美國(guó)高鐵計(jì)劃撞上民意 黨派和民間爭(zhēng)議大

高速鐵路作為一種極具競(jìng)爭(zhēng)力的交通方式，正受到很多國(guó)家的關(guān)注。然而，相比之下，美國(guó)的高鐵發(fā)展卻顯得有些停滯不前。直至2020年，只有西部的跨州高鐵能夠預(yù)期完工。高鐵計(jì)劃原本是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬刺激經(jīng)濟(jì)的一大宏圖，如今卻處于四面受敵的境況。

近日，有美國(guó)媒體評(píng)論說(shuō)，美國(guó)的高速鐵路計(jì)劃，就像是奧巴馬任期內(nèi)的一場(chǎng)高額的賭博。文章還諷刺說(shuō)，這是一個(gè)在激烈的黨派之爭(zhēng)和殘酷的預(yù)算危機(jī)時(shí)代的笨拙又難以應(yīng)付的方法。

美國(guó)高鐵夢(mèng)由來(lái)已久

實(shí)際上，美國(guó)政府從1991年就開(kāi)始編織高鐵夢(mèng)，但始終是剃頭挑子一頭熱，支持的人很少。2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)也不得不開(kāi)始考慮環(huán)境與能源的問(wèn)題，而最好的解決辦法就是建造高速鐵路。同時(shí)，美國(guó)政府希望通過(guò)大規(guī)模的基礎(chǔ)投資，擺脫經(jīng)濟(jì)低迷的狀況。

2009年，美國(guó)國(guó)會(huì)前眾議院議長(zhǎng)佩洛西訪問(wèn)中國(guó)，除了正常的議程外，她還肩負(fù)著一個(gè)額外任務(wù)——考察中國(guó)的高鐵發(fā)展。據(jù)說(shuō)，這是奧巴馬親自交給她的任務(wù)，其目的就是使他的高鐵振興計(jì)劃在國(guó)會(huì)得到認(rèn)同。

2009年4月，奧巴馬正式啟動(dòng)雄心勃勃的高鐵計(jì)劃，宣布未來(lái)數(shù)年內(nèi)在31個(gè)州新建13條鐵路，最終建成一個(gè)連接各主要城市的全國(guó)高速鐵路網(wǎng)。奧巴馬將這項(xiàng)總投資達(dá)130億美元的高鐵計(jì)劃喻為“創(chuàng)造就業(yè)的發(fā)電廠”，并稱(chēng)其可與50年前的美國(guó)高速公路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目相媲美。

去年12月初，加州高鐵計(jì)劃獲批通過(guò)。這個(gè)斥資420億美元打造的高速鐵路網(wǎng)，全程800里，將圣迭戈、洛杉磯、舊金山以及薩克拉門(mén)多等城市連接起來(lái)，將于2012年動(dòng)土，預(yù)計(jì)2020年完成。此外，佛羅里達(dá)州也獲得了12億多美元的資金，修建連接奧蘭多和坦帕的鐵路。

黨派和民間爭(zhēng)議很大

然而，美國(guó)各界對(duì)于奧巴馬的高鐵建設(shè)計(jì)劃普遍持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。國(guó)會(huì)眾議院交通與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)委員會(huì)主席、共和黨議員約翰·米卡說(shuō)，納稅人最不愿意看到的，就是政府又投入一筆巨額救助資金，卻依然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

有美國(guó)媒體報(bào)道，盡管奧巴馬政府高調(diào)宣傳高鐵項(xiàng)目，但實(shí)際上，絕大部分聯(lián)邦援助資金并非用于建設(shè)真正意義上的高速鐵路。例如，獲得29億美元資助的加利福尼亞州，計(jì)劃建設(shè)的連接舊金山和洛杉磯的鐵路最高設(shè)計(jì)時(shí)速為220公里，而伊利諾伊州即將動(dòng)工的芝加哥至圣路易斯鐵路的設(shè)計(jì)時(shí)速，還不到110公里，另外一些城際鐵路限速甚至低于79公里。

一些分析人士表示，由于新鐵路需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和設(shè)備很多將來(lái)自外國(guó)公司，因此高鐵項(xiàng)目最終能給美國(guó)帶來(lái)多少就業(yè)崗位，尚難預(yù)料。丹佛大學(xué)聯(lián)合運(yùn)輸研究所教授安德魯·戈茨稱(chēng)，高速鐵路將為美國(guó)帶來(lái)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益，但絕不是創(chuàng)造長(zhǎng)期就業(yè)的“靈丹妙藥”。

除了政府議員的反對(duì)聲音以外，很多當(dāng)?shù)鼐用褚膊恢С指哞F項(xiàng)目，他們擔(dān)心時(shí)速二三百公里的高速鐵路將會(huì)嚴(yán)重破壞市區(qū)規(guī)劃。一些農(nóng)民也提出反對(duì)，認(rèn)為興建高鐵將會(huì)使附近農(nóng)田遭受永久性破壞。

有分析人士認(rèn)為，目前美國(guó)政府正陷于財(cái)政危機(jī)，能夠投資于高鐵計(jì)劃的資金只有一小部分，奧巴馬政府目前投放的130億美元，根本不夠興建加州高鐵路線的1/4，更何況其他31個(gè)州的高鐵路段。沒(méi)有數(shù)千億美元投資作保證，高鐵計(jì)劃就有可能泡湯。而美國(guó)聯(lián)邦鐵路局已經(jīng)明確表示，政府已經(jīng)投入的80億美元資金，無(wú)法完成跨州的高鐵系統(tǒng)，希望借助外來(lái)資本，才能完成客運(yùn)高鐵的計(jì)劃。