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北京鐵路局局長黃桂章被調(diào)離崗位

2011-10-17 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道 作者:佚名
本文摘要:記者從鐵道部內(nèi)部人士處獲悉,10月13日,北京鐵路局局長黃桂章被調(diào)離原崗位,轉(zhuǎn)任京滬高速鐵路股份有限公司副總。鐵道部總工會主席何玉華接替黃任北京鐵路局局長。

記者從鐵道部內(nèi)部人士處獲悉,10月13日,北京鐵路局局長黃桂章被調(diào)離原崗位,轉(zhuǎn)任京滬高速鐵路股份有限公司副總。鐵道部總工會主席何玉華接替黃任北京鐵路局局長。

    據(jù)上述人士透露,黃桂章被調(diào)離崗位或與10月10日發(fā)生于北京鐵路局管內(nèi)的一次事故有關(guān)。當(dāng)天由陜西韓城開往北京西方向的1164次列車,在石景山南站發(fā)生機車車頭脫軌,由于當(dāng)時列車正在進站,車速低于30公里/小時,所幸并無人員傷亡。

    然而,此次事故造成的影響不可小覷。事故發(fā)生后,北京鐵路局工務(wù)處長和工務(wù)段長隨即被撤職。第二天下午16時,鐵道部召開了全路運輸安全電視電話會議,鐵道部部長盛光祖再次強調(diào)要把安全大整改抓實抓細(xì),堅決杜絕客車事故。據(jù)上述人士稱,當(dāng)時會議把10月10日的事故作為典型通報批評。

    盛光祖在上述會議上表示,對客車事故的定責(zé)和責(zé)任追究要從嚴(yán)。按照這一原則,鐵道部要對《鐵路運輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》進行修訂,并盡快實施。各鐵路局也要制定和完善事故的責(zé)任追究辦法。

    上述會議結(jié)束兩天后,黃桂章即被調(diào)離崗位。黃自2008年9月從南昌鐵路局局長調(diào)任北京鐵路局局長以來,在任不過3年。

    此前,黃桂章曾任濟南鐵路局淄博站黨委副書記,濟南鐵路局團委副書記、組織部部長,濟南鐵路局黨委副書記、黨委書記;哈爾濱鐵路局黨委書記、局長等職。2000年5月,黃任中國鐵路物資總公司黨委書記,2003年5月任總經(jīng)理、黨委副書記。此后任南昌鐵路局局長。

    而接任黃的何玉華,亦有在北京局的工作經(jīng)歷。何當(dāng)選全國鐵路總工會主席是在2010年5月,此前,何曾長期在地方路局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),2006年4月至2007年4月期間,何曾擔(dān)任過北京局的副局長和黨委書記。

    記者就黃桂章被調(diào)離崗位一事,多次致電鐵道部宣傳部相關(guān)人士,對方電話一直無法接通。

    按照目前的《鐵路運輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》,除非是特別重大交通事故,才觸發(fā)對主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)人員的行政處分。特別重大事故是指造成30人以上(包括30人)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

    盛光祖在11日的會上表示將修訂《追究辦法》,上述鐵道部內(nèi)部人士稱,修訂應(yīng)該是往從重從嚴(yán)的方向改,將對全路的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶來警示作用,促使他們更加重視鐵路安全管理工作。

    而此次鐵道部之所以如此“雷厲風(fēng)行”,是因為今年下半年以來鐵路日益嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)狀況和層層加碼的安全生產(chǎn)任務(wù)。

    就在1164次列車事故發(fā)生前不久的9月底,鐵道部召開全路大會,會上盛光祖在布置第四季度的任務(wù)時,就開宗明義表示要繼續(xù)深入進行安全大整改,確保鐵路安全穩(wěn)定。

    9月底,因7·23事故而引發(fā)的為期兩個月的安全大檢查和國務(wù)院對高鐵安全的檢查已經(jīng)基本結(jié)束。鐵道部在全路安全大檢查之后,轉(zhuǎn)入安全大整改和安全基礎(chǔ)大建設(shè)工作,也就是從發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)到整改和解決問題階段。

    上述鐵道部內(nèi)部人士稱,在國務(wù)院和鐵道部如此重視安全生產(chǎn)的大前提下,北京局管內(nèi)在節(jié)后不久,而且是在離京畿地區(qū)很近的石家莊發(fā)生脫軌事故,情況尤為惡劣?!安坷镱I(lǐng)導(dǎo)特別震怒?!?/P>

    不過在北交大經(jīng)管學(xué)院教授榮朝和看來,以如此運動式的方式來杜絕安全事故效果值得懷疑,在他看來,首先必須解決鐵路政企不分的痼疾,讓鐵道部真正負(fù)起安全運營的監(jiān)管責(zé)任,而不是既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員,如此才能從根本上緩解安全問題。

    至于1164次列車脫軌事故的原因,官方尚未公布,一位資深鐵路工程界人士向記者分析,可能是列檢(列車檢查)和養(yǎng)護工作沒有做到位導(dǎo)致此次事故。

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記者從鐵道部內(nèi)部人士處獲悉,10月13日,北京鐵路局局長黃桂章被調(diào)離原崗位,轉(zhuǎn)任京滬高速鐵路股份有限公司副總。鐵道部總工會主席何玉華接替黃任北京鐵路局局長。

    據(jù)上述人士透露,黃桂章被調(diào)離崗位或與10月10日發(fā)生于北京鐵路局管內(nèi)的一次事故有關(guān)。當(dāng)天由陜西韓城開往北京西方向的1164次列車,在石景山南站發(fā)生機車車頭脫軌,由于當(dāng)時列車正在進站,車速低于30公里/小時,所幸并無人員傷亡。

    然而,此次事故造成的影響不可小覷。事故發(fā)生后,北京鐵路局工務(wù)處長和工務(wù)段長隨即被撤職。第二天下午16時,鐵道部召開了全路運輸安全電視電話會議,鐵道部部長盛光祖再次強調(diào)要把安全大整改抓實抓細(xì),堅決杜絕客車事故。據(jù)上述人士稱,當(dāng)時會議把10月10日的事故作為典型通報批評。

    盛光祖在上述會議上表示,對客車事故的定責(zé)和責(zé)任追究要從嚴(yán)。按照這一原則,鐵道部要對《鐵路運輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》進行修訂,并盡快實施。各鐵路局也要制定和完善事故的責(zé)任追究辦法。

    上述會議結(jié)束兩天后,黃桂章即被調(diào)離崗位。黃自2008年9月從南昌鐵路局局長調(diào)任北京鐵路局局長以來,在任不過3年。

    此前,黃桂章曾任濟南鐵路局淄博站黨委副書記,濟南鐵路局團委副書記、組織部部長,濟南鐵路局黨委副書記、黨委書記;哈爾濱鐵路局黨委書記、局長等職。2000年5月,黃任中國鐵路物資總公司黨委書記,2003年5月任總經(jīng)理、黨委副書記。此后任南昌鐵路局局長。

    而接任黃的何玉華,亦有在北京局的工作經(jīng)歷。何當(dāng)選全國鐵路總工會主席是在2010年5月,此前,何曾長期在地方路局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),2006年4月至2007年4月期間,何曾擔(dān)任過北京局的副局長和黨委書記。

    記者就黃桂章被調(diào)離崗位一事,多次致電鐵道部宣傳部相關(guān)人士,對方電話一直無法接通。

    按照目前的《鐵路運輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》,除非是特別重大交通事故,才觸發(fā)對主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)人員的行政處分。特別重大事故是指造成30人以上(包括30人)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

    盛光祖在11日的會上表示將修訂《追究辦法》,上述鐵道部內(nèi)部人士稱,修訂應(yīng)該是往從重從嚴(yán)的方向改,將對全路的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶來警示作用,促使他們更加重視鐵路安全管理工作。

    而此次鐵道部之所以如此“雷厲風(fēng)行”,是因為今年下半年以來鐵路日益嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)狀況和層層加碼的安全生產(chǎn)任務(wù)。

    就在1164次列車事故發(fā)生前不久的9月底,鐵道部召開全路大會,會上盛光祖在布置第四季度的任務(wù)時,就開宗明義表示要繼續(xù)深入進行安全大整改,確保鐵路安全穩(wěn)定。

    9月底,因7·23事故而引發(fā)的為期兩個月的安全大檢查和國務(wù)院對高鐵安全的檢查已經(jīng)基本結(jié)束。鐵道部在全路安全大檢查之后,轉(zhuǎn)入安全大整改和安全基礎(chǔ)大建設(shè)工作,也就是從發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)到整改和解決問題階段。

    上述鐵道部內(nèi)部人士稱,在國務(wù)院和鐵道部如此重視安全生產(chǎn)的大前提下,北京局管內(nèi)在節(jié)后不久,而且是在離京畿地區(qū)很近的石家莊發(fā)生脫軌事故,情況尤為惡劣?!安坷镱I(lǐng)導(dǎo)特別震怒?!?/P>

    不過在北交大經(jīng)管學(xué)院教授榮朝和看來,以如此運動式的方式來杜絕安全事故效果值得懷疑,在他看來,首先必須解決鐵路政企不分的痼疾,讓鐵道部真正負(fù)起安全運營的監(jiān)管責(zé)任,而不是既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員,如此才能從根本上緩解安全問題。

    至于1164次列車脫軌事故的原因,官方尚未公布,一位資深鐵路工程界人士向記者分析,可能是列檢(列車檢查)和養(yǎng)護工作沒有做到位導(dǎo)致此次事故。