南寧軌道交通建設(shè)資金市區(qū)共籌 現(xiàn)金出資比例不得低于50%
2018-03-07 來源:
昨日,記者從南寧市政府獲悉,《南寧市軌道交通建設(shè)資金市區(qū)共擔(dān)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)已印發(fā)實(shí)施,明確實(shí)行市區(qū)共擔(dān)資金模式的軌道交通工程,項(xiàng)目資金分擔(dān)由市本級(jí)、城區(qū)、開發(fā)區(qū)分別按55%、27%、18%的比例承擔(dān),確保軌道交通建設(shè)資金及時(shí)到位。
軌道交通建設(shè)資金市區(qū)共籌
《暫行辦法》適用于南寧市自軌道交通1號(hào)線開始有線路途經(jīng)的城區(qū)(開發(fā)區(qū))。所謂軌道交通建設(shè)市區(qū)共擔(dān)資金,是指市本級(jí)及各城區(qū)(開發(fā)區(qū))共同籌集、專項(xiàng)用于以市區(qū)共擔(dān)資金模式建設(shè)的軌道交通線路的資金。
在資金分擔(dān)上,參照南寧市市區(qū)經(jīng)營(yíng)性土地出讓收益分配支付管理模式,對(duì)軌道交通建設(shè)資金共擔(dān)模式實(shí)施分類管理。如項(xiàng)目資本金部分,由市本級(jí)、城區(qū)、開發(fā)區(qū)分別按55%、27%、18%的比例承擔(dān)。城區(qū)、開發(fā)區(qū)各自分擔(dān)的部分,再按最近5年平均綜合財(cái)力30%、途經(jīng)里程35%、轄區(qū)站點(diǎn)35%的權(quán)重進(jìn)行測(cè)算各自應(yīng)承擔(dān)的資本金金額。
在軌道交通線路工可、初步設(shè)計(jì)批復(fù)階段,城區(qū)(開發(fā)區(qū))根據(jù)自身發(fā)展需要提出調(diào)整部分線路敷設(shè)方式并經(jīng)批準(zhǔn)同意的,由此產(chǎn)生的新增投資由該城區(qū)(開發(fā)區(qū))自行承擔(dān)。
現(xiàn)金出資比例不得低于50%
在資金籌集方面,根據(jù)《暫行辦法》,南寧軌道交通集團(tuán)公司依據(jù)經(jīng)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算、建設(shè)期及工程進(jìn)展情況,測(cè)算軌道交通各年度資金投入總預(yù)算和資本金出資計(jì)劃。
對(duì)于軌道交通1—5號(hào)線一期及2號(hào)線東延工程項(xiàng)目資本金,各城區(qū)、開發(fā)區(qū)(不含武鳴區(qū)、東盟經(jīng)開區(qū))應(yīng)分擔(dān)部分并從今年起分5年平均上繳市財(cái)政。提供作價(jià)出資地塊的城區(qū)(開發(fā)區(qū)),所應(yīng)分擔(dān)的資本金可按比例抵扣。今后建設(shè)的軌道交通新線路,涉及作價(jià)出資的城區(qū)(開發(fā)區(qū)),參照此方法核減資本金出資額度。
同時(shí),各城區(qū)(開發(fā)區(qū))應(yīng)承擔(dān)的項(xiàng)目資本金以現(xiàn)金出資的比例應(yīng)不低于其應(yīng)分擔(dān)出資額的50%?,F(xiàn)金出資不足部分,由各城區(qū)(開發(fā)區(qū))提供屬于其出資收儲(chǔ)的地塊,交由市國(guó)土資源出讓服務(wù)中心以公開“招拍掛”方式出讓,以土地出讓金分成部分履行出資責(zé)任。
此外,從今年起,各城區(qū)(開發(fā)區(qū))轄區(qū)范圍內(nèi)站點(diǎn)、區(qū)間的征地拆遷費(fèi)用由各城區(qū)(開發(fā)區(qū))自籌解決。
超2年未繳納資金將被問責(zé)
在資金使用上,《暫行辦法》要求,南寧軌道交通集團(tuán)公司在每年度10月底前將下一年度軌道交通投資計(jì)劃報(bào)市發(fā)改委審核后,納入下一年度城建計(jì)劃,上報(bào)市政府審批。各城區(qū)(開發(fā)區(qū))按市財(cái)政下達(dá)的資本金出資計(jì)劃和到位時(shí)間要求,將資本金出資額上繳市本級(jí)財(cái)政。
市區(qū)共擔(dān)資金建設(shè)的軌道交通線路由南寧軌道交通集團(tuán)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,城區(qū)(開發(fā)區(qū))不承擔(dān)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)虧責(zé)任,也不享受收益分配權(quán)。
對(duì)未按下達(dá)出資計(jì)劃如期繳納所需承擔(dān)軌道交通建設(shè)資金的城區(qū)(開發(fā)區(qū)),超過兩年的,將進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
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