河北首次立法 火車(chē)票政府定價(jià)
2007-04-13 來(lái)源:河北青年報(bào) 作者:趙蕾河北首次為鐵路立法
陳永久介紹,目前規(guī)范河北省鐵路行業(yè)的《河北省地方鐵路管理規(guī)定》制定于1993年,時(shí)至今日已不符合河北省鐵路建設(shè)與發(fā)展形勢(shì),不適應(yīng)鐵路管理的實(shí)際需要。在內(nèi)容上,該《規(guī)定》不僅計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制色彩濃厚,不符合鐵路目前的管理體制、投資方式、運(yùn)營(yíng)模式等,而且有空白點(diǎn)。
“將《規(guī)定》上升為地方性法規(guī),以一個(gè)良好的法制環(huán)境為河北省鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)和鐵路建設(shè)市場(chǎng)培育規(guī)范的市場(chǎng)主體是很有必要的。”
票價(jià)在規(guī)定范圍內(nèi)浮動(dòng)
《條例(草案)》第三十條規(guī)定,鐵路運(yùn)輸?shù)穆每推眱r(jià)率、貨物運(yùn)價(jià)率和旅客、貨物運(yùn)輸雜費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府物價(jià)主管部門(mén)會(huì)同省鐵路管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。鐵路運(yùn)輸?shù)穆每推眱r(jià)率、貨物運(yùn)價(jià)率可在省人民政府物價(jià)主管部門(mén)規(guī)定的限價(jià)內(nèi)浮動(dòng)。
在對(duì)這一條款進(jìn)行說(shuō)明時(shí),陳永久說(shuō):“根據(jù)《價(jià)格法》第十八條相關(guān)規(guī)定,鐵路運(yùn)輸屬于政府定價(jià)范圍。此外,鐵路法第二十五條也明確規(guī)定,地方鐵路的旅客票價(jià)率、貨物運(yùn)價(jià)率和旅客、貨物運(yùn)輸雜費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價(jià)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)授權(quán)的機(jī)構(gòu)規(guī)定?!?BR>
鐵路建設(shè)應(yīng)保護(hù)文物古跡
《條例(草案)》規(guī)定,鐵路建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合依法保護(hù)環(huán)境、保護(hù)文物古跡和防止水土流失的要求。因鐵路建設(shè)影響公路、管道、港航、水利、電力、通訊等設(shè)施正常使用的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法征得相關(guān)部門(mén)同意。
鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)繳管理費(fèi)
“鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納鐵路運(yùn)輸管理費(fèi)。”《條例(草案)》規(guī)定,鐵路運(yùn)輸管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府財(cái)政部門(mén)會(huì)同省人民政府交通主管部門(mén)、物價(jià)主管部門(mén)核定。鐵路運(yùn)輸管理費(fèi)納入省級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶管理。