9月28日，貫穿北京南北的又一條交通大動脈——地鐵4號線正式開通。作為國內(nèi)首條社會投資者參與投資的特許經(jīng)營地鐵項目， 4號線特許經(jīng)營期間將引進資本近百億元。據(jù)香港地鐵公司4號線運營經(jīng)理郭初光介紹，4號線總投資153億元，其中107億元由市政府基礎設施投資公司投資，46億元由香港地鐵組建的京港地鐵公司投資。目前初始投資已遠遠超過了這一數(shù)字，達到53億元。在京港地鐵30年的特許經(jīng)營期，京港地鐵還將追加投資32億元，用于設備的更新和維護。同時，由于4號線存在政府投資部分，通車后京港地鐵需要通過租賃的方式取得使用權，而30年的租金將達15億元。據(jù)此推算，地鐵4號線在30年內(nèi)實際吸引社會投資近100億元。

    “4號線的經(jīng)營收入主要來自票務和廣告兩部分。雖然禁止站內(nèi)配建便利店、書店等商業(yè)設施，但通過對沿線客流的統(tǒng)計，4號線盈利不成問題?！惫豕忸A計，地鐵4號線開通初期每日有50萬人次搭乘，而廣告收益將占總收入三成。北京市基礎設施投資有限公司副總經(jīng)理高朋也表示，4號線的收入將主要來自車票和廣告等方面，車票將占主要部分。由于廣告投放目前還沒有明確的統(tǒng)計，廣告收入所占比例目前還不能確定。

    據(jù)了解，4號線開通后，北京軌道交通運營里程達到了230公里，其中200多公里由國營公司經(jīng)營?！氨娝苤c純公共產(chǎn)品相比，盡管軌道交通項目具有一定經(jīng)營性，屬準公共產(chǎn)品，但因其具有投資大、運營成本高、政府定價、公益性強等突出特點，全世界地鐵企業(yè)普遍存在著運營虧損?！备吲笳f，由于地鐵代表了巨大的公共利益，各國政府都在地鐵投融資過程中發(fā)揮了主導作用，即通過政府投融資體系直接為地鐵建設提供資金。正是地鐵項目的這些特性，決定了一般由政府直接投資建設并提供補貼來運營。

    4號線社會投資的引入改變了北京軌道交通建設完全由政府出資的現(xiàn)狀。“引進理念僅僅是一方面，更重要的是分擔地鐵運營風險?！备吲笳f，到2015年，北京地鐵的運營里程將達到561公里，這會遠遠超過一家公司運營能力的極限，而超出極限必然面臨風險。同時，引進適度競爭，有利于促成運營成本的降低，服務質(zhì)量的提高?！耙驗榈罔F本就是自然壟斷行業(yè)，既要引進競爭，避免壟斷行為出現(xiàn)，又要防止過分競爭造成資源浪費。”高朋說，“因此未來北京地鐵的運營主體將維持在兩家到三家”。