融資改革取得突破性進(jìn)展。十六大以來(lái)，按照“政府主導(dǎo)，多元化投資，市場(chǎng)化運(yùn)作”的鐵路投融資體制改革的總體思路，抓住加快鐵路發(fā)展歷史機(jī)遇，積極推進(jìn)鐵路投融資體制改革；圍繞大規(guī)模鐵路項(xiàng)目建設(shè)，加快合資鐵路公司組建，規(guī)范合資鐵路公司管理，鐵路投融資改革取得了顯著成績(jī)。

為了配合對(duì)鐵路服務(wù)日益上升的需求，香港鐵路的營(yíng)運(yùn)及管理模式也要隨著日益復(fù)雜的商業(yè)環(huán)境而有所改變。由最初鐵路屬于政府部門，到兩家由政府全資擁有并以審慎商業(yè)原則經(jīng)營(yíng)的鐵路公司成立，再演變成地鐵公司上市及近期的兩鐵合并，這都是與時(shí)俱進(jìn)的例子。

劉天成（中國(guó)香港鐵路學(xué)會(huì)總理）：鐵路是香港運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)重要部分，推動(dòng)著香港經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及土地的持續(xù)發(fā)展。在2007年12月2日，地鐵公司和九廣鐵路公司順利合并，兩鐵合并后改名為“香港鐵路有限公司”，簡(jiǎn)稱港鐵公司。兩鐵成功合并，使香港的鐵路網(wǎng)絡(luò)一體化，更能為香港市民帶來(lái)更卓越的鐵路服務(wù)?，F(xiàn)時(shí)港鐵的鐵路網(wǎng)絡(luò)包括：地鐵、東鐵、西鐵、輕鐵和機(jī)場(chǎng)快線。

香港鐵路的營(yíng)運(yùn)表現(xiàn)在世界上是享負(fù)盛名的，也是少數(shù)在營(yíng)運(yùn)方面不需要政府在財(cái)政上資助及持續(xù)享有盈利的鐵路?！拌F路和物業(yè)綜合發(fā)展模式”使納稅人無(wú)須負(fù)擔(dān)興建鐵路系統(tǒng)的成本。兩鐵合并后，港鐵公司有信心把這個(gè)發(fā)展模式應(yīng)用在其它鐵路發(fā)展項(xiàng)目上。鐵路網(wǎng)絡(luò)的一體化，使港鐵公司能進(jìn)一步提升效率和服務(wù)質(zhì)素，為乘客提供更舒適方便的鐵路服務(wù)。通過有效及妥善的鐵路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、營(yíng)運(yùn)、維修及不斷提升服務(wù)質(zhì)素，香港的鐵路在安全、可靠性、服務(wù)質(zhì)素及效率均達(dá)到國(guó)際級(jí)的水平，成為植根香港、邁向國(guó)際的世界級(jí)運(yùn)輸系統(tǒng)。

朔黃鐵路投融資模式，采用了“多元化投資、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式，最主要特征就是確立了公司制企業(yè)的投融資主體地位，由公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的決策、籌資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和還貸，全過程負(fù)責(zé)，一體化運(yùn)作。

孟堅(jiān)（朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司黨委副書記、董事會(huì)秘書）：朔黃鐵路公司是由中國(guó)神華能源股份有限公司、中國(guó)鐵路建設(shè)投資公司、河北省建設(shè)投資公司共同出資組建而成。朔黃鐵路實(shí)行的是項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，公司既是朔黃鐵路建設(shè)的組織者，又是鐵路建成后的運(yùn)營(yíng)管理者；既要對(duì)鐵路建設(shè)的前期工作、建設(shè)資金的籌措、工程建設(shè)的組織實(shí)施負(fù)責(zé)，又要對(duì)建成后的運(yùn)營(yíng)以及債務(wù)償還全面負(fù)責(zé)。從朔黃鐵路的建設(shè)實(shí)踐來(lái)看，制度創(chuàng)新是合資鐵路科學(xué)發(fā)展的重要保證。

朔黃鐵路投融資模式，采用了“多元化投資、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式，最主要特征就是確立了公司制企業(yè)的投融資主體地位，由公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的決策、籌資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和還貸，全過程負(fù)責(zé)，一體化運(yùn)作。與傳統(tǒng)的投融資模式相比，打破了投資主體單一、融資渠道單一、投融資風(fēng)險(xiǎn)集中的鐵路投融資模式，初步形成了投資主體多元化、融資渠道多樣化、融資風(fēng)險(xiǎn)分散化的新型鐵路投融資制度，這是解決目前鐵路建設(shè)資金短缺非常有效的途徑。  

公司在產(chǎn)權(quán)明晰的前提下，嚴(yán)格按照《公司法》制定了《公司章程》，建立健全了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等法人治理結(jié)構(gòu)，明確了各自的權(quán)責(zé)和工作制度，形成了所有者、決策者、監(jiān)督者和經(jīng)營(yíng)者各司其職、互相制衡的管理機(jī)制，確保了公司的有效治理和規(guī)范化運(yùn)作。朔黃鐵路運(yùn)營(yíng)管理制度是按照“源于國(guó)鐵，優(yōu)于國(guó)鐵”發(fā)展思路，對(duì)公司制度、經(jīng)營(yíng)方式、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)模式和管理體制等方面進(jìn)行全面創(chuàng)新的結(jié)果。幾年的實(shí)踐，朔黃鐵路公司逐步建立起了科學(xué)、民主、高效的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

高速動(dòng)車組是當(dāng)今世界最先進(jìn)鐵路交通裝備技術(shù)的代表，是高速鐵路的標(biāo)志性裝備。南車四方股份公司高速動(dòng)車組的自主研發(fā)，僅用了三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了國(guó)外同行企業(yè)花幾十年才完成的飛躍。

鄧小軍（四方機(jī)車車輛股份有限公司動(dòng)車組主任設(shè)計(jì)師）：南車四方機(jī)車車輛股份有限公司作為軌道交通裝備民族企業(yè)，曾創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)無(wú)數(shù)個(gè)產(chǎn)品第一。高速動(dòng)車組是當(dāng)今世界最先進(jìn)鐵路交通裝備技術(shù)的代表，是高速鐵路的標(biāo)志性裝備。南車四方股份公司高速動(dòng)車組的自主研發(fā)，僅用了三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了國(guó)外同行企業(yè)花幾十年才完成的飛躍，主要源于動(dòng)車組技術(shù)引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新戰(zhàn)略的成功實(shí)施。如果說時(shí)速200公里動(dòng)車組是公司引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的典范，青藏鐵路客車則是原始創(chuàng)新的代表。2006年，在世界上沒有任何現(xiàn)成的技術(shù)資料作為借鑒的前提下，我們以自主研發(fā)為核心，全面攻克列車供氧、車輛密封性、安全性、防紫外線、防風(fēng)沙、高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)等5大世界性技術(shù)難題，成功研制出185輛青藏鐵路客車，填補(bǔ)了世界高原鐵路客車技術(shù)空白。2005年12月，國(guó)內(nèi)首列直線電機(jī)地鐵車輛在公司竣工下線，使我國(guó)成為世界上掌握直線電機(jī)地鐵車輛技術(shù)的第三個(gè)國(guó)家。較之傳統(tǒng)地鐵車輛，直線電機(jī)地鐵車輛具有爬坡能力強(qiáng)、曲線通過能力優(yōu)、運(yùn)營(yíng)成本低等諸多優(yōu)勢(shì)，為世界上眾多地鐵業(yè)主所推崇。

中國(guó)鐵路引進(jìn)消化了美國(guó)鐵路貨車轉(zhuǎn)向架交叉支撐和擺動(dòng)轉(zhuǎn)向架先進(jìn)技術(shù)，研制開發(fā)了具有世界先進(jìn)水平、時(shí)速120公里的轉(zhuǎn)K2型、轉(zhuǎn)K4型提速轉(zhuǎn)向架和P65型行包快運(yùn)棚車等系列提速貨車，開創(chuàng)了中國(guó)鐵路貨車的提速先河，創(chuàng)造了中國(guó)鐵路貨車第一速。

于連友（齊齊哈爾鐵路車輛（集團(tuán)）有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、副總工程師）：1998年—2001年，中國(guó)鐵路引進(jìn)消化了美國(guó)鐵路貨車轉(zhuǎn)向架交叉支撐和擺動(dòng)轉(zhuǎn)向架先進(jìn)技術(shù)，研制開發(fā)了具有世界先進(jìn)水平、時(shí)速120公里的轉(zhuǎn)K2型、轉(zhuǎn)K4型提速轉(zhuǎn)向架和P65型行包快運(yùn)棚車等系列提速貨車，開創(chuàng)了中國(guó)鐵路貨車的提速先河，創(chuàng)造了中國(guó)鐵路貨車第一速；完成了既有貨車120km/h提速改造方案設(shè)計(jì)和試驗(yàn)驗(yàn)證，揭開了中國(guó)鐵路貨車全面提速的嶄新一頁(yè)。

隨著鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，鐵路貨車運(yùn)用條件發(fā)生了很大的變化。首先是貨車運(yùn)行速度、載重量的提高，以及列車牽引重量、編組輛數(shù)的增加，列車縱向沖動(dòng)將呈非線性增長(zhǎng)；其次是車輛周轉(zhuǎn)天數(shù)降低、使用頻率提高，特別是取消貨車輔修修程及延長(zhǎng)貨車廠、段修周期和關(guān)鍵件的質(zhì)量保證期等修制改革的深化，以及列檢布局的調(diào)整等措施的實(shí)施；這些都對(duì)貨車及其零部件的技術(shù)性能和使用安全可靠性提出了新的更高要求。為此，“十一五”期間中國(guó)鐵路車輛工作者應(yīng)瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平，加快重載、快捷貨車新產(chǎn)品開發(fā)，實(shí)現(xiàn)快捷貨車技術(shù)新突破、重載貨車技術(shù)新跨越，滿足中國(guó)和世界鐵路貨物運(yùn)輸發(fā)展要求。

作為歷史文化名城，西安在軌道交通的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方面，面臨著如何保護(hù)古城風(fēng)貌的問題。如何制定出科學(xué)、完善的軌道交通的施工前、中、后期的具體保護(hù)方案變得尤為重要，與國(guó)內(nèi)其他城市相比，西安在文物保護(hù)與地鐵建設(shè)的協(xié)調(diào)方面顯然走在了前面。

喬征（西安市政府咨詢員、西安地鐵建設(shè)指揮部副總指揮）：古城西安是我國(guó)最為古老、建都王朝最多、歷史最長(zhǎng)的城市。全市常住總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>800多萬(wàn)人。西安自上世紀(jì)90年代初開始地鐵建設(shè)的前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)研究。2006年9月，建設(shè)規(guī)劃通過了國(guó)務(wù)院審批。西安作為歷史文化名城，一直認(rèn)真執(zhí)行貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的文物保護(hù)工作原則方針，堅(jiān)持西安歷史文化名城的性質(zhì)，維護(hù)世界著名古都地位，樹立區(qū)域理念，整合歷史資源，繼承傳統(tǒng)格局，規(guī)劃保護(hù)重點(diǎn)，挖掘文化內(nèi)涵，堅(jiān)持“可持續(xù)發(fā)展”的原則，塑造城市特色，提升城市品質(zhì)，重現(xiàn)古城輝煌。在軌道交通的規(guī)劃和設(shè)計(jì)上，線路平、縱面做到了盡量遠(yuǎn)離鐘樓基座及城墻的變形敏感區(qū)。隧道線位均位于現(xiàn)地面以下10～15米，有效避開和保護(hù)地下7米古文化層。并制訂了規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工工藝的文物保護(hù)方案，均由專家進(jìn)行多次科學(xué)論證，并報(bào)請(qǐng)各級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行了嚴(yán)格審核通過。保護(hù)與發(fā)展，短期與長(zhǎng)期，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的關(guān)系是地鐵發(fā)展的重點(diǎn)?？茖W(xué)建設(shè)西安地鐵，保護(hù)傳承古都文脈，西安地鐵建設(shè)身兼發(fā)展和保護(hù)雙重職責(zé)。

如何保證工程的質(zhì)量，武廣公司工作人員堅(jiān)持從細(xì)節(jié)著手，從小處入手，并有著一套較為完善的管理方式，在管理創(chuàng)新模式中也成為了一個(gè)亮點(diǎn)。

許國(guó)平（武廣鐵路客運(yùn)專線公司副總工程師）：樹立“武廣客專每一個(gè)路基工程都是重要的土工構(gòu)筑物”的觀念和意識(shí)，以“科研先行，確保路基施工質(zhì)量，樣板引路，全力推進(jìn)路基填筑”為指導(dǎo)思想，通過加強(qiáng)過程控制、注重細(xì)節(jié)管理，確保路基施工質(zhì)量。武廣公司認(rèn)為工程質(zhì)量的檢測(cè)工作也是非常重要的，武廣客專試驗(yàn)檢測(cè)工作又武廣公司檢測(cè)中心負(fù)責(zé)全面管理，整個(gè)體系分為工程試驗(yàn)室（建設(shè)方）、監(jiān)理單位試驗(yàn)室、施工單位試驗(yàn)室三級(jí)機(jī)構(gòu)。全線共建有中心試驗(yàn)室28個(gè)；工地試驗(yàn)室86個(gè)；試驗(yàn)檢測(cè)人員1000余人；其中建設(shè)方建有工程試驗(yàn)室兩個(gè)，負(fù)責(zé)對(duì)全線試驗(yàn)檢測(cè)工作的進(jìn)行管理指導(dǎo)和督促檢查工作；監(jiān)理單位共建有18家分站試驗(yàn)室，負(fù)責(zé)監(jiān)理的試驗(yàn)工作；施工單位共建有68家工地試驗(yàn)室，承擔(dān)各自管段內(nèi)施工試驗(yàn)任務(wù)；另外還有9家工程質(zhì)量專項(xiàng)檢測(cè)單位，負(fù)責(zé)各自標(biāo)段內(nèi)的工程質(zhì)量專項(xiàng)檢測(cè)工作；同時(shí)進(jìn)行多次的試驗(yàn)檢測(cè)人員的培訓(xùn)；保證檢測(cè)質(zhì)量和頻率。這些都有效地保障了武廣客專的建設(shè)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)。

此外，北京基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司融資建設(shè)部高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)铄K、北京交通大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)寧濱、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司交通項(xiàng)目部主任周曉勤、北京地鐵設(shè)計(jì)研究所副所長(zhǎng)蔡順利等，分別就“城市軌道交通投融資與可持續(xù)發(fā)展”、“我國(guó)軌道交通發(fā)展的若干問題的思考”、“中國(guó)軌道交通建設(shè)和發(fā)展的思考”、“城市發(fā)展對(duì)軌道交通運(yùn)輸特征的影響”等做主題報(bào)告。中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)運(yùn)輸與物流研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)郭敏杰、中國(guó)鐵道學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)王國(guó)維、中國(guó)香港鐵路學(xué)會(huì)總理劉天成分別主持了本屆論壇。按照大會(huì)議程，12月7日下午，論壇組委會(huì)還組織與會(huì)代表參觀了北京地鐵5號(hào)線車站、綜控室、車輛段及指揮中心。在北京地鐵5號(hào)線，與會(huì)代表傾聽了講解員的精彩介紹，5號(hào)線建設(shè)過程中采用多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，成功實(shí)施了一系列穿越既有軌道線路、鄰近房屋建筑、交通要道等風(fēng)險(xiǎn)較大的工程，使用了幾乎目前世界上軌道交通的所有工法，保證了施工安全和人民群眾正常的出行。據(jù)介紹，目前５號(hào)線的各個(gè)車站都成為了當(dāng)?shù)匾粋€(gè)新的景觀，吸引了一批又一批的居民前去體驗(yàn)。