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解決能源運輸問題 華能集團“建”鐵路

2008-08-13 來源:每經(jīng) 作者:周曉芳
本文摘要:近日,鐵道部部長劉志軍與甘肅省委書記陸浩、華能集團總經(jīng)理曹培璽等就共同建設天水至平?jīng)鲨F路舉行會談,并簽署了《關于加快天水至平?jīng)鲨F路建設的會議紀要》。早在此之前,華能集團公

近日,鐵道部部長劉志軍與甘肅省委書記陸浩、華能集團總經(jīng)理曹培璽等就共同建設天水至平?jīng)鲨F路舉行會談,并簽署了《關于加快天水至平?jīng)鲨F路建設的會議紀要》。早在此之前,華能集團公司便與甘肅省政府簽署了加強能源領域戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,投600億元用于甘肅省的能源項目開發(fā)建設。盡管會議上劉志軍稱,與甘肅省和華能集團共同建設天平鐵路,是鐵路投融資體制改革的又一成功實踐,但分析師對此表示,政企不分,成本與收益不透明正是妨礙鐵道部吸納系統(tǒng)外資金的一個桎梏。

    早在今年3月,華能集團公司便與甘肅省政府簽署了加強能源領域戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議內容,華能集團公司將在甘肅投資600億元,加快在甘肅的煤炭、電力等能源項目開發(fā)建設,推進電力、煤炭、鐵路、化工一體化及相關產業(yè)的發(fā)展。

    據(jù)介紹,天平鐵路是隴海鐵路與寶中鐵路的聯(lián)絡線,其建設對于促進沿線資源的合理開發(fā)利用,完善區(qū)域路網(wǎng)布局具有重要意義。同時,天平鐵路向南北延伸,可與已經(jīng)開工建設的太中銀鐵路和即將開工建設的蘭渝鐵路連接。劉志軍說,這一項目的建設是一個良好開端,今后天平鐵路向兩端延伸,將形成一條鐵路運輸大通道。陸浩表示,天平鐵路雖然距離不長,但從它的功能和未來連接大干線的長遠規(guī)劃看,對于甘肅能源基地的建設具有重要作用。

    鐵路的建設一直受到資金的困擾。鐵道部總經(jīng)濟師黃民曾公開表示,隨著京滬、京石、石武等一大批重點項目的開工。2008年,固定資產投資規(guī)模預計達到3820億元,加上長期借款到期還本,需要籌集的長期資金將近5000億元。中信建投航空運輸分析師李磊在接受本報記者采訪時表示,根據(jù)規(guī)劃,鐵道部需要大量的建設資金,目前鐵道部的資金主要來源于以下幾個方面:發(fā)行債券、鐵路建設基金以及自身積累,但兩者之間的缺口很大。

    “吸納系統(tǒng)外資金成為鐵路投融資體制改革的一個重要方向,但合資項目均以鐵道部為主導,由于鐵路系統(tǒng)政企不分,修建的鐵路納入整個鐵路路網(wǎng)時卻難以計算出成本及收益,‘不透明’造成了以前不少合資項目的系統(tǒng)外資金的退出?!崩罾诒硎?,究其根本,要徹底解決鐵道部的融資問題的前提是鐵路項目的市場化。

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解決能源運輸問題 華能集團“建”鐵路

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近日,鐵道部部長劉志軍與甘肅省委書記陸浩、華能集團總經(jīng)理曹培璽等就共同建設天水至平?jīng)鲨F路舉行會談,并簽署了《關于加快天水至平?jīng)鲨F路建設的會議紀要》。早在此之前,華能集團公司便與甘肅省政府簽署了加強能源領域戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,投600億元用于甘肅省的能源項目開發(fā)建設。盡管會議上劉志軍稱,與甘肅省和華能集團共同建設天平鐵路,是鐵路投融資體制改革的又一成功實踐,但分析師對此表示,政企不分,成本與收益不透明正是妨礙鐵道部吸納系統(tǒng)外資金的一個桎梏。

    早在今年3月,華能集團公司便與甘肅省政府簽署了加強能源領域戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議內容,華能集團公司將在甘肅投資600億元,加快在甘肅的煤炭、電力等能源項目開發(fā)建設,推進電力、煤炭、鐵路、化工一體化及相關產業(yè)的發(fā)展。

    據(jù)介紹,天平鐵路是隴海鐵路與寶中鐵路的聯(lián)絡線,其建設對于促進沿線資源的合理開發(fā)利用,完善區(qū)域路網(wǎng)布局具有重要意義。同時,天平鐵路向南北延伸,可與已經(jīng)開工建設的太中銀鐵路和即將開工建設的蘭渝鐵路連接。劉志軍說,這一項目的建設是一個良好開端,今后天平鐵路向兩端延伸,將形成一條鐵路運輸大通道。陸浩表示,天平鐵路雖然距離不長,但從它的功能和未來連接大干線的長遠規(guī)劃看,對于甘肅能源基地的建設具有重要作用。

    鐵路的建設一直受到資金的困擾。鐵道部總經(jīng)濟師黃民曾公開表示,隨著京滬、京石、石武等一大批重點項目的開工。2008年,固定資產投資規(guī)模預計達到3820億元,加上長期借款到期還本,需要籌集的長期資金將近5000億元。中信建投航空運輸分析師李磊在接受本報記者采訪時表示,根據(jù)規(guī)劃,鐵道部需要大量的建設資金,目前鐵道部的資金主要來源于以下幾個方面:發(fā)行債券、鐵路建設基金以及自身積累,但兩者之間的缺口很大。

    “吸納系統(tǒng)外資金成為鐵路投融資體制改革的一個重要方向,但合資項目均以鐵道部為主導,由于鐵路系統(tǒng)政企不分,修建的鐵路納入整個鐵路路網(wǎng)時卻難以計算出成本及收益,‘不透明’造成了以前不少合資項目的系統(tǒng)外資金的退出。”李磊表示,究其根本,要徹底解決鐵道部的融資問題的前提是鐵路項目的市場化。