東莞地鐵進(jìn)程再提速將設(shè)“專(zhuān)項(xiàng)資金”支持軌道建設(shè)

　　記者余寶珠報(bào)道：記者查詢(xún)國(guó)家發(fā)改委新近下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)工作的意見(jiàn)》及相關(guān)起草說(shuō)明發(fā)現(xiàn)，近期完全符合申報(bào)新論建設(shè)規(guī)劃條件的29個(gè)城市中，東莞仍位列其中。這意味著，未來(lái)東莞地鐵軌道的建設(shè)仍可繼續(xù)，1號(hào)線(xiàn)、3號(hào)線(xiàn)等工程也將如期進(jìn)行。

　　發(fā)改部門(mén)收緊地鐵建設(shè)審批，部分城市被阻擋在軌道規(guī)劃建設(shè)的門(mén)外。只擁有一條地鐵線(xiàn)路的東莞，未來(lái)五年已規(guī)劃好200公里的軌道線(xiàn)路建設(shè)，會(huì)否受到影響備受廣大市民關(guān)注。據(jù)了解，東莞地鐵建設(shè)審批未受影響，龐大的建設(shè)資金問(wèn)題也將有明確的來(lái)源。根據(jù)東莞最新的城市軌道交通規(guī)劃，東莞擬建設(shè)的軌道項(xiàng)目達(dá)10個(gè)，包括1號(hào)線(xiàn)一期、1號(hào)線(xiàn)二期、1號(hào)線(xiàn)三期、1號(hào)線(xiàn)支線(xiàn)一期、2號(hào)線(xiàn)三期、2號(hào)線(xiàn)三期延伸線(xiàn)、3號(hào)線(xiàn)一期、3號(hào)線(xiàn)支線(xiàn)、5號(hào)線(xiàn)和深圳10號(hào)線(xiàn)東延線(xiàn)（東莞段）等，總長(zhǎng)約200.9km。根據(jù)規(guī)劃，這些項(xiàng)目將在2024年啟動(dòng)建設(shè)。

　　值得一提的是，未來(lái)全面敲定東莞地鐵建設(shè)的資金，東莞也在今年出臺(tái)并實(shí)施了《東莞市軌道交通建設(shè)投融資管理辦法》，進(jìn)一步保障東莞地鐵的建設(shè)進(jìn)程。根據(jù)新規(guī)，東莞市政府還將設(shè)立“東莞市軌道交通建設(shè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”,專(zhuān)項(xiàng)用于支持軌道交通項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。在投融資實(shí)施方面，東莞市將改變財(cái)政直接投資的傳統(tǒng)模式，科學(xué)運(yùn)用多元化的融資手段，創(chuàng)新融資模式，如積極推行PPP模式、設(shè)立股權(quán)投資基金、政府債券、政策性金融資金、探索資本市場(chǎng)籌資等方式。

　　接下來(lái)，東莞將建立投資主體多元化、籌資渠道社會(huì)化、投資決策科學(xué)化、項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)化、監(jiān)督約束法制化、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作市場(chǎng)化的投融資機(jī)制，力求實(shí)效綜合效益的最大化。在項(xiàng)目投資回報(bào)上，則將實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”；并支持東實(shí)集團(tuán)（市屬軌道交通投融資主體）參與軌道站場(chǎng)TOD綜合開(kāi)發(fā)，獲取合理利潤(rùn)和充實(shí)現(xiàn)金流。據(jù)介紹，東莞將積極發(fā)揮東實(shí)集團(tuán)在城際軌道交通站點(diǎn)周邊800米和城市軌道交通站點(diǎn)周邊500米半徑范圍內(nèi)土地TOD綜合開(kāi)發(fā)中的作用,支持東實(shí)集團(tuán)“以地籌資”,支撐軌道交通建設(shè)資金需求。