進(jìn)入2012年，各地推進(jìn)軌道交通建設(shè)的新聞不絕于耳。本報(bào)記者近日從多方獲悉，目前徐州、太原兩地的軌道交通建設(shè)計(jì)劃已進(jìn)入報(bào)批階段，合肥、南昌、寧波、武漢等城市的軌道交通建設(shè)也已進(jìn)入批復(fù)建設(shè)期。此外，還有更多城市處于軌道交通項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程中。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有29個(gè)城市軌道交通項(xiàng)目規(guī)劃獲得了批復(fù)。根據(jù)相關(guān)計(jì)劃，至2015年前后，全國(guó)規(guī)劃建設(shè)的軌道交通線路有96條，建設(shè)線路總長(zhǎng)將達(dá)2500多公里，總投資超過(guò)1萬(wàn)億元，標(biāo)志著軌道交通行業(yè)已經(jīng)步入了黃金期。

很多企業(yè)已經(jīng)關(guān)注到了其中的契機(jī)。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些裝備制造類企業(yè)已將重心從高速鐵路向城市軌道交通轉(zhuǎn)移，以期在軌道交通建設(shè)盛宴中分得一杯羹。

全國(guó)軌道交通建設(shè)迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)

在中國(guó)，城市軌道交通的歷史并不長(zhǎng)，但發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛，2000年左右全國(guó)僅有4座城市擁有城市軌道交通，但目前全國(guó)已有包括北京、上海、廣州、深圳、南京、天津等13個(gè)城市的軌道交通投入運(yùn)營(yíng)，先后建成并開(kāi)通運(yùn)營(yíng)了50條城市軌道交通線，運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到 1576 公里，較2000年增長(zhǎng)了8倍多。

根據(jù)其他發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)城市化率超過(guò)60%，作為城市生活重要標(biāo)志之一的軌道交通就將迎來(lái)黃金發(fā)展期。而根據(jù)業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，到2020年時(shí)，我國(guó)城市人口比例將超過(guò)50%。城市化的加速無(wú)疑將成為軌道交通發(fā)展的最大契機(jī)。

 不過(guò)，并不是每個(gè)城市都可以擁有軌道交通。記者獲悉，一個(gè)城市要獲準(zhǔn)進(jìn)行地鐵建設(shè)，至少需滿足三個(gè)條件：首先，城市人口達(dá)到 300 萬(wàn)以上；其次，城市地區(qū)生產(chǎn)總值在1000億以上；再次，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到100億以上。輕軌的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)低些。即便如此，全國(guó)具備了建設(shè)軌道交通基本條件的城市也高達(dá)近50個(gè)。

事實(shí)上，早在2005年后，二、三線城市便躍躍欲試，紛紛開(kāi)始籌劃城市軌道交通項(xiàng)目，但直到2009年，城市軌道交通才作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)刺激政策的一部分而得以開(kāi)閘放行并大規(guī)模推出。由于城市軌道交通建設(shè)資金投入大、周期長(zhǎng)、工程難度大、審批環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，分析人士認(rèn)為，近2年才算正式進(jìn)入了軌道交通建設(shè)的黃金期。

而來(lái)自各地的消息也顯示，在武漢、蘇州、以及南昌、寧波、南京、杭州、長(zhǎng)沙、廈門(mén)等地，城市軌道交通建設(shè)正進(jìn)行得如火如荼。除了已經(jīng)獲批建設(shè)的城市，還有不少城市也在躍躍欲試。記者獲悉，徐州市、太原市的軌道交通規(guī)劃進(jìn)入了待批復(fù)階段。而蘭州、馬鞍山、包頭等城市也已表態(tài)將軌道交通建設(shè)納入未來(lái)交通體系建設(shè)的重點(diǎn)。

根據(jù)36個(gè)城市軌道交通項(xiàng)目規(guī)劃，軌道交通新增營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到6560公里，截至2020年，我國(guó)城市軌道交通累計(jì)營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到7395公里。以每公里5億元造價(jià)計(jì)算，2009-2020 年將投入3.3 萬(wàn)億元，年均達(dá)2700億元，每年需至少新增200公里以上的運(yùn)營(yíng)里程。

城市軌道交通建設(shè)充滿機(jī)遇

“十二五”規(guī)劃明確提出：“科學(xué)制定城市軌道交通技術(shù)路線，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)輕軌、地鐵、有軌電車(chē)等城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”，表明了國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展城市軌道繁榮發(fā)展的態(tài)度。而在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等政策文件中，也均將軌道交通行車(chē)列為鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)并且扶持企業(yè)自主創(chuàng)新。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來(lái)的城市軌道交通建設(shè)中，隨著市場(chǎng)對(duì)技術(shù)裝備水平要求不斷提高，對(duì)運(yùn)輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性要求也越來(lái)越高，這些高要求下，電力電子技術(shù)應(yīng)用升級(jí)換代必將加快，這為軌道交通電源行業(yè)直接帶來(lái)了廣闊的市場(chǎng)空間。

國(guó)內(nèi)主要的軌道交通整車(chē)供應(yīng)商中國(guó)北車(chē)(601299,股吧)下屬長(zhǎng)客股份公司董事長(zhǎng)董曉峰向記者表示，預(yù)計(jì)到2020年前國(guó)內(nèi)軌道交通裝備市場(chǎng)都將呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢(shì)，每年需要整車(chē)數(shù)量就達(dá)到2000輛左右，按照每公里平均5輛的保守密度計(jì)算，2011年至2020年的車(chē)輛需求量超過(guò)3萬(wàn)輛。如此廣闊的市場(chǎng)也給產(chǎn)業(yè)鏈上的土建、整車(chē)、機(jī)電設(shè)備企業(yè)都帶了前所未有的機(jī)遇。

一家建筑工程類上市公司證券代表告訴記者，早在數(shù)年前，該公司已經(jīng)深入到二線發(fā)達(dá)城市的軌道交通項(xiàng)目土建工程中，由于存在橋隧等特殊工程，其中有一定的技術(shù)壁壘，軌道交通項(xiàng)目工程中標(biāo)率和利潤(rùn)率一般高于普通的公用民用建筑。據(jù)中金公司研究報(bào)告顯示，土建工程投資占整個(gè)城市軌道交通工程投資比重最高，達(dá)到了38%—45%。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前地鐵施工的金額毛利率在工程中標(biāo)額10%左右。盡管這一比例不是很高，但是地鐵項(xiàng)目總金額巨大，單個(gè)標(biāo)的一般都在兩億以上，也就是說(shuō)，一單地鐵建筑標(biāo)的，對(duì)施工企業(yè)可能帶來(lái)2000萬(wàn)-3000萬(wàn)的毛利潤(rùn)。

相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)重心紛紛轉(zhuǎn)移

軌道交通這塊大蛋糕吸引了各路企業(yè)爭(zhēng)相搶食。其中，車(chē)輛電源系統(tǒng)供應(yīng)商之一鼎漢技術(shù)(300011,股吧)，其相關(guān)人士便毫不諱言地對(duì)記者表示，未來(lái)數(shù)年，城市軌道交通領(lǐng)域?qū)⒊蔀闃I(yè)務(wù)重點(diǎn)。

鼎漢技術(shù)方面認(rèn)為，2011年該公司直面鐵道部鐵路投資和建設(shè)放緩的不利形勢(shì)，將業(yè)務(wù)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向地鐵領(lǐng)域，從而帶動(dòng)公司全年中標(biāo)額大幅增長(zhǎng)。財(cái)報(bào)顯示，去年該公司地鐵項(xiàng)目的份額已經(jīng)超過(guò)了一半，軌道交通信號(hào)智能電源系統(tǒng)的毛利率高達(dá)55.39%，較上一年提高了整整5個(gè)百分點(diǎn)。其軌道交通屏蔽門(mén)電源系統(tǒng)以及地鐵綜合供電系統(tǒng)解決方案的毛利率也有大幅上漲。

對(duì)于今年的發(fā)展方向，公司董事長(zhǎng)顧慶偉已明確表示：“要把握好國(guó)家號(hào)召的大力發(fā)展軌道交通的契機(jī)。”鼎漢技術(shù)董秘辦相關(guān)人士告訴記者，該公司產(chǎn)品在地鐵領(lǐng)域?yàn)橥惼髽I(yè)之首，相對(duì)于鐵路，城市軌道交通建設(shè)的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)更為市場(chǎng)化。而從該公司去年第四季度推出的新產(chǎn)品就可以看到，公司正在逐步從軌道交通設(shè)備供應(yīng)商到整體系統(tǒng)解決方案提供商的轉(zhuǎn)變。鼎漢技術(shù)已經(jīng)不滿足于把握在車(chē)輛系統(tǒng)領(lǐng)域主要圍繞電力電子、通信和監(jiān)控等相關(guān)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還在進(jìn)一步完善面向軌道交通高端技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的產(chǎn)品布局計(jì)劃，為2013年至2015年新業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)做好產(chǎn)品、技術(shù)儲(chǔ)備。

而在3月12日，由馬鋼集團(tuán)公司與晉西工業(yè)集團(tuán)有限公司合資組成的馬鋼晉西軌道交通裝備有限公司宣布成立。這標(biāo)志著“馬鋼輪、晉西軸”這一中國(guó)鐵路產(chǎn)業(yè)最優(yōu)產(chǎn)品組合將推動(dòng)我國(guó)軌道交通裝備業(yè)快速發(fā)展，加快我國(guó)高速輪軸國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。新建成的馬鋼晉西公司將建成約7萬(wàn)套的輪軸生產(chǎn)線。預(yù)計(jì)2013年9月底，該公司將建成一期工程項(xiàng)目貨車(chē)輪對(duì)生產(chǎn)線；2013年12月底，將建成二期工程項(xiàng)目地鐵、客車(chē)輪對(duì)以及機(jī)車(chē)、高速動(dòng)車(chē)組輪對(duì)生產(chǎn)線。

軌道交通發(fā)展仍需財(cái)政支持

不過(guò)需要注意的是，已經(jīng)有多年軌道交通運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的城市投建運(yùn)營(yíng)仍然需要大量的財(cái)政資金支持。

根據(jù)北京市財(cái)政局公布的2011年預(yù)算執(zhí)行情況，其中交通運(yùn)輸支出101.0億元，增長(zhǎng)11.9%，完成預(yù)算的108.7%。超額完成預(yù)算主要是增加公共軌道交通虧損補(bǔ)貼、地面公交補(bǔ)貼等。地面公交和軌道交通補(bǔ)貼共計(jì)156.9億元。而2012年的交通運(yùn)輸預(yù)算支出為106.2億元，同比增長(zhǎng)5.2%。

北京市已經(jīng)表態(tài)，隨著今后北京市的軌道交通運(yùn)營(yíng)線路越來(lái)越長(zhǎng)，公共財(cái)政補(bǔ)貼的金額還會(huì)更高。上海市每年亦向包括軌道交通在內(nèi)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域投入超過(guò)百億的補(bǔ)貼。2011年，北京、上海兩地市級(jí)財(cái)政預(yù)算支出執(zhí)行規(guī)模均在1500億元左右。

全國(guó)有多個(gè)城市通過(guò)發(fā)地方債的形式加碼軌道交通建設(shè)。事實(shí)上，已有分析人士對(duì)于部分規(guī)劃了6條以上軌道交通線路的二、三線城市的實(shí)際承受能力感到擔(dān)憂。