規(guī)模與去年基本持平，擬再次融資100億元

    早報訊 中國鐵路建設(shè)速度初露放緩之意。

    鐵道部昨日發(fā)布的公告顯示，2011年中國鐵路固定資產(chǎn)投資計劃總規(guī)模為8500億元，其中7000億元為基本建設(shè)投資。根據(jù)2月12日鐵道部發(fā)布的2010年全國鐵路主要指標(biāo)完成情況，去年鐵路固定資產(chǎn)投資完成8340億元，比2009年的7020億元增長18.8%；基本建設(shè)投資7091億元，比2009年的6004億元增長18.1%。

    對比兩項數(shù)據(jù)，2011年中國鐵路固定資產(chǎn)投資計劃同比僅增長160億元，其中基本建設(shè)投資規(guī)模同比基本保持不變，仍為7000億元左右。

    鐵路建設(shè)或放慢

    2004年1月7日，國務(wù)院常務(wù)會議原則通過《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，規(guī)劃到2020年全國鐵路營業(yè)里程達到10萬公里。在4萬億元經(jīng)濟刺激計劃下，《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》順勢調(diào)整，規(guī)劃的目標(biāo)里程數(shù)被大幅上調(diào)，如快速客運網(wǎng)絡(luò)總規(guī)模調(diào)整為5萬公里以上，較原規(guī)劃增加2萬公里投資額度，部分項目提前實施，有42條高鐵建設(shè)工程預(yù)期要在2012年前完成。按照《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，在“十二五”期間，中國鐵路建設(shè)將維持大規(guī)模投入，投資額將保持在每年7000億元左右，共計約3.5萬億元。

    投行野村國際鐵路產(chǎn)業(yè)分析師Yankun Hou表示，對鐵道部原部長劉志軍的調(diào)查或許會放緩鐵路工程，傷及相關(guān)企業(yè)?！白詈玫臓顩r就是，劉志軍的免職只成為純粹的反腐案例，新的部領(lǐng)導(dǎo)不改變鐵路發(fā)展戰(zhàn)略?！?/P>

    據(jù)鐵道部官網(wǎng)披露，剛剛履新的鐵道部黨組書記盛光祖13日下午在鐵道部召開的全路建設(shè)系統(tǒng)電視電話會議上表示，今年，鐵路系統(tǒng)在保證質(zhì)量和安全的前提下，將加快建設(shè)進度。他還表態(tài)，個人及黨組成員決不插手干預(yù)鐵路工程項目。在鐵路工程招投標(biāo)、物資設(shè)備采購等方面，堅決做到不批條子、不打招呼、不徇私情、不施加影響。要加大案件查處力度，對違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起查辦一起，對不法企業(yè)要堅決清出鐵路建設(shè)市場。

    再次融資100億元

    鐵路固定資產(chǎn)投資計劃放緩似乎也印證了近期市場對中國鐵路高負債的擔(dān)憂。來自鐵道部相關(guān)文件顯示，截至2009年12月31日，鐵道部總資產(chǎn)2.46萬億元，負債規(guī)模達到1.3萬億元，其中長期負債增加較多，達到0.85萬億元，流動負債0.45萬億元。

    按照上述相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)測算，2009年鐵道部資產(chǎn)負債率為53%，2010年上半年已上升到54.3%，全年負債率或突破56%。從2009年的數(shù)據(jù)來看，鐵路債務(wù)尚且可控，但由于負債率增速較快，留給鐵道部的融資空間正越來越小，財務(wù)壓力吃緊。

    昨日鐵道部公告稱，將于2月15日在銀行間債券市場招標(biāo)發(fā)行100億元超短期融資券，期限為180天，募集資金用于鐵路建設(shè)。

    據(jù)悉，鐵道部為中國首批注冊發(fā)行超短期融資券的三家發(fā)行主體之一，注冊額度為800億元。

    據(jù)財經(jīng)雜志統(tǒng)計，在債券市場大舉融資是近年鐵路融資的一大特色。1995年鐵道部開始在債券市場融資，初期規(guī)模較小，從2006年開始大規(guī)模發(fā)行。截至2010年8月20日，鐵道部通過五次短期融資券和一次中期票據(jù)，已募集資金950億元。目前鐵道部尚未到期的債務(wù)融資4650億元。

    中國民生銀行發(fā)布的《中國交通運輸業(yè)發(fā)展報告（2010）》認為，隨著日后債務(wù)融資的巨額增長，預(yù)計鐵道部的利息費用很快將超過1000億元，鐵路盈利能力將更加脆弱。

    1月15日，中國鐵道部總經(jīng)濟師余邦利曾在鐵道部春運新聞發(fā)布會上稱，中國大規(guī)模的高鐵建設(shè)資金完全有保障，不會導(dǎo)致債務(wù)危機。