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“2007中國(guó)軌道交通發(fā)展高層論壇”在京隆重召開

2007-12-11 來(lái)源:本站原創(chuàng) 作者:admin 瀏覽次數(shù):

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,資源不足與加快發(fā)展的矛盾日益突出,鐵路發(fā)展面臨新的壓力。黨的十六屆五中全會(huì)確定了中國(guó)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展鐵路、城市軌道交通。誠(chéng)然,發(fā)展軌道交通,會(huì)有效地改善國(guó)內(nèi)客貨運(yùn)輸?shù)摹捌款i”問題,并能提升國(guó)家現(xiàn)代化水平的進(jìn)程。但是,軌道交通發(fā)展所面臨的諸多問題又在制約著其健康發(fā)展。為了保證中國(guó)軌道交通事業(yè)又好又快地發(fā)展,“2007年中國(guó)軌道交通發(fā)展高層論壇”于2007126-7日在京召開,本屆論壇由中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)、中國(guó)鐵道學(xué)會(huì)、中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)、中國(guó)地方鐵路協(xié)會(huì)、中國(guó)香港鐵路學(xué)會(huì)、世界軌道交通發(fā)展研究會(huì)和《世界軌道交通》雜志等單位聯(lián)合主辦,北京艾萊資訊有限公司承辦。論壇特別邀請(qǐng)了多位政府官員、專家及學(xué)者,就此類問題進(jìn)行多方位、多層次、多角度的剖析。

根據(jù)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,到2020年,中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到10萬(wàn)公里,其中客運(yùn)專線為1.2萬(wàn)公里以上,這標(biāo)志著中國(guó)鐵路網(wǎng)發(fā)展規(guī)模和水平將有質(zhì)的飛躍。“十一五”期間,規(guī)劃確定到2010年,中國(guó)鐵路建設(shè)新線17000公里,其中客運(yùn)專線7000公里,既有線電氣化改造15000公里。全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到9萬(wàn)公里以上,復(fù)線、電化率均達(dá)到45%以上,快速客運(yùn)網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)公里以上,煤炭通道總能力達(dá)到18億噸。城軌方面:根據(jù)中國(guó)15個(gè)城市近期的軌道交通建設(shè)規(guī)劃,15個(gè)城市共規(guī)劃建設(shè)61條軌道交通線路,長(zhǎng)約1700公里,總投資超過6000億元,目前已開工建設(shè)線路達(dá)到1000公里以上。在今后10年左右時(shí)間還將陸續(xù)建設(shè)完成1200多公里。到2020年,中國(guó)建設(shè)城市軌道交通線路有可能達(dá)到20002500公里規(guī)模。 

在此宏觀背景下,2007中國(guó)軌道交通發(fā)展高層論壇適時(shí)而開,并得到了業(yè)界人士的普遍認(rèn)可,本屆論壇也是在“世界軌道交通論壇”2004、20052006年成功舉辦的基礎(chǔ)上,在2007年度舉辦的中國(guó)軌道交通領(lǐng)域較有影響力的多層次、全方位的年度盛會(huì)。中國(guó)工程院院士、中國(guó)鐵道學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)孫永福、上海鐵路局常務(wù)副局長(zhǎng)陳國(guó)芳等領(lǐng)導(dǎo)出席了本屆論壇。

大力推進(jìn)軌道交通里程  以量變求質(zhì)變

在中國(guó),無(wú)論是干線鐵路還是城市軌道交通,在近些年都得到了快速發(fā)展,但由于歷史原因所致,軌道交通發(fā)展與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡,甚至阻礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。如何解決這些矛盾,中國(guó)軌道交通的相關(guān)政府部門都采取了有效措施,甚至出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)。政府的鼓勵(lì)與支持為國(guó)內(nèi)軌道交通的發(fā)展注入了新的活力,中國(guó)大地上如火如荼的軌道交通建設(shè)也成為了世界軌道交通發(fā)展史最為靚麗的詩(shī)篇。

數(shù)字往往比其他表達(dá)方式更能說明問題。張建平副司長(zhǎng)通過一組組現(xiàn)實(shí)的數(shù)據(jù)向我們展示了十六大以來(lái)中國(guó)鐵路在里程方面所取得的偉大成就,說明了中國(guó)鐵路近年來(lái)追求務(wù)實(shí)發(fā)展,欲以量變求質(zhì)變的現(xiàn)實(shí)做法。

張建平(鐵道部發(fā)展計(jì)劃司副司長(zhǎng)):隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)推進(jìn),迫切需要加快鐵路發(fā)展。中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃大部分項(xiàng)目將在十一五期間開工建設(shè)。因此調(diào)整規(guī)劃是必要的。中長(zhǎng)期路網(wǎng)規(guī)劃的調(diào)整方案將規(guī)劃2020年總規(guī)模調(diào)整到12萬(wàn)公里以上,復(fù)線率和電氣化率分別達(dá)到50%60%。特別是黨的十六大以來(lái)的5年,中國(guó)鐵路各項(xiàng)發(fā)展成就斐然。

目前,中國(guó)大規(guī)模鐵路網(wǎng)建設(shè)初見成效。(1)新開工項(xiàng)目數(shù)量創(chuàng)歷史之最。十六大以來(lái)的5年,鐵路新開工項(xiàng)目為歷史之最,比“七五”至“九五”新開工項(xiàng)目總和還多60個(gè)。新開工項(xiàng)目規(guī)模9916公里,是“九五”的1.7倍。一大批客專類項(xiàng)目全面開工建設(shè),區(qū)域通道及開發(fā)性項(xiàng)目也得到了全面推進(jìn)。此外,大秦集疏運(yùn)工程、包西通道、朔準(zhǔn)等煤運(yùn)通道;武漢安康、達(dá)成擴(kuò)能、蘭青、黔桂擴(kuò)能、京滬電化、津秦沈電化等既有線擴(kuò)能改造項(xiàng)目,北京南站等大型客站及集裝箱中心站項(xiàng)目都已先后開工或即將開工。(2)重大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),大幅提高了路網(wǎng)的能力,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了有力支持。(3)路網(wǎng)新增能力大幅提高。十六大以來(lái)至20079月底,共投產(chǎn)新線5700公里,投產(chǎn)復(fù)線2760公里,投產(chǎn)電氣化鐵路6470公里。全路共有79個(gè)大中型項(xiàng)目建成投產(chǎn),比“八五”和“九五”投產(chǎn)項(xiàng)目之和還多,為建國(guó)以來(lái)投產(chǎn)項(xiàng)目最多的時(shí)期。

于歷史及政府體制方面的原因,長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)各運(yùn)輸部門之間缺乏有力的協(xié)調(diào)與溝通。這種狀況給社會(huì)帶來(lái)了不利影響,由于鐵路、水運(yùn)發(fā)展緩慢,造成了土地及能源方面的浪費(fèi),降低了國(guó)家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要確定的優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的任務(wù)中,加快鐵路、水運(yùn)的發(fā)展已成為當(dāng)務(wù)之急。

王德榮(中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、教授):建國(guó)50多年來(lái),各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)在我國(guó)得到了較好的發(fā)揮,隨著各種運(yùn)輸方式的發(fā)展,我國(guó)的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)已發(fā)生了巨大的變化,改變了以鐵路為主的狀況。造成這種狀況的主要原因是:其一、由于各種運(yùn)輸方式的改革進(jìn)程不同,一個(gè)時(shí)期以來(lái)鐵路發(fā)展緩慢;其二、對(duì)水運(yùn)特別是內(nèi)河水運(yùn)資源的開發(fā)利用不夠;第三、對(duì)大城市和城市化地帶來(lái)說,對(duì)軌道交通的發(fā)展認(rèn)識(shí)不足,發(fā)展緩慢;第四,長(zhǎng)期以來(lái)各種運(yùn)輸方式分部門管理,缺乏有力的協(xié)調(diào)的政策與機(jī)制。這種狀況還會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不利影響,由于鐵路、水運(yùn)發(fā)展緩慢,必然會(huì)造成諸如增加土地的占用和能源資源的使用量、增加環(huán)境的負(fù)擔(dān)以及增加全社會(huì)的運(yùn)輸費(fèi)用,降低國(guó)家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等。

根據(jù)我國(guó)國(guó)情、人口密度大、石油資源相對(duì)不足,東中部地區(qū)環(huán)境承受能力有限,地區(qū)間大宗物資運(yùn)輸量大,根據(jù)目前各種運(yùn)輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),在繼續(xù)發(fā)展公路、民航的同時(shí),能利用鐵路、水運(yùn)承擔(dān)的運(yùn)輸任務(wù)盡量由鐵路、水運(yùn)承擔(dān),將是我國(guó)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的特征。因此,根據(jù)十一五規(guī)劃綱要確定的優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的任務(wù)中,在繼續(xù)發(fā)展公路、民航運(yùn)輸業(yè)的同時(shí),加快鐵路、水運(yùn)的發(fā)展已成為當(dāng)務(wù)之急。

氣化鐵路具有運(yùn)輸能力大、行駛速度快、消耗能源少、運(yùn)營(yíng)成本低等諸多優(yōu)點(diǎn)。鐵路十一五規(guī)劃指出,電氣化是中國(guó)鐵路未來(lái)發(fā)展的方向。加快鐵路電氣化工程建設(shè),對(duì)于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用巨大。

周偉(鐵道部運(yùn)輸局裝備部供電處處長(zhǎng)):京哈、膠濟(jì)、京滬、滬昆、京廣線等作為2007年第六次大提速重要干線,已順利開行200 km/h動(dòng)車組,部分區(qū)段運(yùn)行速度達(dá)到250km/h,初步形成時(shí)速200 250km快速電氣化鐵道網(wǎng),其成功運(yùn)行標(biāo)志著中國(guó)電氣化鐵道的技術(shù)水平和裝備水平已跨入世界先進(jìn)行列。

2008年中國(guó)鐵路京津客專將開行時(shí)速300公里動(dòng)車組,合寧、合武等客專相繼開通運(yùn)營(yíng),中國(guó)鐵路電氣化設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)將會(huì)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前,中國(guó)電氣化鐵路已進(jìn)入快速發(fā)展階段,為適應(yīng)高速鐵路的運(yùn)營(yíng)維護(hù)需求,我們將依靠自主創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)合作提升中國(guó)電氣化鐵路維修裝備現(xiàn)代化水平。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,城市軌道交通對(duì)于改善居民出行,促進(jìn)城市健康發(fā)展等方面起到了非常重要的作用。中國(guó)城市軌道建設(shè)近年來(lái)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,在為市民提供交通便利的同時(shí),也促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,極大促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的繁榮。

簡(jiǎn)煉(深圳地鐵有限公司副總經(jīng)理、教授級(jí)高工):截至2006年底,全國(guó)已開通運(yùn)營(yíng)城市軌道交通的城市有北京、天津、上海、廣州、長(zhǎng)春、大連、武漢、深圳、重慶、南京10個(gè)城市,共23條線路,正線線路總長(zhǎng)585公里,2006年全年運(yùn)送旅客18億人次。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,城市軌道交通對(duì)于改善居民出行,促進(jìn)城市健康發(fā)展等方面起到了非常重要的作用。比如,東京、巴黎、紐約等城市擁有200400公里長(zhǎng)的軌道交通線路,軌道交通占公共交通的80%左右,并且已經(jīng)形成密集的軌道交通網(wǎng),另外,香港雖然整個(gè)城市軌道交通的總長(zhǎng)只有91公里,但是它也形成了網(wǎng)絡(luò),人們只要坐上地鐵,就能在地鐵的沿線甚至在地鐵里面工作、學(xué)習(xí)和休閑。

發(fā)展軌道交通、電動(dòng)車、自行車相結(jié)合的綠色的新交通體系,它不僅能最終解決交通問題,還可以同時(shí)解決節(jié)能減排的資源和環(huán)保問題,因?yàn)樾陆煌w系是城市發(fā)展中的先行火車頭,只要車頭是節(jié)能、環(huán)保和節(jié)約土地等資源的,而且馬力足夠大,其他住房、能源短缺等負(fù)載問題的解決就靠新交通體系來(lái)帶動(dòng),可以走出一條中國(guó)特色的城市交通發(fā)展新路。

新型軌道交通方式 引發(fā)業(yè)界關(guān)注

隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),客貨運(yùn)輸?shù)男枨笤谥袊?guó)也日趨增大,一些新型的交通運(yùn)輸工具或技術(shù)已被引入或?qū)⒈灰胫袊?guó),它們的出現(xiàn)不僅改變我們的生活方式,也促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在本屆論壇上,一些新型的軌道交通工具通過幾位專家的精彩講解,引起了諸多與會(huì)代表的關(guān)注。

19世紀(jì)中葉英國(guó)出現(xiàn)第一條鐵路輪渡以來(lái)的近一個(gè)半世紀(jì)時(shí)間內(nèi),鐵路輪渡運(yùn)輸在世界上許多國(guó)家不斷得到重視和發(fā)展,特別是一些擁有江河湖海廣闊水域、陸上運(yùn)輸受到自然地理?xiàng)l件阻隔的國(guó)家,越來(lái)越多地利用輪渡來(lái)實(shí)現(xiàn)鐵路棗水陸間的貨物和旅客的直達(dá)運(yùn)輸。目前,這種新型的交通運(yùn)輸方式已經(jīng)成功的在中國(guó)運(yùn)營(yíng)。

李立權(quán)(中鐵渤海鐵路輪渡有限責(zé)任公司副總經(jīng)理):鐵路輪渡運(yùn)輸是陸上鐵路運(yùn)輸遇有天然水域屏障不能直達(dá),利用水上(或海上)輪渡不必對(duì)貨物和旅客組織換裝(換乘),直接載運(yùn)鐵路車輛從此岸駛抵彼岸,把兩端鐵路線有機(jī)地連接成為一體的運(yùn)輸方式。煙大鐵路輪渡是國(guó)家“十一五”重點(diǎn)工程,是中國(guó)東部陸海鐵路大通道的重要組成部分。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到20世紀(jì)末,世界各國(guó)通航運(yùn)營(yíng)的鐵路輪渡線有70多條,總延長(zhǎng)里程14000km,其中,跨江、河、湖泊的航線近20條,跨海輪渡線50多條,跨國(guó)的國(guó)際航線約占35%。鐵路輪渡運(yùn)輸距離超過100km的主要航線有34條,其中屬于國(guó)內(nèi)運(yùn)輸?shù)妮喍删€17條,跨國(guó)的國(guó)際航線17條。

我國(guó)鐵路輪渡起源于修建連接滬寧鐵路和津浦鐵路的南京長(zhǎng)江輪渡。長(zhǎng)江上曾有武漢、南京兩座火車輪渡,武漢和南京長(zhǎng)江大橋先后建成通車后輪渡停運(yùn)。江陰火車輪渡是我國(guó)自行設(shè)計(jì)的長(zhǎng)江第一座火車輪渡,也是目前我國(guó)惟一的長(zhǎng)江火車輪渡。200317,我國(guó)第一條跨海輪渡——粵海鐵路通道輪渡正式開通,從雷州半島南端的海安港至海南島的海口市,跨越瓊州海峽,全長(zhǎng)24km。2006116,煙大鐵路輪渡開始試運(yùn)營(yíng)。煙大鐵路輪渡的建設(shè)和開通集中反映了國(guó)家運(yùn)輸布局的戰(zhàn)略取向和立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧社會(huì)提供運(yùn)力保障的建設(shè)理念,形成了新的入關(guān)通道,結(jié)束了渤海灣上不通火車的歷史,為把煙臺(tái)和大連由鐵路終端建成樞紐創(chuàng)造了條件,形成了覆蓋大連、煙臺(tái),輻射東北、華東、華南的物流網(wǎng)絡(luò)。從煙臺(tái)到大連的鐵路運(yùn)輸,比繞行山海關(guān)縮短1600公里。

線電機(jī)軌道交通作為一種新型的軌道交通形式,它具有建設(shè)成本低、通過大坡道能力強(qiáng)、轉(zhuǎn)彎曲線半徑小、噪音小、維修少、運(yùn)行平穩(wěn)等特點(diǎn)。從20世紀(jì)80年代中期開始受到世界城市軌道交通界的廣泛關(guān)注。目前,直線電機(jī)車輛技術(shù)已成為一種成熟的技術(shù),并在國(guó)內(nèi)外得到了廣泛應(yīng)用。

龐紹煌(廣州市地鐵總公司車輛研發(fā)中心副主任、新線部經(jīng)理):直線電機(jī)車輛技術(shù)已成為一種成熟的技術(shù),目前在國(guó)外已經(jīng)得到廣泛的運(yùn)用,溫哥華、吉隆坡、底特律、肯尼迪機(jī)場(chǎng)、東京、大阪等城市都開通了采用直線電機(jī)車輛的地鐵線路,其中溫哥華的“Skytrain”全長(zhǎng)51 公里,至今最長(zhǎng)的線,已可靠地運(yùn)行了20多年。在中國(guó),直線電機(jī)車輛的運(yùn)用還處于初級(jí)階段,目前只有廣州4號(hào)線已建成通車,并安全運(yùn)行近2年,北京機(jī)場(chǎng)線和廣州5號(hào)線仍在建設(shè)中。

目前,應(yīng)用于城市軌道交通領(lǐng)域的直線電機(jī)主要分為兩種:一種是以日本為代表的,采用自然冷卻方式的直線電機(jī),一種是以加拿大龐巴迪為代表的采用強(qiáng)迫風(fēng)冷的直線電機(jī)。對(duì)于自然冷卻的電機(jī),其小時(shí)功率達(dá)到150 kW左右已經(jīng)到極限,重量約1500 kg,如要再增加功率,其重量將急劇上升。從免維護(hù)角度,日本認(rèn)為采用自然風(fēng)冷的方式較佳,但我們發(fā)現(xiàn)加拿大龐巴迪采用的強(qiáng)迫風(fēng)冷的直線電機(jī)維護(hù)量也很小,而且小時(shí)功率達(dá)到184kw重量?jī)H為680 kg。廣州地鐵45號(hào)線直線電機(jī)車輛的投入使用已兩年,并通過科研逐步消化、掌握其核心技術(shù),為發(fā)展國(guó)內(nèi)的直線電機(jī)軌道交通系統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè),降低生產(chǎn)成本等方面具有很大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

型現(xiàn)代有軌電車是一種新興的公交方式,流行于西歐,國(guó)內(nèi)現(xiàn)在比較少,具有經(jīng)濟(jì)、快捷等優(yōu)點(diǎn)。軌道嵌入地面,槽內(nèi)鑲高科技膠墊,車輪在高速行駛時(shí)震動(dòng)小、無(wú)噪音、無(wú)污染。目前,中國(guó)天津和大連都是擁有現(xiàn)代有軌電車的城市。

苗彥英(大連鐵道工程學(xué)院教授):現(xiàn)代有軌電車是由電氣牽引、輪軌導(dǎo)向、采用模塊化低地板電動(dòng)車輛,基本運(yùn)行在路面專用線路上的一種中低運(yùn)量的軌道交通系統(tǒng)。現(xiàn)代有軌電車作為獨(dú)立的交通工具,可用在客流達(dá)不到地鐵和輕軌標(biāo)準(zhǔn)的線路上,或作為線網(wǎng)的加密和補(bǔ)充,有助于完善軌道交通系統(tǒng)。現(xiàn)代有軌電車有助于建立相互協(xié)調(diào)、功能明確、層次分明、結(jié)構(gòu)合理的綜合客運(yùn)交通體系。在運(yùn)量、運(yùn)營(yíng)和投資方面,與地鐵、輕軌和常規(guī)公交組成最合理的匹配。有軌電車的主要特點(diǎn)是造價(jià)低、投資少,有較好的投資運(yùn)量比,可以減少由于系統(tǒng)選型不當(dāng)或無(wú)型可選而造成的巨額投資。模塊化100%低地板電車、地面供電裝置等具有較高的科技水平,國(guó)內(nèi)尚未解決,發(fā)展現(xiàn)代有軌電車可以推動(dòng)、加速新型軌道車輛的研制和開發(fā)?,F(xiàn)代有軌電車運(yùn)行在路面上,上下車方便,易于識(shí)別,與城市街道融為一體,不產(chǎn)生污染,噪聲低、振動(dòng)小,是城市中一種理想的綠色交通。中國(guó)大連是擁有現(xiàn)代有軌電車的城市,大連現(xiàn)代有軌電車全長(zhǎng)12.8km,包括改造、新建線路,設(shè)有12座車站,配車30輛,高峰小時(shí)最大斷面客流1.5萬(wàn)人次。

低速磁浮列車軌道交通系統(tǒng)具有乘坐舒適、線路適應(yīng)性強(qiáng)、低噪音、運(yùn)量大、安全可靠、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本低等特點(diǎn),是一種新型軌道交通模式。目前,中國(guó)一些有關(guān)單位正在進(jìn)行著中低速磁浮列車的研究。

王永寧(北京控股磁懸浮技術(shù)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理、總工程師):中低速磁浮列車軌道交通系統(tǒng)具有乘坐舒適、線路適應(yīng)性強(qiáng)、低噪聲、運(yùn)量大、安全可靠、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本低等特點(diǎn),是一種新型軌道交通模式。目前世界上德國(guó)和日本掌握高速磁浮列車技術(shù),并分別建有試驗(yàn)線,采用德國(guó)技術(shù)建設(shè)的上海浦東機(jī)場(chǎng)線是世界上唯一的高速磁浮運(yùn)營(yíng)線,線路長(zhǎng)度29公里。中低速磁浮交通技術(shù)目前國(guó)外只有日本掌握,美國(guó)及韓國(guó)也正在進(jìn)行研發(fā)。日本在愛知世博會(huì)建設(shè)了世界上唯一一條中低速磁浮列車運(yùn)營(yíng)線,線路長(zhǎng)度8.9公里。國(guó)內(nèi)北控磁浮公司和國(guó)防科大及相關(guān)合作單位建有長(zhǎng)沙國(guó)防科大204試驗(yàn)線,生產(chǎn)了試驗(yàn)車和工程化車,正在建設(shè)唐山1.6公里試驗(yàn)示范線。國(guó)內(nèi)西南交通大學(xué)、上海電氣集團(tuán)也正在進(jìn)行中低速磁浮列車的研究。我國(guó)上世紀(jì)80年代初期開始進(jìn)行中低速磁浮列車的技術(shù)研究。1999年初,北控磁浮公司與國(guó)防科大密切合作,依托磁浮列車技術(shù)工程化研發(fā)平臺(tái),循序漸進(jìn)的進(jìn)行單轉(zhuǎn)向架、雙轉(zhuǎn)向架、各分系統(tǒng)、整車系統(tǒng)的研究試驗(yàn),初步掌握了磁浮列車核心技術(shù)。

科技創(chuàng)新與發(fā)展模式的新突破

中國(guó)軌道交通在發(fā)展的進(jìn)程中必然會(huì)遇到一些問題,如何解決好這些問題是軌道交通健康發(fā)展的關(guān)鍵,不同國(guó)家有著不同的國(guó)情,這使得我們無(wú)章可循。對(duì)于軌道交通建設(shè)過程中出現(xiàn)的關(guān)鍵性技術(shù)難題,中國(guó)政府采取了“以市場(chǎng)換技術(shù)”的原則,通過“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的方式”予以了解決。在解決巨額資金的問題上,有關(guān)部門通過采用投融資體制創(chuàng)新等手段,引入了大量的資金,加快了軌道交通健康發(fā)展的步伐。

中國(guó)鐵路在技術(shù)創(chuàng)新、內(nèi)涵擴(kuò)大在生產(chǎn)以及投融資改革方面邁出了扎實(shí)有效的步伐,也為中國(guó)鐵路健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

張建平:中國(guó)鐵路技術(shù)裝備現(xiàn)代化取得了重大成果。中國(guó)鐵路結(jié)合全路既有線的提速和新線項(xiàng)目的建設(shè),成功引進(jìn)了世界上最先進(jìn)的大功率電力、內(nèi)燃機(jī)車技術(shù),大功率機(jī)車特別是電力機(jī)車的大幅增加。主要是:(1)大功率機(jī)車快速增加。到2006年底,全國(guó)鐵路機(jī)車擁有量達(dá)到1.78萬(wàn)臺(tái),比2002年增加1773臺(tái)。(2)新型客車和新型、大噸位貨車大量增加。到2006年底,全國(guó)鐵路客車擁有量達(dá)到4.26萬(wàn)輛,比2002年增長(zhǎng)8.2%。全國(guó)鐵路貨車擁有量達(dá)到56.48萬(wàn)輛,比2002年增長(zhǎng)23.1%。(3)裝備現(xiàn)代化水平快速提高。青藏鐵路引進(jìn)的78臺(tái)內(nèi)燃機(jī)車在2006年投入使用,2007年“4.18”大提速時(shí)有52CRH200公里動(dòng)車組和60臺(tái)和諧號(hào)大功率交流傳動(dòng)機(jī)車投入使用。

內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)發(fā)揮了顯著效益。十六大以來(lái),全路運(yùn)輸設(shè)備技術(shù)改造工作以提高列車速度、擴(kuò)充運(yùn)輸能力、提高技術(shù)裝備水平、加強(qiáng)運(yùn)輸安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),保證了第五次和第六次大提速工程,大秦、侯月、新月等重載煤炭外運(yùn)通道工程,一大批擴(kuò)能改造工程和運(yùn)輸安全工程的順利實(shí)施,在較短時(shí)間內(nèi),有效地緩解了鐵路“瓶頸”制約。

鐵路投融資改革取得突破性進(jìn)展。十六大以來(lái),按照“政府主導(dǎo),多元化投資,市場(chǎng)化運(yùn)作”的鐵路投融資體制改革的總體思路,抓住加快鐵路發(fā)展歷史機(jī)遇,積極推進(jìn)鐵路投融資體制改革;圍繞大規(guī)模鐵路項(xiàng)目建設(shè),加快合資鐵路公司組建,規(guī)范合資鐵路公司管理,鐵路投融資改革取得了顯著成績(jī)。

了配合對(duì)鐵路服務(wù)日益上升的需求,香港鐵路的營(yíng)運(yùn)及管理模式也要隨著日益復(fù)雜的商業(yè)環(huán)境而有所改變。由最初鐵路屬于政府部門,到兩家由政府全資擁有并以審慎商業(yè)原則經(jīng)營(yíng)的鐵路公司成立,再演變成地鐵公司上市及近期的兩鐵合并,這都是與時(shí)俱進(jìn)的例子。

劉天成(中國(guó)香港鐵路學(xué)會(huì)總理):鐵路是香港運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)重要部分,推動(dòng)著香港經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及土地的持續(xù)發(fā)展。在2007122,地鐵公司和九廣鐵路公司順利合并,兩鐵合并后改名為“香港鐵路有限公司”,簡(jiǎn)稱港鐵公司。兩鐵成功合并,使香港的鐵路網(wǎng)絡(luò)一體化,更能為香港市民帶來(lái)更卓越的鐵路服務(wù)?,F(xiàn)時(shí)港鐵的鐵路網(wǎng)絡(luò)包括:地鐵、東鐵、西鐵、輕鐵和機(jī)場(chǎng)快線。

香港鐵路的營(yíng)運(yùn)表現(xiàn)在世界上是享負(fù)盛名的,也是少數(shù)在營(yíng)運(yùn)方面不需要政府在財(cái)政上資助及持續(xù)享有盈利的鐵路?!拌F路和物業(yè)綜合發(fā)展模式”使納稅人無(wú)須負(fù)擔(dān)興建鐵路系統(tǒng)的成本。兩鐵合并后,港鐵公司有信心把這個(gè)發(fā)展模式應(yīng)用在其它鐵路發(fā)展項(xiàng)目上。鐵路網(wǎng)絡(luò)的一體化,使港鐵公司能進(jìn)一步提升效率和服務(wù)質(zhì)素,為乘客提供更舒適方便的鐵路服務(wù)。通過有效及妥善的鐵路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、營(yíng)運(yùn)、維修及不斷提升服務(wù)質(zhì)素,香港的鐵路在安全、可靠性、服務(wù)質(zhì)素及效率均達(dá)到國(guó)際級(jí)的水平,成為植根香港、邁向國(guó)際的世界級(jí)運(yùn)輸系統(tǒng)。

黃鐵路投融資模式,采用了“多元化投資、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式,最主要特征就是確立了公司制企業(yè)的投融資主體地位,由公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的決策、籌資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和還貸,全過程負(fù)責(zé),一體化運(yùn)作。

孟堅(jiān)(朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司黨委副書記、董事會(huì)秘書):朔黃鐵路公司是由中國(guó)神華能源股份有限公司、中國(guó)鐵路建設(shè)投資公司、河北省建設(shè)投資公司共同出資組建而成。朔黃鐵路實(shí)行的是項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,公司既是朔黃鐵路建設(shè)的組織者,又是鐵路建成后的運(yùn)營(yíng)管理者;既要對(duì)鐵路建設(shè)的前期工作、建設(shè)資金的籌措、工程建設(shè)的組織實(shí)施負(fù)責(zé),又要對(duì)建成后的運(yùn)營(yíng)以及債務(wù)償還全面負(fù)責(zé)。從朔黃鐵路的建設(shè)實(shí)踐來(lái)看,制度創(chuàng)新是合資鐵路科學(xué)發(fā)展的重要保證。

朔黃鐵路投融資模式,采用了“多元化投資、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式,最主要特征就是確立了公司制企業(yè)的投融資主體地位,由公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的決策、籌資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和還貸,全過程負(fù)責(zé),一體化運(yùn)作。與傳統(tǒng)的投融資模式相比,打破了投資主體單一、融資渠道單一、投融資風(fēng)險(xiǎn)集中的鐵路投融資模式,初步形成了投資主體多元化、融資渠道多樣化、融資風(fēng)險(xiǎn)分散化的新型鐵路投融資制度,這是解決目前鐵路建設(shè)資金短缺非常有效的途徑。  

公司在產(chǎn)權(quán)明晰的前提下,嚴(yán)格按照《公司法》制定了《公司章程》,建立健全了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等法人治理結(jié)構(gòu),明確了各自的權(quán)責(zé)和工作制度,形成了所有者、決策者、監(jiān)督者和經(jīng)營(yíng)者各司其職、互相制衡的管理機(jī)制,確保了公司的有效治理和規(guī)范化運(yùn)作。朔黃鐵路運(yùn)營(yíng)管理制度是按照“源于國(guó)鐵,優(yōu)于國(guó)鐵”發(fā)展思路,對(duì)公司制度、經(jīng)營(yíng)方式、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)模式和管理體制等方面進(jìn)行全面創(chuàng)新的結(jié)果。幾年的實(shí)踐,朔黃鐵路公司逐步建立起了科學(xué)、民主、高效的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

速動(dòng)車組是當(dāng)今世界最先進(jìn)鐵路交通裝備技術(shù)的代表,是高速鐵路的標(biāo)志性裝備。南車四方股份公司高速動(dòng)車組的自主研發(fā),僅用了三年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了國(guó)外同行企業(yè)花幾十年才完成的飛躍。

鄧小軍(四方機(jī)車車輛股份有限公司動(dòng)車組主任設(shè)計(jì)師):南車四方機(jī)車車輛股份有限公司作為軌道交通裝備民族企業(yè),曾創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)無(wú)數(shù)個(gè)產(chǎn)品第一。高速動(dòng)車組是當(dāng)今世界最先進(jìn)鐵路交通裝備技術(shù)的代表,是高速鐵路的標(biāo)志性裝備。南車四方股份公司高速動(dòng)車組的自主研發(fā),僅用了三年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了國(guó)外同行企業(yè)花幾十年才完成的飛躍,主要源于動(dòng)車組技術(shù)引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新戰(zhàn)略的成功實(shí)施。如果說時(shí)速200公里動(dòng)車組是公司引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的典范,青藏鐵路客車則是原始創(chuàng)新的代表。2006年,在世界上沒有任何現(xiàn)成的技術(shù)資料作為借鑒的前提下,我們以自主研發(fā)為核心,全面攻克列車供氧、車輛密封性、安全性、防紫外線、防風(fēng)沙、高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)等5大世界性技術(shù)難題,成功研制出185輛青藏鐵路客車,填補(bǔ)了世界高原鐵路客車技術(shù)空白。200512月,國(guó)內(nèi)首列直線電機(jī)地鐵車輛在公司竣工下線,使我國(guó)成為世界上掌握直線電機(jī)地鐵車輛技術(shù)的第三個(gè)國(guó)家。較之傳統(tǒng)地鐵車輛,直線電機(jī)地鐵車輛具有爬坡能力強(qiáng)、曲線通過能力優(yōu)、運(yùn)營(yíng)成本低等諸多優(yōu)勢(shì),為世界上眾多地鐵業(yè)主所推崇。

國(guó)鐵路引進(jìn)消化了美國(guó)鐵路貨車轉(zhuǎn)向架交叉支撐和擺動(dòng)轉(zhuǎn)向架先進(jìn)技術(shù),研制開發(fā)了具有世界先進(jìn)水平、時(shí)速120公里的轉(zhuǎn)K2型、轉(zhuǎn)K4型提速轉(zhuǎn)向架和P65型行包快運(yùn)棚車等系列提速貨車,開創(chuàng)了中國(guó)鐵路貨車的提速先河,創(chuàng)造了中國(guó)鐵路貨車第一速。

于連友(齊齊哈爾鐵路車輛(集團(tuán))有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、副總工程師)1998年—2001年,中國(guó)鐵路引進(jìn)消化了美國(guó)鐵路貨車轉(zhuǎn)向架交叉支撐和擺動(dòng)轉(zhuǎn)向架先進(jìn)技術(shù),研制開發(fā)了具有世界先進(jìn)水平、時(shí)速120公里的轉(zhuǎn)K2型、轉(zhuǎn)K4型提速轉(zhuǎn)向架和P65型行包快運(yùn)棚車等系列提速貨車,開創(chuàng)了中國(guó)鐵路貨車的提速先河,創(chuàng)造了中國(guó)鐵路貨車第一速;完成了既有貨車120km/h提速改造方案設(shè)計(jì)和試驗(yàn)驗(yàn)證,揭開了中國(guó)鐵路貨車全面提速的嶄新一頁(yè)。

隨著鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,鐵路貨車運(yùn)用條件發(fā)生了很大的變化。首先是貨車運(yùn)行速度、載重量的提高,以及列車牽引重量、編組輛數(shù)的增加,列車縱向沖動(dòng)將呈非線性增長(zhǎng);其次是車輛周轉(zhuǎn)天數(shù)降低、使用頻率提高,特別是取消貨車輔修修程及延長(zhǎng)貨車廠、段修周期和關(guān)鍵件的質(zhì)量保證期等修制改革的深化,以及列檢布局的調(diào)整等措施的實(shí)施;這些都對(duì)貨車及其零部件的技術(shù)性能和使用安全可靠性提出了新的更高要求。為此,“十一五”期間中國(guó)鐵路車輛工作者應(yīng)瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平,加快重載、快捷貨車新產(chǎn)品開發(fā),實(shí)現(xiàn)快捷貨車技術(shù)新突破、重載貨車技術(shù)新跨越,滿足中國(guó)和世界鐵路貨物運(yùn)輸發(fā)展要求。

為歷史文化名城,西安在軌道交通的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方面,面臨著如何保護(hù)古城風(fēng)貌的問題。如何制定出科學(xué)、完善的軌道交通的施工前、中、后期的具體保護(hù)方案變得尤為重要,與國(guó)內(nèi)其他城市相比,西安在文物保護(hù)與地鐵建設(shè)的協(xié)調(diào)方面顯然走在了前面。

喬征(西安市政府咨詢員、西安地鐵建設(shè)指揮部副總指揮):古城西安是我國(guó)最為古老、建都王朝最多、歷史最長(zhǎng)的城市。全市常住總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>800多萬(wàn)人。西安自上世紀(jì)90年代初開始地鐵建設(shè)的前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)研究。20069月,建設(shè)規(guī)劃通過了國(guó)務(wù)院審批。西安作為歷史文化名城,一直認(rèn)真執(zhí)行貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的文物保護(hù)工作原則方針,堅(jiān)持西安歷史文化名城的性質(zhì),維護(hù)世界著名古都地位,樹立區(qū)域理念,整合歷史資源,繼承傳統(tǒng)格局,規(guī)劃保護(hù)重點(diǎn),挖掘文化內(nèi)涵,堅(jiān)持“可持續(xù)發(fā)展”的原則,塑造城市特色,提升城市品質(zhì),重現(xiàn)古城輝煌。在軌道交通的規(guī)劃和設(shè)計(jì)上,線路平、縱面做到了盡量遠(yuǎn)離鐘樓基座及城墻的變形敏感區(qū)。隧道線位均位于現(xiàn)地面以下1015米,有效避開和保護(hù)地下7古文化層。并制訂了規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工工藝的文物保護(hù)方案,均由專家進(jìn)行多次科學(xué)論證,并報(bào)請(qǐng)各級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行了嚴(yán)格審核通過。保護(hù)與發(fā)展,短期與長(zhǎng)期,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的關(guān)系是地鐵發(fā)展的重點(diǎn)??茖W(xué)建設(shè)西安地鐵,保護(hù)傳承古都文脈,西安地鐵建設(shè)身兼發(fā)展和保護(hù)雙重職責(zé)。

何保證工程的質(zhì)量,武廣公司工作人員堅(jiān)持從細(xì)節(jié)著手,從小處入手,并有著一套較為完善的管理方式,在管理創(chuàng)新模式中也成為了一個(gè)亮點(diǎn)。

許國(guó)平(武廣鐵路客運(yùn)專線公司副總工程師):樹立“武廣客專每一個(gè)路基工程都是重要的土工構(gòu)筑物”的觀念和意識(shí),以“科研先行,確保路基施工質(zhì)量,樣板引路,全力推進(jìn)路基填筑”為指導(dǎo)思想,通過加強(qiáng)過程控制、注重細(xì)節(jié)管理,確保路基施工質(zhì)量。武廣公司認(rèn)為工程質(zhì)量的檢測(cè)工作也是非常重要的,武廣客專試驗(yàn)檢測(cè)工作又武廣公司檢測(cè)中心負(fù)責(zé)全面管理,整個(gè)體系分為工程試驗(yàn)室(建設(shè)方)、監(jiān)理單位試驗(yàn)室、施工單位試驗(yàn)室三級(jí)機(jī)構(gòu)。全線共建有中心試驗(yàn)室28個(gè);工地試驗(yàn)室86個(gè);試驗(yàn)檢測(cè)人員1000余人;其中建設(shè)方建有工程試驗(yàn)室兩個(gè),負(fù)責(zé)對(duì)全線試驗(yàn)檢測(cè)工作的進(jìn)行管理指導(dǎo)和督促檢查工作;監(jiān)理單位共建有18家分站試驗(yàn)室,負(fù)責(zé)監(jiān)理的試驗(yàn)工作;施工單位共建有68家工地試驗(yàn)室,承擔(dān)各自管段內(nèi)施工試驗(yàn)任務(wù);另外還有9家工程質(zhì)量專項(xiàng)檢測(cè)單位,負(fù)責(zé)各自標(biāo)段內(nèi)的工程質(zhì)量專項(xiàng)檢測(cè)工作;同時(shí)進(jìn)行多次的試驗(yàn)檢測(cè)人員的培訓(xùn);保證檢測(cè)質(zhì)量和頻率。這些都有效地保障了武廣客專的建設(shè)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)。

此外,北京基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司融資建設(shè)部高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)铄K、北京交通大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)寧濱、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司交通項(xiàng)目部主任周曉勤、北京地鐵設(shè)計(jì)研究所副所長(zhǎng)蔡順利等,分別就“城市軌道交通投融資與可持續(xù)發(fā)展”、“我國(guó)軌道交通發(fā)展的若干問題的思考”、“中國(guó)軌道交通建設(shè)和發(fā)展的思考”、“城市發(fā)展對(duì)軌道交通運(yùn)輸特征的影響”等做主題報(bào)告。中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)運(yùn)輸與物流研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)郭敏杰、中國(guó)鐵道學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)王國(guó)維、中國(guó)香港鐵路學(xué)會(huì)總理劉天成分別主持了本屆論壇。按照大會(huì)議程,127日下午,論壇組委會(huì)還組織與會(huì)代表參觀了北京地鐵5號(hào)線車站、綜控室、車輛段及指揮中心。在北京地鐵5號(hào)線,與會(huì)代表傾聽了講解員的精彩介紹,5號(hào)線建設(shè)過程中采用多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù),成功實(shí)施了一系列穿越既有軌道線路、鄰近房屋建筑、交通要道等風(fēng)險(xiǎn)較大的工程,使用了幾乎目前世界上軌道交通的所有工法,保證了施工安全和人民群眾正常的出行。據(jù)介紹,目前5號(hào)線的各個(gè)車站都成為了當(dāng)?shù)匾粋€(gè)新的景觀,吸引了一批又一批的居民前去體驗(yàn)。  

 

 

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